РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О регулировании муниципальной службы в Челябинской области
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 30 мая 2007 г. № 646
(в ред. Законов Челябинской области
от 21.12.2007 № 227-ЗО
, от 25.11.2008 № 327-ЗО
,
от 29.01.2009 № 352-ЗО
, от 29.10.2009 № 495-ЗО
,
от 27.05.2010 № 588-ЗО
)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом
(Основным Законом) Челябинской области регулирует отношения, связанные с муниципальной службой в Челябинской области.
Статья 2. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств-участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 3. Должности муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Челябинской области, утверждаемым законом Челябинской области.
Статья 4. Реестр должностей муниципальной службы в Челябинской области
1. Реестр должностей муниципальной службы в Челябинской области представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
2. В Реестре должностей муниципальной службы в Челябинской области предусматриваются должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
Статья 5. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Челябинской области
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
]]>и) в государственных концернах, ассоциациях, иных государственных организациях, созданных решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных республик;
к) в международных организациях за рубежом, если перед работой в этих организациях работник осуществлял трудовую деятельность в органах государственной власти и управления;
л) в постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи, аппарате Совета Экономической Взаимопомощи и органах Совета Экономической Взаимопомощи;
м) в ЦК КПСС, ЦК КП союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах и их аппаратах, на должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (дня введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР), не включая периоды работы на должностях в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях;
н) в центральных профсоюзных органах Союза ССР, профсоюзных органах союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах и их аппаратах, на должностях в профкомах органов государственной власти и управления, не включая периоды работы в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях;
7) время работы в аппаратах Центральных Комитетов, крайкомов, обкомов, райкомов и горкомов ВЛКСМ и ЛКСМ союзных республик, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в комитетах комсомола органов государственной власти и управления;
8) периоды замещения должностей руководителей и специалистов в избирательных комиссиях муниципальных образований, действующих на постоянной основе до 1 июня 2007 года (дня вступления в силу Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");
9) периоды замещения должностей руководителей и специалистов в муниципальных учреждениях, созданных органами местного самоуправления для осуществления управленческих функций, связанных с реализацией полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и финансируемых из средств местного бюджета, предусмотренных на оплату труда работников органов местного самоуправления;
10) периоды замещения должностей руководителей и специалистов в централизованных бухгалтериях при органах местного самоуправления;
11) время обучения работников органов государственной власти и местного самоуправления в учебных заведениях, осуществляющих переподготовку, повышение квалификации кадров, если они работали в этих органах до поступления на учебу;
12) время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приходящегося на период государственной, муниципальной службы.
Статья 14. Порядок исчисления стажа муниципальной службы
1. Периоды, засчитываемые в стаж муниципальной службы, суммируются независимо от сроков перерыва в работе (службе).
2. Стаж муниципальной службы исчисляется в календарном порядке (в годах, месяцах, днях).
Периоды деятельности, указанные в статье 13
настоящего Закона, засчитываются в стаж муниципальной службы из расчета один день деятельности за один день муниципальной службы.
Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в стаж муниципальной службы из расчета один день военной службы за один день муниципальной службы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "О статусе военнослужащих") - один день военной службы за два дня муниципальной службы.
3. Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются трудовая книжка, а при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах деятельности, - справки с места работы (службы), справки архивных учреждений, выписки из приказов, военные билеты в подтверждение стажа военной службы.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 15. Признание утратившими силу некоторых законов Челябинской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон
Челябинской области от 28 мая 1998 года № 43-ЗО "О муниципальной службе в Челябинской области" (Сборник законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, 1998, № 5);
Закон
Челябинской области от 28 октября 1999 года № 92-ЗО "О внесении изменений и дополнений в Закон
области "О муниципальной службе в Челябинской области" (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 1999, вып. 3, сентябрь - октябрь);
Закон
Челябинской области от 27 декабря 2001 года № 68-ЗО "О введении в действие статей 15
и 18
и внесении изменения в статью 18
Закона Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области" (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 2001, вып. 13, декабрь);
Закон
Челябинской области от 29 мая 2003 года № 161-ЗО "О внесении изменений и дополнений в Закон
Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области" (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 2003, вып. 5, май);
Закон
Челябинской области от 25 августа 2005 года № 390-ЗО "О внесении изменения в пункт 5 статьи 26
Закона Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области" ("Южноуральская панорама", 2005, 27 августа);
Закон
Челябинской области от 26 октября 2006 года № 67-ЗО "О внесении изменений в статьи 26
и 34
Закона Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области" ("Южноуральская панорама", 2006, 14 ноября).
Статья 16. Переходные положения
1. Установить, что муниципальные должности муниципальной службы в Челябинской области, учрежденные до вступления в силу настоящего Закона, являются должностями муниципальной службы в Челябинской области.
2. До вступления в силу федерального закона о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших гражданскую службу, и их семей условия, порядок назначения и выплаты пенсии муниципальному служащему за выслугу лет определяются муниципальными правовыми актами.
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 июня 2007 года.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
08.06.2007
г. Челябинск
№ 144-ЗО от 30 мая 2007 года
