ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
4-го созыва
4-е заседание
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2010 г. № 4/89
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ "О ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА ТУЛЫ", УТВЕРЖДЕННОЕ
РЕШЕНИЕМ ТУЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 25.01.2006 № 7/96
В целях приведения Положения
"О приватизации муниципального имущества города Тулы", утвержденного решением Тульской городской Думы от 25.01.2006 № 7/96, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на основании Итогового акта контрольного мероприятия по оценке эффективности процесса приватизации муниципального имущества г. Тулы в 2008 - 2009 годах, протеста прокурора города Тулы от 11.01.2010 № 7-04-2010, писем прокурора города Тулы от 11.01.2010 № 7-02-2010 и от 19.03.2010 № 7-02-2010, 28.04.2010 № 7-02-2010, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом
муниципального образования город Тула, Положением
"О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Тулы", утвержденным решением Тульской городской Думы от 26.12.2007 № 39/880, Тульская городская Дума решила:
1. Удовлетворить протест прокурора города Тулы от 11.01.2010 № 7-04-2010.
2. Внести в Положение
"О приватизации муниципального имущества города Тулы", утвержденное решением Тульской городской Думы от 25.01.2006 № 7/96 (в редакции решений Тульской городской Думы от 22.10.2008 № 54/1217
, от 24.06.2009 № 70/1531
), следующие изменения:
2.1. В пункте 1.1
слова "актами органов Российской Федерации и Тульской области" заменить словами "правовыми актами Российской Федерации".
2.2. В пункте 1.2
слова "и юридических лиц" заменить словами "и (или) юридических лиц".
2.3. В пункте 1.3
слово "задания" заменить словом "планирование".
2.4. Пункт 1.4
изложить в новой редакции:
"1.4. Целью Положения является регулирование правоотношений, связанных с приватизацией муниципального имущества города Тулы.".
2.5. Пункт 3.2
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае возникновения у арендатора муниципального имущества, включенного в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, преимущественного права на его приобретение в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" муниципальное имущество отчуждается без проведения торгов по рыночной стоимости арендуемого имущества, утвержденной Тульской городской Думой, на основании полученного отчета об оценке и решения об условиях приватизации муниципального имущества, принимаемого постановлением администрации города Тулы.".
2.6. Раздел 5
"Решение о приватизации" изложить в новой редакции:
"5. Планирование приватизации муниципального имущества.
5.1. Планирование приватизации муниципального имущества - Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества - принимается Тульской городской Думой на основании представленного администрацией города Тулы проекта соответствующего решения. Прогнозный план (программа) приватизации устанавливается на предстоящий финансовый год. Изменения в Прогнозный план (программу) приватизации вносятся решением Тульской городской Думы.
5.2. Прогнозный план (программа) приватизации содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году.
5.3. В Прогнозном плане (программе) приватизации указывается:
- характеристика приватизируемого муниципального имущества (в том числе состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия);
- предполагаемые сроки приватизации;
- способ приватизации;
- ограничения на использование приватизируемого имущества (при наличии таких ограничений);
- иные условия приватизации в случаях, предусмотренных законом.
5.4. Муниципальные унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане вправе направлять в администрацию города Тулы или в комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы свои предложения о приватизации муниципального имущества.
5.5. При внесении на рассмотрение Думы проекта решения об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы представляет по всем объектам, включенным в Прогнозный план (программу) приватизации, единую пояснительную записку об использовании каждого объекта, отнесении его к памятникам истории и культуры, объектам социального или культурного назначения.".
2.7. Раздел 7
"Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества" изложить в новой редакции:
"7.1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Тулы, ежегодные отчеты о приватизации муниципального имущества города Тулы, решения об условиях приватизации муниципального имущества города Тулы, информационные сообщения о продаже указанного имущества и об итогах его продажи подлежат опубликованию в официальном печатном издании и размещаются на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
7.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
7.3. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, подлежащее опубликованию в официальном печатном издании, должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", следующие сведения:
1) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного решения;
2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
3) способ приватизации такого имущества;
4) начальная цена продажи такого имущества;
5) форма подачи предложений о цене такого имущества;
6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
9) исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;
10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;
11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;
12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;
]]>13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
14) место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества.
7.4. При продаже акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности, также указываются следующие сведения:
1) полное наименование, почтовый адрес и место нахождения открытого акционерного общества;
2) размер уставного капитала открытого акционерного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций открытого акционерного общества;
3) перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом;
4) условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества на конкурсе;
5) сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов.
7.5. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, размещаемое на сайтах в сети "Интернет", наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 7.3
и 7.4
настоящего Положения, должно содержать следующие сведения:
1) требования к оформлению представляемых покупателями документов;
2) бухгалтерская отчетность открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования информационного сообщения;
3) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество открытого акционерного общества;
4) численность работников открытого акционерного общества;
5) площадь и перечень объектов недвижимого имущества открытого акционерного общества с указанием действующих обременений и установленных при приватизации обременений;
6) информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).
7.6. По решению администрации города Тулы в информационном сообщении о продаже муниципального имущества указываются дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе.
7.7. В отношении объектов, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, юридическим лицом, привлекаемым для организации продажи приватизируемого имущества и (или) осуществления функции продавца, может осуществляться дополнительное информационное обеспечение.
7.8. С момента включения в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества открытых акционерных обществ и муниципальных унитарных предприятий они обязаны раскрывать информацию в порядке и в форме, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
7.9. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество (далее - претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
В местах подачи заявок и на сайте администрации города Тулы в сети "Интернет" должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.
7.10. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, размещению на сайтах в сети "Интернет" в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.
7.11. К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей опубликованию в официальном печатном издании, размещению на сайтах в сети "Интернет", относится:
1) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
2) дата и место проведения торгов;
3) наименование продавца такого имущества;
4) количество поданных заявок;
5) лица, признанные участниками торгов;
6) цена сделки приватизации;
7) имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.".
2.8. Абзац 2 пункта 8.2
изложить в редакции:
"находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды".
2.9. В абзаце 3 пункта 8.2
после слов "объектами недвижимости" дополнить словами "указанными в пункте 8.1 Положения".
2.10. Пункт 9.1
дополнить абзацем:
"По решению Тульской городской Думы муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ. При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся в собственности муниципального образования и приобретаемых муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция, если иное не установлено Президентом Российской Федерации в отношении стратегических акционерных обществ".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Положении "О приватизации муниципального имущества города Тулы", утвержденного решением Тульской городской Думы от 25.01.2006 № 7/96, уже имеется раздел 11.
2.11. Разделы 6
, 7
, 8
, 9
, 10
считать разделами 7, 8, 9, 10, 11 соответственно.
2.12. Положение
дополнить разделом 6 следующего содержания:
"6. Решение об условиях приватизации муниципального имущества.
6.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается администрацией города Тулы в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации, утвержденным Тульской городской Думой.
В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества;
- начальная цена имущества;
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- о преимущественном праве арендаторов на приобретение арендуемого имущества с соблюдением условий, установленных статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- иные необходимые для приватизации имущества сведения.
6.2. В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия в решении об условиях приватизации муниципального имущества также определяется:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
6.3. В случае приватизации муниципального имущества путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество решением об условиях приватизации муниципального имущества:
1) утверждается состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества";
2) утверждается перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
3) утверждается устав открытого акционерного общества;
4) до первого общего собрания акционеров назначается директор (генеральный директор), определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета), назначаются члены совета директоров (наблюдательного совета) и его председатель, назначаются члены ревизионной комиссии (ревизор) открытого акционерного общества.
6.4. Со дня утверждения Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества унитарное предприятие не вправе без согласия администрации города Тулы:
1) сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;
2) совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
3) получать кредиты;
4) осуществлять выпуск ценных бумаг;
5) выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.".
3. Контроль за исполнением решения возложить на первого заместителя главы администрации города Тулы В.И. Жатикова и на постоянную комиссию Тульской городской Думы по бюджету, налогам и собственности (О.Н. Воеводин).
4. Решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава муниципального
образования город Тула
А.Е.ТОЛКАЧЕВА
