АДМИНИСТРАЦИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2009 г. № 6862
ОБ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О ВЫПОЛНЕНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ,
ВОЗНИКНОВЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и постановлением
Правительства Саратовской области от 3 октября 2008 г. № 365-П "Об оповещении и информировании населения Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", администрация Энгельсского муниципального района постановляет:
1. Утвердить:
- Положение
о местной системе оповещения Энгельсского муниципального района согласно приложению 1;
- Положение
о порядке оповещения и информирования населения Энгельсского муниципального района о выполнении мероприятий гражданской обороны согласно приложению 2;
- Положение
о порядке оповещения и информирования населения Энгельсского муниципального района об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению 3.
2. Управлению гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (А.И. Татаринов) обеспечить решение задач по оповещению и информированию населения муниципального района о выполнении мероприятий гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Рекомендовать линейно-техническому цеху (г. Энгельс) технического центра коммуникации Саратовского филиала ОАО "Волга Телеком" (И.В. Писаренко), АНО "Информационный центр "Наше слово - XXI век" (А.В. Завалев) обеспечить в касающейся их части выполнение задач по оповещению и информированию населения муниципального района о выполнении мероприятий гражданской обороны, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Предложить руководителям потенциально опасных объектов, расположенных на территории Энгельсского муниципального района внести соответствующие изменения в положения об объектовых системах оповещения.
5. Отменить:
- постановление Главы Энгельсского муниципального образования от 8 декабря 2005 г. № 5371 "О системе оповещения и информирования населения в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- постановление главы Энгельсской районной администрации от 17 июля 2006 г. № 3096 "О порядке оповещения и информирования населения муниципального района о выполнении мероприятий гражданской обороны".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по строительству, ЖКХ, ТЭК, транспорту и связи В.В. Карташова.
Глава
администрации Энгельсского муниципального района
В.Ю.БЕЛОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации Энгельсского муниципального района
от 8 сентября 2009 г. № 6862
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕСТНОЙ СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона "О гражданской обороне" и в соответствии с Федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О радиационной безопасности населения", "Об использовании атомной энергии", постановлениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 1 марта 1993 г. № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 июля 1998 г. № 844 "О формировании единого производственно-технологического комплекса государственных электронных средств массовой информации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. № 1544-р, совместным приказом МЧС России, Мининформсвязи России и Минкультуры России от 25 июля 2006 г. № 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения", постановления
Правительства Саратовской области от 3 октября 2008 г. № 365-П "Об оповещении и информировании населения Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Настоящее Положение определяет порядок создания совершенствования (реконструкции) и поддержания местной системы оповещения в постоянной готовности к использованию по предназначению.
3. Местная система оповещения является неотъемлемой составной частью региональной системы оповещения и представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил муниципального районного звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - муниципальное районное звено СТП РСЧС) и населения.
4. Системы оповещения в муниципальном районе создаются:
]]>- докладывает полученную информацию главе администрации муниципального района, начальнику управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального района;
- доводит сигнал или информацию оповещения до дежурно-диспетчерских служб муниципального районного звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - муниципальное районное звено СТП РСЧС);
- по распоряжению главы администрации муниципального района (начальника управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций) оповещает руководящий состав гражданской обороны муниципального района и должностных лиц организаций по списку, утвержденному главой администрации муниципального района.
При получении сигналов или информации оповещения от главы администрации муниципального района или начальника управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций муниципального района, диспетчер управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального района:
- доводит сигнал или информацию оповещения до дежурно-диспетчерских служб муниципального районного звена СТП РСЧС;
- докладывает оперативному дежурному Главного управления МЧС России по Саратовской области о задействовании местной системы оповещения.
6. Сигналы и информация оповещения передаются диспетчером управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального района вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения.
При совпадении времени передач приоритет имеют сообщения, исходящие от федеральных и областных органов власти.
7. Основной способ оповещения и информирования населения - передача речевых сообщений по сетям связи и проводного вещания.
Речевая информация передается населению с перерывом всех программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3-кратное повторение передачи речевого сообщения.
Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, подготовленными дикторами из студий вещания. В исключительных случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочего места диспетчера управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального района.
8. Взаимодействие диспетчера управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального района с дежурно-диспетчерскими службами муниципального районного звена СТП РСЧС, участвующих в передаче сигналов и информации оповещения, осуществляется по заранее разработанным и согласованным инструкциям.
9. Распоряжение на задействование местной системы оповещения с перерывом программ проводного радиовещания отдает глава администрации муниципального района, а также по его поручению - председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района, о чем информирует Главное управление МЧС России по Саратовской области.
Распоряжение на задействование локальной системы оповещения принимает руководитель потенциально опасного объекта, о чем информирует главу администрации муниципального района и Главное управление МЧС России по Саратовской области.
Приложение 3
к постановлению
администрации Энгельсского муниципального района
от 8 сентября 2009 г. № 6862
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ,
ВОЗНИКНОВЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение определяет механизм своевременного оповещения и информирования населения муниципального района, должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района, руководителей и персонала организаций, расположенных на территории муниципального района, об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - оповещение и информирование).
2. Распоряжение на задействование местной системы оповещения с перерывом всех программ проводного вещания принимает глава администрации муниципального района, а также по его поручению председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района, о чем информирует Главное управление МЧС России по Саратовской области.
Распоряжение на задействование локальной системы оповещения принимает руководитель потенциально опасного объекта, о чем информирует главу администрации муниципального района и Главное управление МЧС России по Саратовской области.
3. Диспетчер управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального района, получив сигнал или информацию об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от оперативного дежурного Главного управления МЧС России по Саратовской области или от оперативного дежурного Приволжского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
- подтверждает их получение в установленном порядке;
- докладывает полученную информацию главе администрации муниципального района, начальнику управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального района;
- доводит сигнал или информацию оповещения до дежурно-диспетчерских служб муниципального районного звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - муниципальное районное звено СТП РСЧС);
4. При получении сигналов или информации об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от главы администрации муниципального района или начальника управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций муниципального района, диспетчер управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального района:
- доводит сигнал или информацию оповещения до дежурно-диспетчерских служб муниципального районного звена СТП РСЧС;
- докладывает оперативному дежурному Главного управления МЧС России по Саратовской области о задействовании местной системы оповещения;
- в дальнейшем действует по распоряжению главы администрации муниципального района.
5. Сигналы и информация оповещения передаются диспетчером управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального района вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения.
При совпадении времени передач приоритет имеют сообщения, исходящие от федеральных и областных органов власти.
6. Основным способом оповещения и информирования населения является передача речевых сообщений по сетям связи и проводного вещания.
Речевая информация передается населению с перерывом всех программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-трехкратное повторение передачи речевого сообщения.
Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, подготовленными дикторами из студий вещания. В исключительных случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочего места диспетчера управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального района.
7. Взаимодействие диспетчера управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального района с дежурно-диспетчерскими службами муниципального районного звена СТП РСЧС, участвующих в передаче сигналов и информации оповещения, осуществляется по заранее разработанным и согласованным инструкциям.
