КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 июня 2010 г. № 16-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
И ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА ОРГАНИЗАЦИЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
УСЛУГИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
В соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 02.12.2005 № 860/48
"О мерах по обеспечению административной реформы в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 12.02.2007 № 88/5, от 13.04.2007 № 252/13, от 04.07.2007 № 489/23, от 21.03.2008 № 192/10, от 15.04.2008 № 275/13, от 29.09.2008 № 873/33, от 02.09.2009 № 696/32), от 17.08.2007 № 610/29
"О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и от 17.03.2009 № 207/10
"О Положении, структуре и штатной численности Комитета по труду и занятости населения Московской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 25.01.2010 № 27/2):
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
Комитета по труду и занятости населения Московской области исполнения государственной функции по формированию и ведению реестра организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета по труду и занятости населения Московской области Стрелкова В.М.
Председатель Комитета
Ю.И. Рагозин
Утвержден
распоряжением Комитета
по труду и занятости населения
Московской области
от 11 июня 2010 г. № 16-Р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ВЕДЕНИЮ
РЕЕСТРА ОРГАНИЗАЦИЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет последовательность действий (административные процедуры) при исполнении государственной функции по формированию и ведению реестра организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда (далее - государственная функция), при реализации следующих полномочий Комитета по труду и занятости населения Московской области:
организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и установление соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
организация проведения на территории Московской области: обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда; обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве; инструктажа по охране труда; стажировки на рабочем месте;
регистрация организаций и физических лиц, оказывающих услуги в сфере охраны труда.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Трудовой кодекс
Российской Федерации;
Закон
Московской области от 06.11.2001 № 170/2001-ОЗ "Об охране труда в Московской области";
постановление
Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 13.01.2003 № 1 и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 № 29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций";
приказ
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда";
постановление
Правительства Московской области от 30.06.2003 № 378/23 "Об утверждении Положения о системе обучения по охране труда в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 20.05.2005 № 328/19);
постановление
Правительства Московской области от 28.08.2008 № 741/32 "Об утверждении Положения об уведомительной регистрации организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 31.07.2009 № 625/31);
постановление
Правительства Московской области от 17.03.2009 № 207/10 "О Положении, структуре и штатной численности Комитета по труду и занятости населения Московской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 25.01.2010 № 27/2);
распоряжение
Комитета по труду и занятости населения Московской области от 25.05.2009 № 6-р "О регистрации организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда в Московской области" (с изменениями, внесенными распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 08.07.2009 № 14-р);
]]>распоряжение
Комитета по труду и занятости населения Московской области от 03.07.2009 № 10-р "О регистрации организаций и специалистов, оказывающих услуги по реализации функций работодателя в сфере охраны труда";
распоряжение
Комитета по труду и занятости населения Московской области от 08.07.2009 № 14-р "О подготовке специалистов по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда";
распоряжение
Комитета по труду и занятости населения Московской области от 31.07.2009 № 16-р "О регистрации организаций, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда";
распоряжение
Комитета по труду и занятости населения Московской области от 20.10.2009 № 24-р "О регистрации организаций и специалистов, оказывающих услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда";
распоряжение
Комитета по труду и занятости населения Московской области от 18.12.2009 № 32-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области исполнения государственной функции по уведомительной регистрации организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда";
приказ председателя Комитета по труду и занятости населения Московской области от 29.05.2009 № 43 "Об утверждении Регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области";
приказ председателя Комитета по труду и занятости населения Московской области от 22.06.2009 № 55 "Об утверждении Положений об отделах Комитета по труду и занятости населения Московской области".
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в Комитете по труду и занятости населения Московской области (далее - Комитет) по адресу: г. Москва, ул. Ярославская, д. 23, стр. 1.
1.4. Исполнителями административных действий (процедур) при исполнении государственной функции по формированию и ведению реестра организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда (далее - Реестр), являются структурные подразделения Комитета (далее - Отделы).
Формирование и ведение Реестра осуществляется Отделами по видам услуг в соответствии с Положениями об Отделах и организационно-распорядительными актами председателя Комитета.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Информацию о правилах исполнения государственной функции можно получить путем личного обращения в Комитет, обращения в письменной форме, а также на официальном Интернет-сайте Комитета.
Почтовый адрес Комитета: 129366, г. Москва, ул. Ярославская, д. 23, стр. 1.
Официальный Интернет-сайт Комитета: www.gszn.mosreg.ru.
Телефон: 8 (495) 683-18-20, факс: 8 (495) 683-42-64.
E-mail: departament@dzan-mo.ru.
Время работы: понедельник - четверг с 9.00 до 12.30 и с 13.15 до 18.00, пятница - с 9.00 до 12.30 и с 13.15 до 16.45.
2.2. Сведения о месте нахождения Комитета, полный почтовый адрес, контактные телефоны, информация о времени приема работниками Комитета размещаются на официальном Интернет-сайте Комитета.
2.3. При ответах на телефонные звонки специалисты Отделов подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся в Комитет представителей организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда (далее - заявители), о порядке административных действий по исполнению государственной функции (ходе ее исполнения).
Ответ должен начинаться с информации о наименовании центрального исполнительного органа государственной власти, в который поступил звонок. Далее специалист Отдела, принявший звонок, представляет свою фамилию, имя, отчество и должность.
Если специалист Отдела, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Предельное время ожидания ответа при консультации по телефону составляет 15 минут.
2.4. Письменные обращения заявителей о правилах и ходе исполнения государственной функции, включая обращения, направленные по электронной почте и с использованием средств факсимильной связи, рассматриваются в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации обращения. Ответ оформляется письмом и направляется в адрес заявителя.
2.5. Основанием для исполнения государственной функции является принятие председателем Комитета решения о регистрации организации (специалиста), оказывающей (оказывающего) услуги в сфере охраны труда, в форме подписания Свидетельства о регистрации в качестве организации (специалиста), оказывающей (оказывающего) услуги в сфере охраны труда по заявленному виду деятельности (далее - Свидетельство).
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия (процедуры):
включение в Реестр;
исключение из Реестра;
размещение сведений из Реестра на официальном Интернет-сайте Комитета.
Заведующие Отделами Комитета, отвечающие за исполнение государственной функции, назначают должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур (далее - исполнитель).
3.2. Включение в Реестр зарегистрированной организации (специалиста) осуществляет исполнитель в течение 3 рабочих дней после подписания председателем Комитета Свидетельства о регистрации.
Форма
Реестра утверждена распоряжением
Комитета по труду и занятости населения Московской области от 18.12.2009 № 32-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области исполнения государственной функции по уведомительной регистрации организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда" и представляет собой таблицы, содержащие сведения о заявителях (приложение № 1).
3.2.1. Таблицы Реестра заполняются по видам услуг в сфере охраны труда. Каждому виду услуг, регистрируемому в Комитете, присваивается свой индекс:
01. Реализация функций работодателя в сфере охраны труда.
02. Проведение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
03. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
04. Проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
05. Проведение аудита системы управления охраной труда.
06. Подготовка специалистов по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда.
3.2.2. В каждую строку Реестра заносятся сведения об одной зарегистрированной организации (специалисте).
3.2.3. Реестр содержит следующую информацию (графы) о зарегистрированной организации (специалисте):
порядковый, четырехзначный номер записи (0001, 0002 и т.д.);
дата регистрации, которая соответствует дате, указанной в Свидетельстве о регистрации;
наименование заявителя, Ф.И.О. руководителя (специалиста, ответственного в организации-заявителе за осуществление заявленного вида деятельности);
местонахождение заявителя, телефон, факс, адрес электронной почты;
срок действия регистрации, который соответствует дате окончания действия Свидетельства о регистрации;
примечания (номера предшествующих регистраций, причина и дата исключения из Реестра, прочее).
3.3. Реестр ведется и хранится в Отделах в электронном виде. Для каждого вида оказываемых услуг ведется своя таблица Реестра.
3.4. Исключение организации (специалиста) из Реестра производится в случае ликвидации организации, прекращения деятельности организации (специалиста).
По истечении срока действия регистрации и при отсутствии заявления на проведение повторной регистрации исключение организации (специалиста) из Реестра производится на следующий день после окончания срока действия регистрации.
Об исключении организации (специалиста) из Реестра производится запись в графе - примечания.
3.5. Сведения из Реестра по каждому виду услуг в сфере охраны труда размещаются на официальном Интернет-сайте Комитета.
4. Контроль за исполнением государственной функции
4.1. Общий контроль за исполнением государственной функции осуществляет председатель Комитета.
4.2. Плановый контроль за исполнением государственной функции осуществляет первый заместитель председателя Комитета.
4.3. Оперативный контроль за соблюдением исполнителем последовательности действий исполнения государственной функции осуществляет заведующий Отделом.
4.4. Заведующий Отделом, специалисты Отдела несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции.
4.5. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
принятых в ходе исполнения государственной функции
Действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, обжалуются в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
Приложение 1
к Административному регламенту
ФОРМА
РЕЕСТРА ОРГАНИЗАЦИЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
УСЛУГИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
Текст распоряжения Мособлтруда от 18.12.2009 № 32-р вместе с формой
реестра организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда включен в информационный банк отдельным документом.
