АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2010 г. № 224
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ И
ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
На основании статей 11, 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера.
2. Признать утратившими силу:
постановление
Администрации области от 19 апреля 2002 г. № 136 "Об организации обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и в области гражданской обороны";
постановление
Администрации области от 24 октября 2003 г. № 416 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.04.2002 № 136".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.
И.п. губернатора области
М.К.ЖАВОРОНКОВ
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 18 июня 2010 г. № 224
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ И
ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение определяет организацию обучения населения области способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации).
2. Обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях организуется и проводится дифференцированно, с учетом степени участия в выполнении задач Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Обучение способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях проходят следующие группы населения:
а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);
б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
г) руководители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций;
д) работники органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
е) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области, органов местного самоуправления и организаций (далее - председатели КЧС и ПБ).
3. Основными задачами при обучении населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях являются:
а) обучение населения области правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
б) выработка у руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) совершенствование практических навыков руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, а также председателей КЧС и ПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях предусматривает:
а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы по программам, разрабатываемым организациями на основе рекомендуемых примерных программ из расчета 14 часов на учебный год, и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
]]>+---+----------------------------------------+------------+---------------+
¦ 1 ¦В органах исполнительной власти области ¦До 3-х суток¦1 раз в 2 года ¦
+---+----------------------------------------+------------+---------------+
¦ 2 ¦В органах местного самоуправления ¦До 3-х суток¦1 раз в 3 года ¦
+---+----------------------------------------+------------+---------------+
¦ 3 ¦В организациях <*>
¦До 1-х суток¦ 1 раз в год ¦
+---+----------------------------------------+------------+---------------+
¦ Тактико-специальные учения ¦
+---+----------------------------------------+------------+---------------+
¦ 4 ¦С аварийно-спасательными (спасательными)¦ До 8 часов ¦1 раз в 3 года ¦
¦ ¦службами, аварийно-спасательными¦ ¦ ¦
¦ ¦формированиями (нештатными¦ ¦ ¦
¦ ¦аварийно-спасательными формированиями) ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+------------+---------------+
¦ 5 ¦С аварийно-спасательными формированиями¦ До 8 часов ¦ 1 раз в год ¦
¦ ¦постоянной готовности ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+------------+---------------+
¦ Комплексные учения ¦
+---+----------------------------------------+------------+---------------+
¦ 6 ¦В муниципальных образованиях ¦До 2-х суток¦1 раз в 3 года ¦
+---+----------------------------------------+------------+---------------+
¦ 7 ¦В организациях, имеющих опасные¦До 2-х суток¦1 раз в 3 года ¦
¦ ¦производственные объекты ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+------------+---------------+
¦ 8 ¦В лечебно-профилактических учреждениях,¦До 2-х суток¦1 раз в 3 года ¦
¦ ¦имеющих более 600 коек ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+------------+---------------+
¦ 9 ¦В других организациях проводятся¦ До 8 часов ¦1 раз в 3 года ¦
¦ ¦тренировки ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+------------+---------------+
¦10 ¦В общеобразовательных учреждениях,¦ До 8 часов ¦ Ежегодно ¦
¦ ¦учреждениях начального, среднего и¦ ¦ ¦
¦ ¦высшего профессионального образования¦ ¦ ¦
¦ ¦проводятся тренировки ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+------------+---------------+
--------------------------------
<*> 1. В организациях могут проводиться штабные тренировки.
2. В организациях, имеющих численность персонала менее 50 человек, самостоятельные учения и тренировки не проводятся. Данные организации привлекаются к проведению учений (тренировок) в соответствии с планами органов местного самоуправления.
Указанное положение не распространяется на:
организации, имеющие опасные производственные объекты;
организации, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля;
организации, продолжающие работу в военное время;
медицинские учреждения;
организации теплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения;
организации сельскохозяйственного производства.
3. Персонал организаций, имеющих численность работников менее 50 человек и расположенных в зонах возможных заражений (поражений) опасных производственных объектов, привлекается на учения и тренировки, проводимые организациями с опасными производственными объектами.