СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АСКИЗСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2010 г. № 580
ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
АСКИЗСКОГО РАЙОНА ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ АСКИЗСКОГО РАЙОНА ЗА 2009 ГОД
Заслушав информацию председателя Совета депутатов Аскизского района об организационной работе Совета депутатов Аскизского района за 2009 год, Совет депутатов постановляет:
1. Информацию
председателя Совета депутатов Аскизского района об организационной работе Совета депутатов Аскизского района за 2009 год принять к сведению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Зам. председателя
Совета депутатов
Аскизского района
В.С.ФИЛАТОВ
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
АСКИЗСКОГО РАЙОНА ЗА 2009 Г.
В условиях мирового экономического кризиса Совет депутатов поставил перед собой задачу путем правового обеспечения создать условия для конструктивной деятельности исполнительных органов власти по сохранению стабильности в экономике района, в его социальной сфере, бизнесе, гражданском обществе.
В ходе работы 11 сессий (в том числе 3-х внеочередных) рассмотрено 111 вопросов, из которых 53 внесены Советом депутатов, 51 - Главой Аскизского района, 7 - иными субъектами правотворческой инициативы. По всем им приняты соответствующие постановления.
Нормотворческая деятельность Совета депутатов осуществлялась в различных сферах общественных отношений и была направлена на обеспечение стабильности в районе, на решение задач экономической и социальной политики в интересах населения. По данному направлению принято 20 базовых нормативных правовых актов и 24 решения по внесению изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты Совета депутатов.
В целях реализации исключительных полномочий Советом депутатов в июне 2009 г. рассмотрен и утвержден отчет об исполнении бюджета муниципального образования Аскизский район за 2008 год по доходам в сумме 750687,0 тыс. руб., по расходам - в сумме 772287,8 тыс. руб.
В процессе его обсуждения депутаты отметили недостатки при исполнении бюджета:
- превышение размера дефицита бюджета, установленного Бюджетным кодексом РФ;
- недостаточное финансирование некоторых подпрограмм Программы
"Социально-экономическое развитие муниципального образования Аскизский район на 2007 - 2011 годы".
Администрации Аскизского района рекомендовано:
- не допускать выделения средств из резервного фонда Администрации Аскизского района без обоснований, расчетов и смет на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- раскрывать причины невыполнения плана доходов и расходов по кодам бюджетной классификации, причины невыполнения кассового плана по показателям кассовых поступлений и расходов.
В процессе исполнения бюджета муниципального образования Аскизский район 2009 года депутатским корпусом принято 4 нормативных правовых акта по внесению в него изменений и дополнений, связанных, в основном, с оптимизацией бюджета и распределением финансовых средств, поступивших из республиканского бюджета.
В течение года Советом депутатов, Президиумом Совета депутатов, постоянной комиссией Совета депутатов по бюджету, финансам и налоговой политике осуществлялся поквартальный контроль за исполнением бюджета.
Одним из основных результатов работы Совета депутатов за отчетный период стало принятие 24 декабря 2009 года решения Совета депутатов "О бюджете муниципального образования Аскизский район на 2010 г.".
Бюджет муниципального образования Аскизский район на 2010 год утвержден по доходам в сумме 700860,0 тыс. рублей и по расходам в сумме 704414,0 тыс. рублей. Предельный размер дефицита бюджета установлен в сумме 3554,0 тыс. рублей.
До принятия решения о бюджете Советом депутатов была проведена большая работа, когда в условиях экономического кризиса и ожидаемого резкого снижения доходов необходимо было совместно с администрацией района определиться с первоочередными задачами и социально-экономическими приоритетами и суммами их финансирования.
Постоянной комиссией по бюджету, финансам и налоговой политике проведено три заседания и подготовлены публичные слушания. Рассмотрено 41 предложение, часть из которых рекомендована к принятию, часть - к отклонению. 13 предложений внесено на рассмотрение согласительной комиссии.
В результате работы последней достигнуто согласие о принятии 4-х предложений, в том числе:
- уменьшение на 1500 тыс. руб. финансирования целевой программы "Сельское хозяйство" и направлении этих средств на мероприятия Программы "Чистая вода";
- выделение средств на решение вопроса по водоснабжению и капитальному ремонту отопительной системы СОШ с. Усть-Есь с целью прохождения лицензирования школы.
Восемь предложений было отклонено, одно предложение внесено на рассмотрение сессии Совета депутатов.
]]>В марте 2009 г. по инициативе председателей постоянных комиссий Совета депутатов муниципального образования Есинский сельсовет аппаратом Совета депутатов в с. Полтаков был проведен выездной семинар на тему "Организация деятельности постоянных комиссий представительных органов местного самоуправления".
Участниками этого мероприятия стали председатели постоянных комиссий представительных органов поселений Аскизского района и руководители представительных органов поселений Аскизского района.
Докладчиками по вопросам повестки дня выступили представители Совета депутатов и специалисты аппарата Совета депутатов. Участникам семинара был подготовлен соответствующий раздаточный материал.
Участники семинара обменялись опытом работы по организации деятельности постоянных комиссий, выразили удовлетворение ходом работы семинара, отметили несомненную его пользу, выразили надежду на дальнейшее развитие этой формы обучения. В завершение мероприятия посетили музей наскального искусства, детский сад и амбулаторию с. Полтаков.
В соответствии с Планом работы в апреле 2009 г. аппаратом Совета депутатов с целью обучения депутатов районного Совета в с. Аскиз был организован и проведен семинар на тему "Формирование местного бюджета и контроль за его исполнением".
Докладчиками по вопросам повестки дня выступили специалисты Финансового управления администрации Аскизского района, аппарата Совета депутатов и Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района.
В апреле 2009 г. с целью поддержания сотрудничества и обмена опытом работы по решению вопросов местного значения Советом депутатов подготовлена и проведена официальная встреча с делегацией Ширинского района.
Эта встреча явилась продолжением сотрудничества 2-х районов, начавшегося в 2008 году, когда делегация Совета депутатов и Администрации Аскизского района выезжала с рабочим визитом по изучению опыта работы постоянных комиссий представительных органов, проблем в развитии туризма, физической культуры и спорта, в оформлении прав на земельные участки, по взаимодействию контрольного органа с представительными и исполнительными органами власти в Ширинский район.
Участниками апрельского мероприятия стали председатели Советов депутатов и Главы муниципальных образований Ширинский и Аскизский район, председатели постоянных комиссий Советов депутатов, руководители контрольных органов, руководители финансовых управлений районов.
Рабочая встреча проходила в большом зале Администрации Аскизского района с последующим выездом на объекты.
На встрече рассмотрены следующие вопросы:
1. О работе Администрации и Совета депутатов Аскизского района по поддержке малого предпринимательства.
2. О работе Администрации Аскизского района по поддержке сельского хозяйства.
3. О работе по сохранению памятников истории и культуры на территории муниципального образования Аскизский район.
4. О развитии спорта на территории муниципального образования Аскизский район.
В соответствии с рассмотренными вопросами представители Ширинского района были ознакомлены с работой предпринимателей Панишевой О.В. (с. Бельтирское), Левашева А.Н. (с. Усть-Есь), Миндибекова И.И. (с. Бельтирское), с деятельностью музея "Хуртуях Тас".
ИНЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ
В рамках повестки дня сессий применялась такая форма работы, как "Депутатский час", на котором заслушивалась информация по решению должностными лицами Администрации Аскизского района вопросов местного значения. Депутаты имели возможность решать проблемы своих избирательных округов непосредственно с должностными лицами администрации.
В течение года рассмотрена информация:
1. О состоянии онкологической заболеваемости и мерах по ее профилактике.
2. О работе Администрации Аскизского района по улучшению условий и охраны труда в МО Аскизский район.
3. О задачах органов местного самоуправления Аскизского района по проведению двухмесячника по благоустройству и подготовке населенных пунктов к празднованию 85-летия образования Аскизского района.
4. Информация сельскохозяйственного отдела Администрации Аскизского района о проводимой работе по подготовке района к весенне-полевым работам.
5. О ходе подготовки к проведению 2-й спартакиады муниципальных образований поселений Аскизского района на территории муниципального образования Бирикчульский сельсовет.
6. Об организации пассажирских перевозок между поселениями муниципального образования Аскизский район.
7. Информация об итогах отопительного сезона 2008 - 2009 гг. на территории муниципального образования Аскизский район.
8. Информация о состоянии безопасности дорожного движения на дорогах Аскизского района.
9. Информация о занятости населения в муниципальном образовании Аскизский район.
РАБОТА С ПОСЕЛЕНИЯМИ
В 2009 г. работа с поселениями Аскизского района проводилась в рамках Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии органов местного самоуправления Аскизского района и представительных органов поселений Аскизского района по следующим направлениям:
1. Обмен информацией, относящейся к деятельности представительных органов.
2. Методическая и консультативная помощь в организации деятельности представительных органов поселений.
3. Повышение квалификации руководителей представительных органов поселений и соответствующих специалистов путем проведения семинаров.
В соответствии с Соглашением представительные органы поселений и Совет депутатов в течение 2009 г. ежемесячно обменивались мероприятиями, планируемыми к проведению в последующем месяце.
Руководители представительных органов и главы поселений приглашались на сессии Совета депутатов. Руководителям представительных органов поселений направлялись проекты правовых актов по вопросам, вносимым на рассмотрение сессий. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов, направлялись Советом депутатов поселений.
Большинство депутатов в течение года активно участвовали в работе сессий Совета депутатов, постоянных комиссий Совета депутатов. Заседания проходили организованно, в деловой обстановке.
Организационное обеспечение деятельности депутатского корпуса осуществлял аппарат Совета депутатов. В целом работа аппарата была направлена на обеспечение депутатов возможностью качественно и эффективно осуществлять правотворческую деятельность, в полном объеме реализовывать депутатские полномочия.
Деятельность Совета депутатов Аскизского района в 2009 г. осуществлялась в соответствии с перспективным планом работы, рекомендациями Верховного Совета Республики Хакасия, в рамках Конституции Российской Федерации, Федерального закона № 131-ФЗ, других федеральных законов и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции
Республики Хакасия, законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия и Устава
муниципального образования Аскизский район.
Председатель
Совета депутатов
Аскизского района
А.С.ЧЕЛТЫГМАШЕВ
