Принято
решением Совета депутатов
городского округа Дзержинский
Московской области
от 19 мая 2010 г. № 10/7
ПОЛОЖЕНИЕ
от 24 мая 2010 г. № 5/7-ПД
О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" Московской области (далее - Положение) разработано с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в лице администрации города по управлению, контролю и координации деятельности в сфере распространения наружной рекламы.
1.2. Положение разработано на основании Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Градостроительного кодекса
от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Закона
о защите прав потребителя от 07.02.1992 № 2300-1 и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к наружной рекламе, и носит обязательный характер для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по распространению наружной рекламы на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский".
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется:
1.3.1. На информацию, раскрытие или распространение которой является обязательным в соответствии с действующим законодательством.
1.3.2. На витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
1.3.3. На вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.
1.3.4. На объявления физических и юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, а также политическую рекламу в период выборов и агитацию по вопросам референдума.
2. Основные понятия и определения
Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Социальная реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
Наружная реклама - реклама и социальная реклама, распространяемые с использованием рекламных конструкций.
Рекламная конструкция - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на рекламных местах.
Временная рекламная конструкция - рекламная конструкция, срок размещения которой обусловлен ее функциональным назначением, рекламным местом и составляет не более двенадцати месяцев.
Рекламное место - земельные участки, внешние стены, крыши и иные конструктивные элементы зданий, строений, сооружений, а также столбы, заборы, ограждения строительных площадок и мест торговли, остановочные пункты движения общественного транспорта, иное недвижимое имущество или его части, используемые для территориального размещения (установки) рекламных конструкций.
Рекламная поверхность (информационное поле рекламной конструкции) - часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения наружной рекламы.
Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рекламораспространитель - владелец рекламной конструкции, иное юридическое или физическое лицо, осуществляющее распространение наружной рекламы.
Потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.
Самовольная установка рекламной конструкции - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы, установленные без разрешений, выданных в администрации городского округа Дзержинский Московской области.
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Разрешение) - документ, выдаваемый рекламораспространителю администрацией города и дающий право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Преимущественное положение лица в сфере распространения наружной рекламы - положение лица, при котором его доля в этой сфере превышает 35 (тридцать пять) процентов. При этом доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, включая площади информационных полей временных рекламных конструкций, Разрешения на установку и эксплуатацию которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, Разрешения на установку которых выданы на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский".
Уполномоченный орган - орган, осуществляющий соглашение, необходимое для принятия решения о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче.
Антимонопольный орган - Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные органы.
3. Органы управления, контроля и координации деятельности
в сфере распространения наружной рекламы
3.1. Полномочия по управлению, контролю и координации деятельности в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" осуществляет администрация города.
3.2. Администрация города в пределах своих полномочий:
3.2.1. Проводит скоординированную политику по формированию рекламно-информационного пространства на территории города, распространению наружной рекламы, улучшению ее качества.
3.2.2. Обеспечивает соблюдение законов Российской Федерации, других нормативных и правовых актов в сфере распространения наружной рекламы на территории города.
3.2.3. Выдает Разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирует ранее выданные Разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.
]]>+-------------------------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ Установку и эксплуатацию рекламной конструкции ¦
¦ РАЗРЕШАЮ ¦
¦ Председатель Комитета по экономике ¦
¦ Администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" ¦
¦"___" __________ 201___ г. М.П. __________________ А.Н. Терещенко ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ СОГЛАСОВАНО: ¦
+-------------------------+-----------------------+-----------------------+
¦Управление по ¦_______________________¦_______________________¦
¦градостроительству и ¦_______________________¦_______________________¦
¦имуществу ¦_______________________¦_______________________¦
¦Главный архитектор города¦_______________________¦_______________________¦
¦_______________________ ¦"___" ________ 201__ г.¦"___" ________ 201__ г.¦
¦________________________ ¦М.П. ¦М.П. ¦
¦"___" _________ 201__ г. ¦ ¦ ¦
¦М.П. ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----------------------+-----------------------+
¦_______________________ ¦_______________________¦_______________________¦
¦_______________________ ¦_______________________¦_______________________¦
¦_______________________ ¦_______________________¦_______________________¦
¦_______________________ ¦_______________________¦_______________________¦
¦"___" _________ 201__ г. ¦"___" ________ 201__ г.¦"___" ________ 201__ г.¦
¦М.П. ¦М.П. ¦М.П. ¦
+-------------------------+-----------------------+-----------------------+
¦_______________________ ¦_______________________¦_______________________¦
¦_______________________ ¦_______________________¦_______________________¦
¦_______________________ ¦_______________________¦_______________________¦
¦_______________________ ¦_______________________¦_______________________¦
¦"___" __________ 201__ г.¦"___" ________ 201__ г.¦"___" ________ 201__ г.¦
¦М.П. ¦М.П. ¦М.П. ¦
+-------------------------+-----------------------+-----------------------+
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
СОГЛАСУЮЩИХ ИНСТАНЦИЙ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
