АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОВДОРСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2010 г. № 276
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ
ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением администрации Ковдорского района от 04.02.2010 № 75 "О наделении комитета по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района полномочиями по осуществлению муниципального контроля за использованием земель на территории муниципального образования Ковдорский район", Порядком
организации и осуществления муниципального контроля структурными подразделениями администрации Ковдорского района на территории муниципального образования Ковдорский район, утвержденным постановлением администрации Ковдорского района от 14.01.2010 № 5, постановлением администрации Ковдорского района от 05.03.2010 № 158 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
проведения проверок при осуществлении комитетом по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района полномочий по муниципальному контролю за использованием земель на территории муниципального образования Ковдорский район.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Ковдорского района А.А. Якубовского.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава
Ковдорского района
О.В.МОГУРЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования
Ковдорский район
от 20 апреля 2010 г. № 276
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОМИТЕТОМ ПО
УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ КОВДОРСКОГО РАЙОНА
ПОЛНОМОЧИЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОВДОРСКИЙ
РАЙОН
I. Общие положения
1.1. Административный регламент проведения проверок при осуществлении комитетом по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района полномочий по муниципальному контролю за использованием земель на территории муниципального образования Ковдорский район (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых муниципальными инспекторами по использованию и охране земель, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Ковдорский район Мурманской области.
1.2. Муниципальный земельный контроль проводится в пределах территории муниципального образования Ковдорский район.
1.3. Муниципальный земельный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории муниципального образования Ковдорский район (далее - муниципальный земельный контроль) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон);
- Законом
Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области";
- Порядком
организации и осуществления муниципального контроля структурными подразделениями администрации Ковдорского района на территории муниципального образования Ковдорский район, утвержденным постановлением администрации Ковдорского района от 14.01.2010 № 5;
]]>4.3. В ходе исполнения полномочий комитетом по осуществлению муниципального земельного контроля проводится плановый и внеплановый контроль полноты и качества муниципального земельного контроля.
Периодичность проведения плановых проверок устанавливается распоряжением администрации Ковдорского района.
Основанием для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения муниципального земельного контроля является заявление, обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя в письменном виде (далее - жалоба).
4.4. Проверка полноты и качества муниципального земельного контроля, служебное расследование проводится на основании распоряжения администрации Ковдорского района:
- комиссией, в состав которой включаются должностные лица комитета, администрации Ковдорского района;
- должностным лицом комитета, назначенным распоряжением председателя комитета, ответственным за рассмотрение данной жалобы.
Не допускается направление жалобы на рассмотрение должностному лицу комитета, действия которого обжалуются.
4.5. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если таковые обнаружены) и предложения по их устранению.
Результаты рассмотрения жалобы оформляются в виде мотивированного письменного ответа заявителю.
V. Ответственность должностных лиц комитета за действия
(бездействие) и решения, принимаемые при осуществлении
муниципального земельного контроля
5.1. Должностные лица комитета несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, требований Регламента, а также за ненадлежащее исполнение полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля, служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) при проведении проверки.
5.2. В случае выявления нарушений прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в ходе проведения проверки полноты и качества муниципального земельного контроля выявленные нарушения устраняются, а виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, муниципальными правовыми актами.
VI. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных
лиц комитета, а также принимаемых ими решений при
осуществлении муниципального земельного контроля
6.1. Действия (бездействия) должностных лиц комитета, принятые в ходе муниципального земельного контроля решения, могут быть обжалованы в досудебном порядке Главе Ковдорского района.
6.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право обратиться к Главе Ковдорского района с жалобой в устной форме, при личном приеме или направить жалобу в администрацию Ковдорского района в письменном виде.
6.3. Рассмотрение устного обращения осуществляется в течение 1 рабочего дня.
6.4. Жалоба в письменной форме должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и содержать следующую информацию:
- либо наименование комитета, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- наименование, организационно-правовую форму юридического лица, его почтовый адрес или фамилию, имя, отчество (для физического лица) заинтересованного лица, которым подается жалоба, его местонахождение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть обжалуемого действия (бездействия), принятого решения;
- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) заинтересованного лица.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе доводы.
В случае необходимости заявитель может затребовать в комитете необходимые ему документы для обоснования жалобы.
Комитет в течение 10 дней со дня регистрации требования о предоставлении документов для обоснования жалобы обязан направить указанные документы обратившемуся лицу.
6.5. Глава Ковдорского района в день получения жалобы назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение данной жалобы.
6.6. Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть рассмотрена в срок, не превышающий 30 дней со дня ее регистрации.
В случаях, если требуется проведение проверки и истребование дополнительных документов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен Главой Ковдорского района, но не более чем на 30 дней.
О продлении срока рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за ее рассмотрение, в трехдневный срок со дня принятия такого решения уведомляет автора жалобы.
6.7. По результатам рассмотрения жалобы Глава Ковдорского района принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
В случае подтверждения в ходе проведения проверки фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) должностных лиц, и решения, принимаемые при осуществлении муниципального земельного контроля, Глава Ковдорского района:
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
- привлекает к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
6.8. Письменный ответ автору жалобы направляется администрацией Ковдорского района заказным письмом в трехдневный срок со дня принятия решения.
6.9. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ автору жалобы по существу поставленных в жалобе вопросов.
В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Обращение (жалобу), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения (жалобы), вправе оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давали письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Ковдорского района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в комитет или одному и тому же должностному лицу комитета.
6.10. Решения, принятые в ходе осуществления муниципального земельного контроля, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в осуществлении муниципального земельного контроля, могут быть обжалованы в судебном порядке.
