ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 июня 2010 г. № 207-пп
Белгород
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17 АВГУСТА 2009 ГОДА № 273-ПП
В целях реализации Федерального закона от 3 июня 2009 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области образования и статью 12 Закона Российской Федерации "Об образовании" и в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" правительство Белгородской области постановляет:
Внести в административный регламент
департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования (далее - Регламент), утвержденный постановлением правительства Белгородской области от 17 августа 2009 года № 273-пп "Об утверждении административного регламента департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования", следующие изменения:
- в тексте Регламента
слова "органы местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющие управление в сфере образования" в соответствующих числах и падежах заменить словами "органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования" в соответствующих числах и падежах;
- пункт 3 раздела I
"Общие положения" после абзаца
"- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150);" дополнить абзацем следующего содержания:
"- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);";
- подпункт 5.1 раздела I
"Общие положения" изложить в следующей редакции:
"5.1. Исполнение государственной функции предусматривает осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования указанными в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящего Регламента учреждениями и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, путем проведения плановых и внеплановых проверок (далее - проверки), анализа причин возникновения нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, организации и ведения мониторинга исполнения законодательства Российской Федерации в области образования, воздействия на нарушителей законодательства Российской Федерации в области образования.";
- пункт 5 раздела II
"Требования к порядку исполнения государственной функции" исключить;
- пункт 1 раздела III
"Административные процедуры" после абзаца
"- подготовка и проведение проверок, обработка результатов проверок;" дополнить абзацем следующего содержания:
"- составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;";
- в пункте 3 раздела III
"Административные процедуры" слова "управления по надзору и контролю в сфере образования" заменить словами "управления по контролю и надзору в сфере образования";
- абзац четвертый подпункта 4.1.6 раздела III
"Административные процедуры" исключить;
- в подпункте 4.1.7 раздела III
"Административные процедуры" слова "заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или электронной почтой" заменить словами "заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом";
- в подпункте 4.4.1 раздела III
"Административные процедуры" слова "(форма акта проверки установлена Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки)" заменить словами "(форма акта проверки утверждается приказом Департамента с учетом требований, установленных пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и формы акта, установленной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.)";
- подпункт 4.4.4 раздела III
"Административные процедуры" изложить в следующей редакции:
"В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного контроля (надзора);
3) дата и номер приказа о проведении проверки, предмет проверки, должность лица, издавшего приказ о проведении проверки;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;
6) продолжительность проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения, о невыявлении нарушений, о выявлении фактов невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний);
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.";
- раздел III
"Административные процедуры" дополнить подпунктом 4.4.8 следующего содержания:
"4.4.8. В случае установления при проведении проверки события (состава) административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица, уполномоченные приказом Департамента на составление протоколов об административных правонарушениях в сфере образования, составляют протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.";
- подпункт 4.5.2 раздела III
"Административные процедуры" исключить;
- в подпункте 4.5.3 раздела III
"Административные процедуры" предложение "Предписание рассматривается начальником Управления и передается на согласование и подпись начальнику Департамента." заменить предложениями:
"Проект предписания в течение трех рабочих дней согласовывается начальником Управления и передается на подпись начальнику Департамента. Начальник Департамента в течение трех рабочих дней рассматривает и подписывает предписание.";
- подпункт 4.5.7 раздела III
"Административные процедуры" после слов "в течение пяти рабочих дней" дополнить словами "после получения утвержденного отчета о проверке";
- раздел III
"Административные процедуры" дополнить подпунктами 5.6.1 и 5.6.2 следующего содержания:
"5.6.1. В случае если образовательное учреждение, орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, представили отчет об исполнении предписания, свидетельствующий о частичном устранении выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований, специалист Управления, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение пяти рабочих дней после рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект служебной записки на имя начальника Управления о целесообразности продления срока исполнения предписания либо о целесообразности проведения проверки исполнения предписания и передает проект служебной записки начальнику Управления.
5.6.2. Начальник Управления в течение трех рабочих дней рассматривает проект служебной записки, указанной в пункте 5.6.1 настоящего Регламента, и принимает решение либо о продлении срока исполнения предписания, либо о проведении проверки исполнения предписания. Специалист Управления, ответственный за контроль исполнения предписания, в течение пяти рабочих дней после рассмотрения служебной записки готовит либо проект письма Департамента о продлении срока исполнения предписания (образец письма приведен в приложении № 6 к настоящему Регламенту), либо проект приказа о проведении проверки исполнения предписания. В течение трех рабочих дней проект письма Департамента о продлении срока исполнения предписания либо проект приказа Департамента о проведении проверки исполнения предписания рассматривается и подписывается начальником Управления. Письмо Департамента о продлении срока исполнения предписания направляется по почте в образовательное учреждение, орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. Приказ Департамента о проведении проверки исполнения предписания направляется в образовательное учреждение, орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, в порядке и в сроки, установленные настоящим Регламентом.";
- подпункт 5.9 раздела III
"Административные процедуры" после абзаца
"- о целесообразности направления информации о неисполнении предписания учредителю и (или) в прокуратуру по месту нахождения учреждения" дополнить абзацем следующего содержания:
"- о наличии оснований для проведения внеплановой проверки";
- подпункт 5.10 раздела III
"Административные процедуры" после слов "и (или) в прокуратуру" дополнить словами "о наличии оснований для проведения внеплановой проверки";
- раздел III
"Административные процедуры" дополнить подпунктом 5.12.1 следующего содержания:
"5.12.1. В случае принятия начальником Департамента решения о проведении внеплановой проверки специалист Управления, ответственный за контроль исполнения предписания, в течение трех рабочих дней после рассмотрения служебной записки готовит проект приказа Департамента о проведении внеплановой проверки и проект уведомления о проведении внеплановой проверки. Проект приказа Департамента о проведении внеплановой проверки и проект уведомления о проведении внеплановой проверки подписываются начальником Управления. Внеплановая проверка проводится в порядке и сроки, установленные действующим федеральным законодательством и настоящим Регламентом.";
- подпункт 6.1 раздела III
"Административные процедуры" после слов "о нарушении законодательства" дополнить словами "в области образования";
- абзац 3 подпункта 6.14 раздела III
"Административные процедуры" после слов "о назначении проверки по его обращению" дополнить словами "(образец письма приведен в приложении № 7 к настоящему Регламенту)";
]]>
Приложение № 7
к административному регламенту
департамента образования, культуры и
молодежной политики Белгородской области
по исполнению государственной функции
по осуществлению контроля и надзора за
соблюдением законодательства Российской
Федерации в области образования
Образец
___________________________________
должность (в случае, если имеется),
инициалы, фамилия заявителя
___________________________________
адрес заявителя
Уведомление о назначении проверки
Уважаемый (ая) _________________________!
имя, отчество заявителя
Департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской
области уведомляет Вас о том, что по Вашему обращению, поступившему в
департамент "__" _______ 20___ г. (вх. № ___), в период с "___" ___________
20___ г. по "___" __________ 20___ г. на основании приказа департамента от
"___" _________ 20___ г. № ____ в отношении _______________________________
___________________________________________________________________________
полное наименование учреждения (обособленного структурного
подразделения организации), органа местного самоуправления,
осуществляющего управление в сфере образования
будет проведена внеплановая выездная (документарная) проверка.
Результаты проверки будут доведены до Вашего сведения путем
направления ответа на обращение.
Начальник управления
по контролю и надзору
в сфере образования
департамента образования,
культуры и молодежной
политики Белгородской области ____________ ___________________
подпись инициалы, фамилия
