| 31 июля 2008 года | N 54/2008-ОЗ |
ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Принят
Государственной Думой
Астраханской области
24 июля 2008 года
(в ред. Закона
Астраханской области от 02.07.2010 № 33/2010-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет гарантии осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования (далее - депутат), члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, устанавливаемые уставами муниципальных образований.
Статья 2. Основные термины и понятия
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Право депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на получение и распространение информации
1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, обеспечивается документами, информационными и справочными материалами.
2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления, финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета и осуществляющих свою деятельность на территории того муниципального образования, в котором депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления осуществляет свои полномочия.
Статья 4. Право депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на первоочередной прием должностными лицами
1. Для решения вопросов, связанных с осуществлением своих полномочий, депутат, член выборного органа местного самоуправления пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории того муниципального образования, в котором депутат, член выборного органа местного самоуправления осуществляет свои полномочия.
2. Выборное должностное лицо местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.
Статья 5. Порядок рассмотрения руководителями и должностными лицами обращения депутата
1. Руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального образования, к которым обращается депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, обязаны дать депутату ответ в письменной форме на его обращение, предоставить запрашиваемые им документы или сведения в срок до четырнадцати календарных дней со дня его поступления с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством.
2. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов, руководители и другие должностные лица, указанные в части 1
настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ предоставляется депутату не позднее чем через тридцать календарных дней со дня получения его обращения.
Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, о дне рассмотрения которых должен быть извещен заранее, но не позднее чем за три рабочих дня.
Статья 6. Гарантии трудовых прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу местного самоуправления за счет средств местного бюджета устанавливается оплата труда.
2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, не может быть уволен или переведен на другую работу по инициативе администрации без его согласия, кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
3. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, могут возмещаться расходы, связанные с осуществлением полномочий в размере, порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом.
4. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу местного самоуправления по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с его согласия - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, выборное должностное лицо местного самоуправления после окончания срока полномочий, установленного уставом муниципального образования, до момента трудоустройства, но не более шести месяцев со дня прекращения полномочий, продолжает получать денежное содержание (с учетом изменения уровня оплаты труда) за счет средств местного бюджета.
В случае, если в результате трудоустройства после истечения срока полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица местного самоуправления гражданин получает заработную плату меньше денежного содержания депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, должностного лица местного самоуправления, ему устанавливается доплата, равная разнице между денежным содержанием депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, должностного лица местного самоуправления в соответствии с ранее занимаемой должностью и заработной платой по месту трудоустройства гражданина, на период не более шести месяцев со дня прекращения полномочий, за счет средств местного бюджета.
6. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, могут возмещаться расходы (производиться компенсационные выплаты), связанные с осуществлением полномочий, в порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом.
Статья 7. Порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, производится за счет средств местного бюджета.
Статья 8. Освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления
1. За депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, на время осуществления им своей деятельности сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
2. Освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения им производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности, деятельности члена выборного органа местного самоуправления производится на основании официального письменного уведомления об этом депутатом, членом выборного органа местного самоуправления руководителя соответствующего предприятия, организации. При этом требование каких-либо других документов не допускается.
Статья 9. Отпуск депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющему полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу местного самоуправления предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется муниципальными правовыми актами.
Статья 10. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами устанавливают ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) осуществлявшего полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления на постоянной основе, выборного должностного лица местного самоуправления за счет средств местного бюджета.
В случае установления после истечения срока полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица местного самоуправления гражданину выплат, предусмотренных частью 5 статьи 6 настоящего Закона, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) осуществлявшему полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления на постоянной основе, выборного должностного лица местного самоуправления органами местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами на период получения указанных выплат не производится.
(абзац введен Законом
Астраханской области от 02.07.2010 № 33/2010-ОЗ)
2. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не выплачивается гражданину Российской Федерации, полномочия которого в качестве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица местного самоуправления были прекращены досрочно, вследствие вступления в законную силу обвинительного приговора суда либо в случае его отзыва избирателями.
3. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не выплачивается гражданину Российской Федерации, полномочия которого в качестве главы муниципального образования были прекращены досрочно, также вследствие удаления в отставку либо отрешения от должности, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
(часть 3 введена Законом
Астраханской области от 02.07.2010 № 33/2010-ОЗ)
Статья 11. Содействие депутату, члену выборного органа местного самоуправления в проведении отчетов перед избирателями и встреч с избирателями
1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.
2. В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата, члена выборного органа местного самоуправления органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, безвозмездно предоставляют помещения.
3. Порядок проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями депутата, члена выборного органа местного самоуправления устанавливается муниципальными правовыми актами.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
31 июля 2008 г.
Рег. № 54/2008-ОЗ
