ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2010 г. № 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО ОХОТЕ
И РЫБОЛОВСТВУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ
ОБИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
(в ред. Постановления
Правительства РТ от 10.06.2010 № 239)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2005 г. № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением
Правительства Республики Тыва от 23 августа 2006 г. № 1000 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Тыва.
2. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Тыва
от 9 марта 2010 г. № 58
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Государственного комитета Республики Тыва по охоте
и рыболовству по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля и надзора
за соблюдением законодательства в области охраны и
использования объектов животного мира и среды
их обитания на территории Республики Тыва
(в ред. Постановления
Правительства РТ от 10.06.2010 № 239)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству (далее - Госкомитет) по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Тыва (далее - государственной функции), за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Тыва (далее - государственный контроль и надзор) и определения последовательности действий (административных процедур) и сроков, связанных с исполнением государственной функции.
Государственный контроль и надзор - осуществление проверки соблюдения законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Основной задачей государственного контроля и надзора является обеспечение соблюдения всеми российскими и иностранными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства требований законодательства Российской Федерации и законодательства
Республики Тыва об охране и использовании объектов животного мира и среды их обитания.
Мероприятия по государственному контролю и надзору Госкомитета направлены на сохранение и увеличение численности основных промысловых видов животных и птиц, минимизацию численности популяций вредных для охотничьего хозяйства животных, снижение уровня браконьерства.
1.2. Регламент разработан в соответствии с Порядком
разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 23 августа 2006 г. № 1000.
]]>Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
(в ред. Постановления
Правительства РТ от 10.06.2010 № 239)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Постановление о назначении административного наказания в виде штрафа должно быть исполнено не позднее 30 дней со дня вступления его в законную силу. Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом в банк на счет, реквизиты которого указываются в постановлении, с предоставлением документа, подтверждающего уплату штрафа.
В случае неуплаты административного штрафа в срок, постановление о наложении административного штрафа направляется для принудительного исполнения в территориальные подразделения Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва. Кроме того, должностное лицо Госкомитета, уполномоченное осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении направляется судье в течение 3 дней со дня составления указанного протокола.
Если в результате мероприятий по контролю и надзору должностным лицом Госкомитета выявлено, что причинен вред объектам животного мира и среде их обитания, гражданам и юридическим лицам предлагается возместить его в добровольном порядке. В случае отказа возместить вред в добровольном порядке Госкомитет обращается в суд с иском о принудительном взыскании размера вреда с нарушителей.
3.15. При выявлении нарушений, имеющих признаки состава преступления, предусмотренного ст. 258 УК РФ, должностными лицами Госкомитета в соответствии со ст. 141 УПК РФ подается заявление о преступлении в органы внутренних дел соответствующего муниципального района по месту совершения преступления. В рамках возбужденного уголовного дела Госкомитет обращается с гражданским иском о принудительном взыскании размера вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания.
3.16. Должностные лица Госкомитета при изъятии объектов животного мира руководствуются Правилами реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2009 г. № 13.
4. Порядок и формы контроля исполнения
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных действующим законодательством и настоящим Административным регламентом, по исполнению государственной функции осуществляется председателем Госкомитета (заместителем председателя Госкомитета).
Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Госкомитета, участвующими в осуществлении государственного контроля и надзора, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва.
Периодичность осуществления текущего контроля и надзора определяется председателем Госкомитета.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственного контроля и надзора осуществляется проведением плановых и внеплановых проверок на основании приказов председателя Госкомитета.
Периодичность осуществления планового контроля определяется председателем Госкомитета. Основанием для внеплановой проверки является обращение (жалоба) Заявителя по существу исполнения государственной функции или невыполнения в срок предписания.
4.3. Персональная ответственность специалистов Госкомитета за соблюдением Административного регламента закрепляется в их должностных регламентах и инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Тыва.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им
решения при исполнении государственной функции
5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Госкомитета, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента и действующего законодательства, производится в досудебном и судебном порядке.
В досудебном порядке действия и решения должностных лиц Госкомитета, принятые в рамках осуществления государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом, могут быть обжалованы председателю Госкомитета в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
5.1.1. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
фамилию, имя, отчество;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути жалобы; личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Председатель Госкомитета:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя, в соответствии с положениями Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.1.2. Письменная жалоба, поступившая в Госкомитет, рассматривается в течение 10 дней со дня ее регистрации.
5.1.3. Ответ на жалобу подписывается председателем Госкомитета. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до 3 суток после его вынесения вручается или высылается Заявителю.
В случае если в письменной жалобе:
не указаны фамилия Заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
текст не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.
Действия (бездействия) должностных лиц Госкомитета, решения председателя Госкомитета могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.
5.2. Заявители вправе обжаловать в судебном порядке решения, принятые ходе осуществления государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Госкомитета.
Граждане и должностные лица обжалуют решения и действия (бездействия) должностных лиц Госкомитета в судах общей юрисдикции, юридические лица и индивидуальные предприниматели обращаются в Арбитражный суд Республики Тыва.
Постановление об административном правонарушении обжалуется в течение 10 дней, решения, действия (бездействия) должностных лиц Госкомитета - в течение 3 месяцев.
Если суд признает жалобу обоснованной, то принимается решение по существу исполнения судебного акта и применению дисциплинарных мер к должностному лицу Госкомитета, допустившему нарушения в ходе осуществления государственной функции.
