ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА КИРЖАЧСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2010 г. № 297
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В КИРЖАЧСКОМ РАЙОНЕ
На основании Закона
Владимирской области от 5 августа 2009 года № 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области", руководствуясь Уставом
Киржачского района, постановляю:
1. Утвердить Положение
об исполнении государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Киржачском районе (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Н.К. Никитину.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. главы Киржачского района
Г.Н.ШНЫРЕВА
Приложение
к постановлению
главы Киржачского района
от 22.03.2010 № 297
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
В КИРЖАЧСКОМ РАЙОНЕ
Раздел 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", от 24.04.2008 № 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Законом
Владимирской области от 5 августа 2009 года № 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области", постановление главы Киржачского района от 17.08.2009 № 985 "О мерах по реализации Закона Владимирской области от 05.08.2009 № 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, Уставом
Киржачского района (далее - Киржачский район) и направлено на защиту прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, признанных судом недееспособными, а также находящихся на патронаже.
1.2. Государственные полномочия по опеке и попечительству исполняет администрация Киржачского района (далее - администрация района).
1.3. Исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности в Киржачском районе возлагается на управление образования администрации Киржачского района.
1.4. Администрации муниципальных образований (поселений) района оказывают содействие в исполнении государственных полномочий по опеке и попечительству над нуждающимися в этом несовершеннолетними, недееспособными и ограниченно дееспособными гражданами, проживающими на территории соответствующего муниципального образования.
Раздел 2
ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ РАЙОНА
2.1. Глава района:
2.1.1. Издает постановления:
- об установлении опеки и попечительства, назначении (отстранении, освобождении) опекуна, попечителя, о заключении (расторжении) договора с приемными родителями;
- о выдаче в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных. Предварительное разрешение требуется и случаях выдачи доверенности от имени подопечного.
2.1.2. Обращается в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его в дееспособности, а также о признании гражданина дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности.
]]>- контроль за деятельностью опекунов и попечителей, а также учреждений, в которые помещены совершеннолетние недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
- контроль за сохранностью и управлением имуществом лиц, находящихся под опекой, попечительством или помещенных в соответствии с законодательством в учреждения системы здравоохранения или социальной защиты населения.
4.2. Управление образования администрации района по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности в соответствии со своей компетенцией:
- осуществляет выявление граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства, патронажа;
- проводит обследование материально-бытового положения лиц, нуждающихся в опеке, попечительстве, патронаже с составлением акта, который заверяется подписями лиц, проводящих обследование;
- организует совместно с учреждениями здравоохранения медицинское освидетельствование (переосвидетельствование) совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан;
- готовит проект постановления главы района о помещении лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения системы здравоохранения и социальной защиты населения на полное государственное обеспечение;
- готовит материалы, необходимые для установления опеки, попечительства, патронажа, назначения опекуна или попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна или попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;
- ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека, попечительство, патронаж;
- осуществляют представительство в суде от имени управления образования на основании доверенности, заверенной подписью руководителя и печатью управления образования;
- представляет интересы недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами, а также в судебных органах, если действия опекунов или попечителей по представительству интересов подопечных противоречат действующему законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту подопечных;
- в случаях, предусмотренных действующим законодательством, готовит проект постановления главы района о распоряжении доходами и имуществом подопечных;
- при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного организует заключение договора доверительного управления таким имуществом;
- в установленном законом порядке осуществляет защиту имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном опеки и попечительства в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;
- готовит проект постановления о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав;
- проводит контрольные обследования два раза в год, если необходимость более тщательного контроля и индивидуальной работы не вытекает из конкретного случая;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки, попечительства, патронажа и принимает по ним меры;
- в случаях, предусмотренных действующим законодательством, принимает иные решения в отношении совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, дает заключения и рекомендации, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и региональным законодательством;
- по требованию подопечного, над которым осуществляется патронаж, дает заключение об отстранении попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей.
4.3. Учреждения здравоохранения, социальной защиты населения, осуществляя в пределах своей компетенции взаимодействие с управлением образования, участвуют в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, в том числе:
- оказывают содействие в выявлении лиц с психическими расстройствами, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
- информируют управление образования о выявленных совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных гражданах, а также о совершеннолетних дееспособных гражданах, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и нуждающихся в опеке и попечительстве;
- уведомляют управление образования и попечительству о необходимости признания гражданина судом недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании выздоровевшего дееспособным, об отмене ограничения дееспособности гражданина;
- оказывают необходимую медицинскую помощь до установления опеки или попечительства лицам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства;
- проводят медицинское обследование и выдают справки о состоянии здоровья опекунов и попечителей;
- оказывают помощь опекунам или попечителям в организации медицинского обследования и наблюдения за подопечными;
- информируют управление образования о выявленных случаях нарушения прав совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
- осуществляют иную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
4.3.1. Лицам, помещенным на постоянной основе в лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, опекуны или попечители не назначаются. Выполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на администрации указанных учреждений.
4.3.2. Временное помещение подопечного в лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения не прекращает прав и обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.
Раздел 5
КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ПОСЕЛЕНИЙ) РАЙОНА
Администрации муниципальных образований (поселений) района в целях оказания содействия в исполнении государственных полномочий по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями соответствующего муниципального образования (поселения) района:
5.1. Выявляют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки, направляют информацию об этом в управление образования администрации района.
5.2. Оказывают помощь опекунам (попечителям).
5.3. Информируют управление образования о нарушениях прав подопечных.
5.4. Оказывают помощь в подборе кандидатур в опекуны и попечители.
5.5. Участвуют в обследовании жилищных условий подопечных, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, семей, изъявивших желание взять ребенка (включая временное пребывание), семей, в которых проживают недееспособные граждане.
5.6. Осуществляют профилактическую работу с семьями и детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию.
Раздел 6
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, должностные лица администрации района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
