КРАСНОЯРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 16 июня 2010 г. № 10-188
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ
На основании статьи 31 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 25
, 28
Устава города Красноярска Красноярский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Красноярске согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому самоуправлению.
Глава
города Красноярска
П.И.ПИМАШКОВ
Приложение
к Решению
Красноярского городского
Совета депутатов
от 16 июня 2010 г. № 10-188
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Красноярска определяет порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании город Красноярск (далее - город Красноярск, город), установления и рассмотрения его результатов.
2. Под опросом граждан (далее - опрос) в настоящем Положении понимается способ выявления мнения населения города Красноярска для его учета при принятии решений органами городского самоуправления и должностными лицами городского самоуправления, а также органами государственной власти.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос.
4. Жители города участвуют в опросе на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
5. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям не допускаются.
6. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
7. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.
8. Органы и должностные лица городского самоуправления обязаны содействовать населению в реализации права на участие в опросе.
Статья 2. Территория проведения опроса граждан
Опрос граждан может проводиться на всей территории города, а также на части его территории (в подъезде многоквартирного жилого дома, в многоквартирном жилом доме, на территории группы жилых домов, жилого микрорайона, квартала, улицы, района в городе, на иной территории проживания граждан).
Статья 3. Вопросы, предлагаемые при проведении опроса
1. На опрос могут быть вынесены вопросы, непосредственно затрагивающие интересы жителей города по месту их проживания и отнесенные законодательством Российской Федерации к вопросам местного значения, а также вопросы об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.
]]>10. При проведении опроса в пунктах проведения опроса, на ранее назначенных собраниях граждан, конференциях граждан (собраний делегатов) устанавливаются ящики для голосования, которые на время голосования опечатываются. Опросный лист выдается участнику опроса при предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность, который расписывается напротив своей фамилии в журнале участников опроса. Заполнение паспортных данных в журнале участников опроса не требуется. После получения опросного листа участник опроса ставит любой знак в квадрате под словом "ЗА" или "ПРОТИВ" в соответствии со своим волеизъявлением и опускает опросный лист в ящик для голосования.
11. В случае если голосующий считает, что при заполнении опросного листа совершил ошибку, он вправе обратиться с просьбой выдать ему новый опросный лист взамен испорченного.
12. Использование карандаша при заполнении опросного листа не допускается.
Статья 9. Установление результатов опроса
1. На следующий день после завершения опроса граждан комиссия составляет протокол о проведении опроса граждан, в котором указываются:
1) дата составления протокола;
2) сроки, дата, время, территория проведения опроса;
3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
4) минимальная численность жителей города, участвующих в опросе в соответствии с решением городского Совета о назначении опроса граждан;
5) число граждан, принявших участие в опросе;
6) число опросных листов, признанных недействительными;
7) количество голосов, поданных за каждый из вариантов изъявления мнения участника опроса;
8) результаты опроса;
9) дата подписания протокола, фамилия, имя, отчество и подписи председателя, секретаря и членов комиссии.
2. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
3. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
4. Недействительными признаются опросные листы неустановленной формы и (или) оформленные с нарушениями настоящего Положения, а также опросные листы, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса, в том числе:
1) опросные листы лиц, не обладающих избирательным правом на момент проведения вопроса и (или) не проживающие в границах территории, на которой проводился опрос;
2) опросные листы без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Положением сведений;
3) опросные листы, заполненные карандашом;
4) опросные листы в случае, если опросные листы не заверены собственноручно подписью опрашиваемого лица;
5) опросные листы в случае, если опросные листы не заверены собственноручно подписью лица, осуществлявшего опрос;
6) опросные листы, составленные после окончания срока проведения опроса;
7) опросные листы, изготовленные с нарушением требований, предусмотренных статьей 8
настоящего Положения.
5. Если при проверке опросных листов обнаружится несколько опросных листов одного и того же гражданина, по одним и тем же вопросам, действительным считается только один опросный лист, а остальные считаются недействительными.
6. Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленных в решении городского Совета о назначении опроса, комиссия признает опрос несостоявшимся.
7. Протокол о проведении опроса составляется в двух экземплярах, один из которых направляется инициатору опроса, другой (вместе с прошитыми и пронумерованными опросными листами и журналом, содержащим сведения об участниках опроса) - в городской Совет.
8. Городской Совет не позднее десяти дней со дня представления протокола о проведении опроса в городской Совет публикует результаты опроса в официальном печатном издании органов местного самоуправления.
9. Повторное проведение опроса граждан по одному и тому же вопросу допускается не ранее чем через год после проведения опроса.
10. Материалы опроса в течение одного года хранятся в городском Совете, затем уничтожаются по акту.
Статья 10. Рассмотрение результатов опроса
1. Мнение населения, выявленное в ходе опроса, носит рекомендательный характер, рассматривается органами и должностными лицами городского самоуправления или органами государственной власти Красноярского края в соответствии с их компетенцией и учитывается при принятии решений.
2. В случае невозможности принятия решения в том варианте, за который высказалось большинство граждан при опросе, органы и должностные лица городского самоуправления должны, приняв свое решение, опубликовать его в официальном издании вместе с его обоснованием.
Статья 11. Финансирование опроса
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:
за счет средств городского бюджета - при проведении опроса по инициативе органов городского самоуправления;
за счет средств краевого бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 12. Ответственность за нарушения прав граждан на участие в опросе
Лица, препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права на участие в опросе либо работе комиссии или членов комиссии, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
