ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(пятый созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2010 г. № 32/205
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об инвестиционной деятельности в Амурской области", внесенный исполняющим обязанности губернатора области Щербиной В.Г., Законодательное Собрание постановляет:
1. Принять в первом чтении проект
закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об инвестиционной деятельности в Амурской области".
2. Направить указанный законопроект губернатору области, депутатам Законодательного Собрания для внесения поправок, в прокуратуру области, Управление Минюста России по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 15 июля 2010 года.
3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам экономики, межрегиональных, внешнеэкономических связей и собственности области доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Амурской области
А.Н.БАШУН
ПРОЕКТ
Внесен
губернатором
Амурской области
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1
Внести в Закон
Амурской области от 5 сентября 2007 г. № 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 30 июня 2008 г. № 72-ОЗ, от 12 октября 2009 г. № 254-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 1
:
абзац десятый
изложить в следующей редакции:
"приоритетный инвестиционный проект области (далее - приоритетный проект) - проект, имеющий особое значение для социально-экономического развития области, включенный в перечень инвестиционных проектов области в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством области, в программу социально-экономического развития области или соответствующую долгосрочную целевую программу;";
абзацы двенадцатый
и тринадцатый
признать утратившими силу;
дополнить
абзацами следующего содержания:
"государственная поддержка инвестиционной деятельности в области (далее - государственная поддержка) - совокупность организационных, правовых, экономических и иных мер, осуществляемых органами государственной власти области в отношении хозяйствующих субъектов, реализующих приоритетные инвестиционные проекты, в целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории области;
зона экономического развития - сформированный в границах одного муниципального образования в установленном порядке земельный участок, обеспеченный транспортной и инженерной инфраструктурой, в котором хозяйствующим субъектам (резидентам) предоставляются налоговые льготы для стимулирования развития производственной деятельности.";
2) статью 7
изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Источники финансирования инвестиционной деятельности
]]>Финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.";
3) в пункте 1 части 1 статьи 8
слово "областных" заменить словом "долгосрочных";
4) статьи 9
- 14
изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности
1. Правительство области для регулирования инвестиционной деятельности может использовать следующие формы и методы:
разработка, утверждение и осуществление межмуниципальных проектов, инвестиционных проектов на объекты государственной собственности области, целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета;
проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством;
размещение средств областного бюджета для финансирования инвестиционных проектов на условиях закрепления в собственности области соответствующей части акций создаваемого акционерного общества, которые реализуются через определенный срок на рынке ценных бумаг с направлением выручки от реализации в доходы областного бюджета;
выпуск облигационных займов области, гарантированных целевых займов;
вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в собственности области;
предоставление в рамках целевых программ субсидий органам местного самоуправления области, в том числе для осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
предоставление государственной поддержки в порядке и на условиях, определенных настоящим Законом, а также иными нормативными правовыми актами области;
предоставление концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
создание зон экономического развития области.
2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Порядок принятия решений об осуществлении государственных инвестиций области
1. Решения об осуществлении государственных инвестиций области принимаются Правительством области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Расходы на финансирование государственных инвестиций предусматриваются в областном бюджете при условии, что эти расходы являются частью расходов на реализацию соответствующих целевых программ, а также на основании иных нормативных правовых актов Правительства области.
Статья 11. Проверка эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, и достоверности их сметной стоимости
1. Инвестиционные проекты, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет областного бюджета, подлежат проверке на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета в случаях и в порядке, установленных Правительством области.
2. Сметная стоимость инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, подлежит проверке на предмет достоверности использования средств, направляемых на капитальные вложения. Порядок проведения проверки определяется Правительством области.
Статья 12. Принципы осуществления государственной поддержки в области
Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Амурской области основывается на следующих принципах:
1) целевой характер;
2) приоритетность - финансирование проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов области и/или в комплексную программу социально-экономического развития области;
3) равноценность - объем государственной поддержки не может превышать совокупную налоговую нагрузку по проекту;
4) обоснованность - при принятии решения по каждому проекту проводится проверка эффективности инвестиционных проектов и достоверности их сметной стоимости.
Статья 13. Формы государственной поддержки инвестиционной деятельности в Амурской области
Государственная поддержка инвестиционной деятельности осуществляется в форме:
налоговых льгот;
отсрочек или рассрочек по уплате региональных налогов;
инвестиционных налоговых кредитов;
субсидий из средств областного бюджета;
государственных гарантий области;
предоставления в аренду на льготных условиях земельных участков, зданий, сооружений, находящихся в собственности области.
По одному инвестиционному проекту может быть предоставлено несколько видов государственной поддержки.
Порядок предоставления государственной поддержки определяется соответствующими нормативными правовыми актами.
Статья 14. Зоны экономического развития
Зоны экономического развития должны соответствовать следующим требованиям:
площадь земельного участка не более 1000 гектаров;
участок должен находиться в муниципальной или областной собственности и не подлежит передаче в собственность хозяйствующему субъекту до момента закрытия зоны экономического развития.
Зона экономического развития создается на срок не более 15 лет.
Резидентам зоны экономического развития разрешается осуществление любых видов деятельности, относящихся к промышленному производству.
При создании зоны экономического развития земельный участок передается хозяйствующему субъекту в долгосрочную аренду на льготных условиях на срок работы такой зоны.";
5) статьи 15
и 16
признать утратившими силу;
6) статьи 20
и 21
признать утратившими силу.
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его первого официального опубликования.
2. Органам государственной власти области и органам местного самоуправления области привести свои нормативные правовые акты по вопросам регулирования инвестиционной деятельности в соответствие настоящему Закону в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.
3. Нормативные правовые акты органов государственной власти области, органов местного самоуправления области до приведения их в соответствие настоящему Закону применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
