РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УСТАВНЫЙ ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об Уполномоченном по правам человека
в Калининградской области
(Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва
24 июня 2010 года)
Настоящий Уставный закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1. Должность Уполномоченного по правам человека в Калининградской области (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", Уставом
(Основным Законом) Калининградской области в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан в Калининградской области, их соблюдения органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления в Калининградской области, их должностными лицами.
2. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется общепризнанными нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Калининградской области, настоящим Уставным законом, а также законами и другими нормативными правовыми актами Калининградской области.
3. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий по защите прав и свобод граждан независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.
Статья 2
Основными задачами Уполномоченного являются:
- организация и осуществление контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления в Калининградской области, их должностными лицами;
- содействие восстановлению нарушенных прав граждан;
- содействие совершенствованию законодательства Калининградской области в части соблюдения прав человека;
- информирование жителей Калининградской области о положении в области обеспечения и защиты прав и свобод человека;
- содействие совершенствованию механизмов обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
- содействие в координации деятельности органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления Калининградской области в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
- содействие совершенствованию гражданско-правового образования, правового просвещения в Калининградской области по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
Глава 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
Статья 3
1. На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 30 лет, имеющее высшее юридическое образование, опыт работы по защите прав и свобод человека и гражданина.
2. Уполномоченный замещает государственную должность Калининградской области.
3. Уполномоченный не вправе:
1) быть членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Калининградской областной Думы, депутатом иных законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и депутатом представительных органов муниципальных образований;
2) занимать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы. Уполномоченный обязан передавать в доверительное управление на время своего пребывания в должности Уполномоченного находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством;
4) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено действующим законодательством, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти;
6) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве Уполномоченного;
8) получать в связи с осуществлением своих полномочий от физических и юридических лиц не предусмотренные федеральным законодательством ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в том числе услуги, оплату развлечений и отдыха;
9) принимать без разрешения Губернатора Калининградской области почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств;
]]>5. Уполномоченный обеспечивается служебными помещениями, автомобильным транспортом, средствами связи и оргтехникой.
Статья 16
Уполномоченный в качестве руководителя государственного органа:
- осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калининградской области и настоящим Уставным законом;
- обеспечивает комплектование своего аппарата компетентными специалистами;
- утверждает планы проверок на текущий период органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления Калининградской области, а также любых организаций на территории Калининградской области независимо от их организационно-правового статуса и формы собственности по вопросам, входящим в компетенцию Уполномоченного;
- осуществляет общее руководство проверками, проводимыми по вопросам, входящим в компетенцию Уполномоченного;
- утверждает результаты проведенных проверок;
- представляет Калининградской областной Думе информацию по вопросам соблюдения прав человека в Калининградской области;
- во исполнение возложенных на него полномочий издает распоряжения по аппарату.
Статья 17
Уполномоченный вправе в качестве экспертов привлекать ученых, практических работников, представителей неправительственных правозащитных организаций, обладающих познаниями и опытом в защите прав и свобод человека и гражданина.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18
1. Средства на финансирование деятельности Уполномоченного и его аппарата ежегодно предусматриваются в бюджете Калининградской области отдельной строкой.
2. Уполномоченный самостоятельно разрабатывает и исполняет свою смету расходов.
3. Имущество, необходимое Уполномоченному и его аппарату для осуществления их деятельности, находится в их оперативном управлении и является государственной собственностью Калининградской области.
4. Уполномоченный обеспечивается документами, принимаемыми органами государственной власти Калининградской области, государственными органами, а также другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми этими органами.
Статья 19
1. Материальные гарантии независимости Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, связанные с оплатой труда, медицинским, социальным и иным обеспечением и обслуживанием, устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законами или иными нормативными правовыми актами для должностных лиц, замещающих государственные должности.
2. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы определяются федеральными законами, законами Калининградской области и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе, а также законодательством Российской Федерации о труде.
Статья 20
1. Настоящий Уставный закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
Закон
Калининградской области от 19 мая 2000 года № 203 "Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области";
статью 6
Закона Калининградской области от 3 ноября 2000 года № 272 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Калининградской области";
Закон
Калининградской области от 2 ноября 2006 года № 70 "О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области";
Закон
Калининградской области от 20 октября 2008 года № 281 "О внесении изменения в статью 11 Закона Калининградской области "Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области";
Закон
Калининградской области от 29 июня 2009 года № 366 "О внесении изменения в Закон Калининградской области "Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области".
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
2 июля 2010 г.
№ 480
г. Калининград