ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 11 декабря 2009 г. № 310
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО,
ФИНАНСОВОГО, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
Во исполнение Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, Закона
Свердловской области от 15 июля 2005 года № 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области", Приказа Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации от 02.12.2003 № 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации", Постановления
Правительства Свердловской области от 10.03.2006 № 211-ПП "Об утверждении Положения о порядке проведения органами государственной власти Свердловской области противопожарной пропаганды и организации обучения населения мерам пожарной безопасности в Свердловской области", в целях повышения противопожарной устойчивости населенных пунктов и объектов экономики на территории муниципального образования Алапаевское, руководствуясь Уставом
муниципального образования Алапаевское, Дума муниципального образования Алапаевское решила:
1. Утвердить Положение
о порядке организационного, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Алапаевское (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Алапаевская искра".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по нормативно-правовым вопросам и местному самоуправлению (Назарова С.А.).
Глава
муниципального образования
И.А.МЕЛЬНИКОВ
Утверждено
Решением Думы
муниципального образования Алапаевское
от 11 декабря 2009 г. № 310
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО, ФИНАНСОВОГО,
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ
МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Алапаевское относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности населенных пунктов путем:
1.1. Реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности в муниципального образования Алапаевское.
1.2. Разработки и осуществления мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в муниципального образования Алапаевское и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории (в том числе организация и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов и торфяников, создание условий и проведение мероприятий по тушению лесных и торфяных пожаров обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.).
1.3. Разработки и организации выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
1.4. Разработки плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования Алапаевское и контроль за его выполнением.
1.5. Установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования Алапаевское, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.
1.6. Обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.
1.7. Обеспечения связи и оповещения населения о пожаре.
1.8. Организации обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.
1.9. Социального и экономического стимулирования участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
1.10. Разработки, утверждения и исполнения местных бюджетов в части расходов на пожарную безопасность (в том числе, на содержание муниципальной и добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения целевых программ).
1.11. Создания, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подразделений муниципальной пожарной охраны, установление численности этих подразделений и контроль за ее деятельностью.
]]>1.12. Создания условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.
1.13. Организации и принятия мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.
1.14. Иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2. Уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Алапаевское в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности является Администрация муниципального образования.
3. Основными элементами системы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Алапаевское являются: администрация муниципального образования, территориальные органы Администрации муниципального образования Алапаевское, организации и граждане, принимающие участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. К полномочиям Думы муниципального образования Алапаевское в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
1.1. Согласие на создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальной пожарной охраны, определение целей, задач и организации деятельности муниципальной пожарной охраны.
1.2. Утверждение бюджета муниципального образования в части расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности (в том числе, на содержание муниципальной и добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения целевых программ).
1.3. Осуществление контроля деятельности Администрации муниципального образования Алапаевское по организации и осуществлению мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
1.4. Осуществление иных полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Алапаевское в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, Уставом
муниципального образования.
2. К полномочиям главы Администрации муниципального образования Алапаевское в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
2.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Алапаевское, деятельности муниципальной пожарной охраны.
2.2. Обеспечение выполнения нормативных правовых актов Думы муниципального образования Алапаевское по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
2.3. Организация разработки, утверждения и выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
2.4. Организация разработки плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования Алапаевское и контроль за его выполнением.
2.5. Организация контроля за обеспечением надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения.
2.6. Организация содержания в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
2.7. Организация и контроль за обеспечением беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.
2.8. С согласия Думы муниципального образования Алапаевское принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации подразделений муниципальной пожарной охраны.
2.9. Организация и осуществление мероприятий, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией подразделений муниципальной пожарной охраны.
2.10. Установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования Алапаевское, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.
2.11. Организация связи и оповещения населения о пожаре.
2.12. Определение порядка проведения территориальными органами Администрации муниципального образования Алапаевское обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.
2.13. Создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
2.14. Осуществление иных полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Алапаевское в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, Уставом
муниципального образования Алапаевское и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования Алапаевское.
3. В полномочия Администрации муниципального образования Алапаевское в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности входит:
3.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Алапаевское.
3.2. Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области пожарной безопасности.
3.3. Подготовка проектов муниципальных правовых актов о создании, реорганизация и ликвидация муниципальной пожарной охраны.
3.4. Обеспечение организации противопожарной пропаганды.
3.5. Обеспечение организации информирования населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействие распространению пожарно-технических знаний.
3.6. Создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
3.7. Осуществление иных полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Алапаевское в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Алапаевское.
3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Первичные меры пожарной безопасности - реализация норм и правил, установленных Администрацией муниципального образования Алапаевское в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
Первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Алапаевское осуществляются: территориальными органами Администрации муниципального образования Алапаевское, муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, муниципальной пожарной охраной, добровольной пожарной охраной, гражданами.
2. Основные цели, задачи и порядок создания муниципальной пожарной охраны определяются нормативным правовым актом Администрации муниципального образования Алапаевское.
3. Добровольная пожарная охрана является формой участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
Основные цели и задачи добровольной пожарной охраны соответствуют основным целям и задачам муниципальной пожарной охраны.
Добровольным пожарным является гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров.
Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых для муниципального образования Алапаевское работ (в том числе дежурств), установленных Уставом
муниципального образования Алапаевское в соответствии с Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
Оказание содействия территориальным органам Администрации муниципального образования Алапаевское в информировании населения о мерах пожарной безопасности.
К участию в добровольной пожарной охране могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители населенных пунктов муниципального образования Алапаевское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность работ (дежурств) не может составлять более четырех часов подряд.
Решение о привлечении граждан к выполнению указанных работ (дежурств) принимает глава Администрации муниципального образования Алапаевское, а в случае досрочного прекращения его полномочий до избрании главы Администрации муниципального образования Алапаевское - должностное лицо муниципального образования Алапаевское, определенное Уставом
муниципального образования Алапаевское, в случае временного отсутствия - заместитель главы Администрации муниципального образования Алапаевское в соответствии с распределением полномочий между главой Администрации муниципального образования и заместителями главы Администрации муниципального образования.
4. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования Алапаевское, в том числе добровольной пожарной охраны, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, является расходным обязательством муниципального образования.
2. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, в том числе добровольной пожарной охраны, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Алапаевское.
3. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке и по нормам, установленным нормативным правовым актом Администрации муниципального образования Алапаевское, за счет средств бюджета муниципального образования.
4. За муниципальной пожарной охраной закрепляется муниципальное имущество в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, Уставом
муниципального образования Алапаевское и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования Алапаевское.
Перечень закрепляемого муниципального имущества утверждается Администрацией муниципального образования Алапаевское, отражается в реестре муниципального имущества, передается в установленном порядке по акту приема-передачи.
Муниципальная пожарная охрана осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным муниципальным имуществом в пределах, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления уполномоченного на распоряжение и управление муниципальной собственностью муниципального образования Алапаевское в соответствии с целями своей деятельности, установленными заданиями и назначением указанного имущества.
