ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ
РЕСУРСОВ И ТОРГОВЛИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 июня 2010 г. № 178
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением
Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2496 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (административных регламентов предоставления государственных услуг) органами исполнительной государственной власти Вологодской области" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент
взаимодействия Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти "По осуществлению совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов" (прилагается).
2. Административный регламент
взаимодействия Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти "По осуществлению совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов" вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника Департамента Ковалева М.В.
Начальник Департамента
Н.И.АНИЩЕНКО
Утвержден
Приказом
Начальника Департамента сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли
Вологодской области
от 25 июня 2010 г. № 178
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДЕПАРТАМЕНТА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ И ТОРГОВЛИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
И УПОЛНОМОЧЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
"ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СОВМЕСТНО С УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА
ЗА КАЧЕСТВОМ И БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ"
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент взаимодействия Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области (далее - Департамент) и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти "По осуществлению совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов" (далее - Регламент) разработан на основании Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" в целях повышения качества исполнения государственной функции по осуществлению совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов.
1.2. Регламент устанавливает основные положения, принципы взаимодействия, основные направления и порядок взаимодействия Департамента и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в осуществлении ими контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов на территории Вологодской области.
1.3. При осуществлении взаимодействия в рамках настоящего Регламента Департамент и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, действующими на территории Вологодской области законами и иными нормативными актами.
1.4. Контроль и надзор за качеством и безопасностью пищевых продуктов на территории Вологодской области осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти во взаимодействии с Департаментом, сектором качества на рынке продовольствия Департамента. Государственный контроль и надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения законодательства по качеству и безопасности пищевых продуктов Российской Федерации.
1.5. Департамент взаимодействует:
с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области;
с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области;
с Управлением по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД по Вологодской области;
с Отделом государственного контроля и надзора в Вологодской области Северо-Западного межрегионального территориального управления Ростехрегулирования;
с Вологодской таможней.
II. Принципы взаимодействия
]]>
2.1. Департамент и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти при осуществлении взаимодействия руководствуются следующими основными принципами:
2.1.1. Законности, ответственности за выполнение положений настоящего Регламента и достигнутых на его основе договоренностей.
2.1.2. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина.
2.1.3. Независимости и самостоятельности при принятии решений.
III. Направления взаимодействия
3.1. Взаимодействие в рамках настоящего Регламента осуществляется по следующим основным направлениям:
3.1.1. Организация и проведение совместных мероприятий, направленных на реализацию предоставленных законом полномочий в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности.
3.1.2. Обмен информацией о результатах контрольно-надзорной деятельности в установленной сфере.
3.1.3. Организация совместных семинаров по разъяснению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям государственной политики в области обеспечения безопасности сельскохозяйственного и продовольственного сырья, пищевой продукции, а также защиты прав потребителей и положений законодательства по этим вопросам.
3.1.4. Разработка и подготовка предложений по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты в части обеспечения безопасности сельскохозяйственного и продовольственного сырья, пищевой продукции в пределах своих полномочий.
3.1.5. Оперативное сообщение в средствах массовой информации о выявленном на потребительском рынке некачественном либо опасном сельскохозяйственном и продовольственном сырье, а также пищевой продукции.
IV. Порядок взаимодействия
4.1. Департамент и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти при осуществлении в рамках настоящего Регламента контроля и надзора за качеством и безопасностью сельскохозяйственного и продовольственного сырья, пищевой продукции совместно:
4.1.1. Анализируют результаты работы по выявлению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области качества и безопасности пищевых продуктов на территории Вологодской области.
4.1.2. Организуют и проводят мониторинг безопасности производимого и закупаемого сельскохозяйственного и продовольственного сырья, пищевой продукции на соответствие их требованиям технических регламентов, стандартов, технических условий и других нормативных документов.
4.1.3. Обобщают и распространяют передовой опыт по обеспечению качества и безопасности сельскохозяйственного и продовольственного сырья, пищевой продукции, в том числе путем проведения совместных семинаров (конференций) и стажировок.
4.1.4. Организуют и проводят с субъектами, осуществляющими поставку, производство и оборот на территории Вологодской области пищевых продуктов, конференции, совещания, семинары и другие мероприятия, направленные на повышение качества и безопасности пищевых продуктов.
4.1.5. Готовят предложения в проекты нормативных правовых актов, относящихся к установленной сфере деятельности.
4.1.6. Разрабатывают и участвуют в реализации областных целевых программ обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.
4.1.7. Осуществляют иные предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации права.
4.1.8. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти информируют Департамент о допущенных нарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации по качеству и безопасности пищевых продуктов на территории Вологодской области, для рассмотрения. Указанная информация подлежит обязательному рассмотрению координационным советом по качеству, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области.
4.1.9. Департамент направляет уполномоченным федеральным органам исполнительной власти информацию об обращениях юридических лиц и граждан, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации в сфере качества и безопасности пищевых продуктов на территории Вологодской области, для рассмотрения и принятия соответствующих мер.
4.1.10. Для выполнения предусмотренных настоящим Регламентом мероприятий Департамент и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти могут создавать совместные рабочие группы.
V. Порядок информационного взаимодействия
5.1. Информационное взаимодействие между Департаментом и уполномоченными федеральными органами исполнительной власти осуществляется на основании письменных запросов, подлежащих рассмотрению и предоставлению запрашиваемой информации в установленный срок.
5.2. Целью информационного взаимодействия между Департаментом и уполномоченными федеральными органами исполнительной власти является оперативное получение информации для принятия решений для осуществления мероприятий по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области качества и безопасности пищевых продуктов на территории Вологодской области.
5.3. Полученную информацию Департамент и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти используют только в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации. Обмен информацией осуществляется на безвозмездной основе.
5.4. Порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о деятельности Департамента и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти при осуществлении мероприятий по контролю и надзору за качеством и безопасностью пищевых продуктов и доступа к ней устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. По согласованию информация о взаимодействии Департамента и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в рамках настоящего Регламента может быть размещена в средствах массовой информации.
СОГЛАСОВАНО: Руководитель
Управление Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав _____________ И.А.Кузнецова
потребителей и благополучия
человека по Вологодской области "__"__________ 2010 года
СОГЛАСОВАНО: Руководитель
Управление Федеральной службы
по ветеринарному и _____________ О.В.Зуянова
фитосанитарному надзору
по Вологодской области "__"__________ 2010 года
СОГЛАСОВАНО: Начальник
УВД по Вологодской области ______________ П.А.Горчаков
"__"__________ 2010 года
СОГЛАСОВАНО: Начальник
Отдел государственного контроля
и надзора в Вологодской области ______________ В.А.Мордачев
Северо-Западного межрегионального
территориального управления "__"__________ 2010 года
Ростехрегулирования
СОГЛАСОВАНО: И.о. начальника
Вологодская таможня ______________ В.В.Железняков
"__"__________ 2010 года
