РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2009 г. № 67
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ
В соответствии с Федеральными законами от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 26.12.2005 № 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", Постановлениями Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", от 28.08.2009 № 708 "Об утверждении основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги", на основании решения Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 25.10.2007 № 105 "Об утверждении положения "О реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа город Волгореченск Костромской области в сфере тарифного регулирования на территории муниципального образования", с учетом решения городской комиссии по регулированию цен на услуги (работы, товары) муниципальных организаций, тарифов и набавок организаций коммунального комплекса городского округа город Волгореченск, постановляю:
1. Утвердить методику
определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказывающих жилищные услуги, для предоставления предварительных расчетных предельных индексов изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальному образованию в департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Администрации городского округа город Волгореченск Костромской области при определении доступности тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса руководствоваться настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава городского округа
город Волгореченск
Костромской области
А.В.ШАДРИЧЕВ
Приложение
к постановлению
главы городского округа
город Волгореченск
Костромской области
от 10 ноября 2009 г. № 67
Методика
определения доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса, организаций или
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление
многоквартирными домами и (или) оказывающих жилищные
услуги, для формирования предварительных расчетных
предельных индексов изменения тарифов и услуг организаций
коммунального комплекса и индексов изменения размера платы
граждан за жилое помещение и размера платы граждан за
коммунальные услуги по муниципальному образованию
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказывающих жилищные услуги, для предварительных расчетных предельных индексов изменения тарифов и услуг организаций коммунального комплекса и изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальному образованию (далее - Методика) разработана в соответствии с:
- Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- Федеральным законом от 26.12.2005 № 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации";
]]>? V начислено j - объем средств, начисленных населению за содержание и ремонт жилого помещения, платы за наем и коммунальные услуги, тыс. руб. в год
3.4. Определение доли получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения в муниципальном образовании определяется коэффициентом субсидируемых:
? Ч получателей субсидий %
К субсидируемых = ---------------------------
Ч
где: ? Ч получателей субсидий - количество человек муниципального образования получающих субсидии, человек
Ч - численность жителей муниципального образования, человек.
3.5. Товары и услуги организаций коммунального комплекса, организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказывающих жилищные услуги, признаются доступными при условии, что итоговая рейтинговая оценка не превышает единицы.
Для определения рейтинговой оценки пороговые значения показателей и коэффициенты значимости показателей приведены в таблице:
+---+-----------------------+----------------------+-------------------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Пороговые значения ¦ Коэффициенты ¦
¦п/п¦показателя доступности ¦ показателя ¦ значимости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ показателя ¦
+---+-----------------------+----------------------+-------------------+
¦1. ¦доля расходов ¦ДЖКУ для потребителя ¦ 0,8 ¦
¦ ¦потребителей по оплате ¦? 15 ¦ ¦
¦ ¦за жилое помещение и ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальные услуги ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+----------------------+-------------------+
¦2. ¦коэффициент ¦К собираемости ? 95 ¦ 0,1 ¦
¦ ¦собираемости платежей ¦ ¦ ¦
¦ ¦за жилищные и ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальные услуги ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+----------------------+-------------------+
¦3. ¦коэффициент ¦К субсидируемых ? 10 ¦ 0,1 ¦
¦ ¦субсидируемых ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+----------------------+-------------------+
Пример:
ДЖКУ для потребителя = 14%
К собираемости = 80%
К субсидируемых = 11%
Просчитываем коэффициенты значимости по каждому показателю:
ДЖКУ для потребителя = 14 / 15 = 0,93 х 0,8 = 0,74
К собираемости = 80 / 95 = 0,84 х 0,1 = 0,08
К субсидируемых = 11 / 10 = 1,1 х 0,1 = 0,11
Итоговая рейтинговая оценка: 0,74 + 0,08 + 0,11 = 0,93 < 1
Вывод: итоговая рейтинговая оценка ниже единицы, таким образом, товары и услуги организаций коммунального комплекса и организаций, осуществляющие управление многоквартирными домами и оказывающие жилищные услуги доступны.
3.6. В случае превышения рейтинговой оценки предложения по установлению размера платы за жилое помещение организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказывающих жилищные услуги, производственная и инвестиционная программы организаций коммунального комплекса подлежат обязательной корректировке. При этом организации совместно со структурным подразделением администрации городского округа город Волгореченск, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства разрабатывают план мероприятий по повышению эффективности производства.
3.7. По результатам проверки доступности товаров и услуг для потребителей формируются предварительные расчетные предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальному образованию по формам Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политике Костромской области.
Справочно:
региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи на 2009 год - 15%;
федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина.
