ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2010 г. № 288-пП
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл.
от 24.06.2010 № 364-пП)
Руководствуясь Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом
Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями), Законом
Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), Законом
Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок
обеспечения питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, предметами хозяйственного инвентаря и обихода, личной гигиены, играми, игрушками, книгами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования Пензенской области, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме в государственных общеобразовательных учреждениях Пензенской области и муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Пензенской области, или выдачи им денежной компенсации для самостоятельного приобретения продуктов питания, одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного инвентаря и обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг.
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 24.06.2010 № 364-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Порядок
расчета размера денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя.
1.3. Порядок
возмещения государственным организациям Пензенской области или муниципальным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенным на территории Пензенской области, расходов на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.4. Порядок
обеспечения продуктами питания или денежной компенсацией на их приобретение детей, находящихся в государственных организациях Пензенской области или муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Пензенской области, при временной передаче в семьи граждан.
1.5. Порядок
возмещения стоимости проживания в общежитиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, которые обучаются в государственных образовательных учреждениях профессионального образования Пензенской области.
1.6. Порядок
возмещения образовательным учреждениям, расположенным на территории Пензенской области, расходов курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.7. Порядок
возмещения образовательным учреждениям начального профессионального образования, расположенным на территории Пензенской области, расходов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.8. Порядок
выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования Пензенской области, заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
1.9. Порядок
обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, а также единовременным денежным пособием выпускников государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Пензенской области, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.10. Порядок
обеспечения бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных учреждениях Пензенской области и муниципальных образовательных учреждениях, расположенных на территории Пензенской области.
1.11. Порядок
выплаты опекуну (попечителю), приемному родителю денежных средств в целях организации летнего отдыха детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье.
2. Министерству образования Пензенской области совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти Пензенской области давать разъяснения по применению Порядков, утвержденных настоящим постановлением.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление
Правительства Пензенской области от 02.11.2007 № 734-пП "О порядке реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
3.2. Пункты 1.5
- 1.10
постановления Правительства Пензенской области от 18.11.2008 № 770-пП "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".
3.3. Постановление
Правительства Пензенской области от 17.06.2009 № 497-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 02.11.2007 № 734-пП (с последующими изменениями)".
3.4. Постановление
Правительства Пензенской области от 28.09.2009 № 745-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 02.11.2007 № 734-пП (с последующими изменениями)".
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы семьи и детства, демографической политики.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Пензенской области
от 18 мая 2010 г. № 288-пП
]]>8. Для обеспечения бесплатным проездом (далее - предоставление указанных мер социальной поддержки) обучающийся представляет в государственное образовательное учреждение или орган опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган) заявление об обеспечении бесплатным проездом (далее - заявление).
Указанное заявление может быть направлено в уполномоченный орган, предоставляющий указанные меры социальной поддержки, по почте. Направление заявления по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
9. В заявлении указываются:
наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;
фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;
сведения о месте жительства, месте пребывания (наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);
сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
способ получения мер социальной поддержки в виде приобретения проездных документов (билетов) на соответствующий вид транспорта или выдачи денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд;
сведения о реквизитах счета, открытого обучающимся в кредитной организации для перечисления денежной компенсации (наименование организации, в которую должна быть перечислена денежная компенсация, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета обучающегося, имеющего право на получение денежной компенсации).
Указанные сведения подтверждаются подписью обучающегося, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.
10. В случае подачи заявления через законного представителя или доверенного лица в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в пункте 9
настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи.
Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя (доверенного лица) с проставлением даты представления заявления.
11. При приеме заявления уполномоченный орган, предоставляющий указанные меры социальной поддержки, выдает расписку - уведомление о приеме (регистрации) заявления (при направлении заявления по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации)).
12. Уполномоченный орган не позднее чем в 15-дневный срок с даты представления обучающимся (его законным представителем или доверенным лицом) указанного заявления принимает решение и направляет обучающемуся (его законному представителю или доверенному лицу) в письменной форме уведомление о предоставлении указанных мер социальной поддержки или об отказе в их предоставлении с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
13. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении указанных мер социальной поддержки на основании заявления и следующих документов, включенных в личное дело обучающегося:
1) копии свидетельства о рождении обучающегося;
2) документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей (свидетельство о смерти родителей, и (или) вступившее в законную силу решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах, признании родителей недееспособными, ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими или умершими), и (или) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства (уполномоченным органом), и (или) справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители, и (или) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей), и (или) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено);
3) выписки из домовой книги или справки о регистрации обучающегося по месту жительства и составе семьи;
4) справки из общеобразовательного учреждения, в котором обучается (для обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях);
В случае отсутствия в личном деле документов, указанных в подпунктах 1
- 4
настоящего пункта, обучающийся (его законный представитель или доверенное лицо) представляет их вместе с заявлением. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке, либо уполномоченный орган может изготовить и заверить копии документов в помещении уполномоченного органа.
14. К заявлению о выдаче денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд, должны быть приложены использованные проездные документы, подтверждающие расходы на проезд (билеты, а также квитанции об уплате страховых взносов на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей).
15. Уполномоченный орган в течение 10 дней после представления заявления и всех необходимых документов, указанных в пунктах 13
- 14
настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении указанных мер социальной поддержки или отказе в их предоставлении.
Предоставление указанных мер социальной поддержки осуществляется с даты вынесения решения об их предоставлении с возмещением расходов обучающимся за период с даты возникновения оснований на их получение.
16. Основаниями для отказа в предоставлении указанных мер социальной поддержки являются:
1) представление документов, по форме и содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства;
2) непредставление всех необходимых документов, определенных пунктами 13
- 14
настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
В случае отказа в предоставлении указанных мер социальной поддержки письменное уведомление об этом направляется заявителю в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
17. Если изменились основания, в соответствии с которыми было принято решение о предоставлении указанных мер социальной поддержки, то прекращение предоставления указанных мер социальной поддержки производится по решению уполномоченного органа с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли новые основания.
Уполномоченный орган в месячный срок со дня принятия решения о прекращении предоставления указанных мер социальной поддержки направляет обучающемуся в письменной форме соответствующее уведомление с указанием причины прекращения предоставления указанных мер социальной поддержки и порядка его обжалования.
18. Излишне выплаченные обучающемуся денежные средства, связанные с предоставлением указанных мер социальной поддержки, в случае если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право их назначения), возмещаются обучающимся в добровольном порядке. В случае отказа обучающегося от возмещения излишне выплаченных денежных средств в добровольном порядке (спора) уполномоченный орган, выявивший данный факт, взыскивает денежные средства с обучающегося в судебном порядке.
Денежные средства, излишне выплаченные обучающемуся по вине уполномоченного органа, взысканию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19. Споры по вопросу предоставления указанных мер социальной поддержки, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Утвержден
постановлением
Правительства
Пензенской области
от 18 мая 2010 г. № 288-пП
ПОРЯДОК
ВЫПЛАТЫ ОПЕКУНУ (ПОПЕЧИТЕЛЮ), ПРИЕМНОМУ РОДИТЕЛЮ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ В ЦЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), В ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ
1. Настоящий Порядок выплаты опекуну (попечителю), приемному родителю денежных средств в целях организации летнего отдыха детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями), частью 1 статьи 5.1
Закона Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями), статьей 9.1
Закона Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями).
2. Одному из опекунов (попечителей), приемных родителей в целях организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в его семье, ежегодно выплачиваются денежные средства на каждого ребенка в размере, установленном частью 1 статьи 5.1
Закона Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - денежные средства).
3. Не назначаются и не выплачиваются денежные средства опекуну (попечителю), приемному родителю на подопечных:
1) если опекуны или попечители назначены по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с последующими изменениями);
2) которым предоставлены путевки за счет средств бюджета Пензенской области (в том числе бесплатные) в оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения.
4. Денежные средства назначают и выплачивают органы опеки и попечительства по месту жительства (или по месту временного пребывания) подопечного за счет средств бюджета Пензенской области.
5. Денежные средства опекуну (попечителю), приемному родителю назначаются на основании заявления о назначении и выплате денежных средств.
При назначении ребенку нескольких опекунов (попечителей), приемных родителей заявление о назначении и выплате денежных средств на подопечного представляется одним из них, который имеет доверенность от остальных опекунов (попечителей), приемного родителя на оформление назначения денежных средств.
Указанное заявление может быть направлено в орган опеки и попечительства, назначающий денежные средства, по почте. Направление заявления по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
6. В заявлении указываются:
наименование органа опеки и попечительства, в который подается заявление;
фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи) заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;
сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);
сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
способ получения денежных средств: почтовым переводом либо перечислением на личный счет опекуна (попечителя), приемного родителя, имеющего право на получение денежных средств, открытый в кредитной организации;
сведения о реквизитах счета, открытого опекуном (попечителем), приемным родителем, имеющим право на получение денежных средств (наименование организации, в которую должно быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета опекуна (попечителя), приемного родителя, имеющего право на получение денежных средств).
Указанные сведения подтверждаются подписью опекуна (попечителя), приемного родителя, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.
7. В случае подачи опекуном (попечителем), приемным родителем, имеющим право на получение денежных средств, заявления через законного представителя или доверенного лица в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в пункте 6
настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи.
Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя (доверенного лица) с проставлением даты представления заявления.
8. При приеме заявления орган опеки и попечительства, назначающий денежные средства, выдает расписку - уведомление о приеме (регистрации) заявления (при направлении заявления по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации)).
9. Орган опеки и попечительства не позднее чем в 15-дневный срок с даты представления опекуном (попечителем), приемным родителем заявления о назначении и выплате денежных средств на подопечного принимает решение и направляет опекуну (попечителю), приемному родителю в письменной форме уведомление о назначении денежных средств или об отказе в их назначении с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
10. Орган опеки и попечительства принимает решение о назначении денежных средств на основании заявления о назначении и выплате денежных средств и следующих документов, включенных в личное дело подопечного:
1) копии свидетельства о рождении подопечного;
2) документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей (свидетельство о смерти родителей, и (или) вступившее в законную силу решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах, признании родителей недееспособными, ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими или умершими), и (или) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства (уполномоченным органом), и (или) справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители, и (или) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей), и (или) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено);
3) выписки из домовой книги или справки о регистрации подопечного по месту жительства и составе семьи;
4) акта органа опеки и попечительства о назначении ребенку опекуна или попечителя, договора о приемной семье.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке, либо орган опеки и попечительства может изготовить и заверить копии документов в помещении органа опеки и попечительства.
11. Назначение и выплата денежных средств производятся опекуну (попечителю), приемному родителю с даты вынесения решения об их назначении.
Выплата денежных средств и расходы на их доставку и пересылку осуществляются за счет средств бюджета Пензенской области.
12. Денежные средства, выплаченные опекуну (попечителю), приемному родителю вследствие их злоупотреблений (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения денежных средств), возмещаются опекуном (попечителем), приемным родителем в добровольном порядке, а в случае спора - взыскиваются органом опеки и попечительства в судебном порядке.
13. Денежные средства расходуются опекуном (попечителем), приемным родителем в соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Документы по назначению, выплате и расходованию денежных средств хранятся в органе опеки и попечительства по месту жительства подопечного в его личном деле.
14. Споры по вопросам назначения и выплаты денежных средств разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.