АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2009 г. № 31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
КАДРОВ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Постановления
администрации
Партизанского муниципального района
от 20.11.2009 № 493)
В соответствии с постановлением
Администрации Приморского края от 14 января 2009 г. № 2-па "Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров Приморского края", с целью формирования резерва управленческих кадров Партизанского муниципального района постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
формирования резерва управленческих кадров Партизанского муниципального района.
2. Определить общий отдел организационно-контрольного управления органом, ответственным за формирование резерва управленческих кадров Партизанского муниципального района.
3. Организационно-контрольному управлению администрации опубликовать настоящее постановление в районной газете "Золотая долина".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Кравченко Л.А.
Глава Партизанского муниципального района
К.К.ЩЕРБАКОВ
Утвержден
постановлением
администрации Партизанского
муниципального района
от 02.02.2009 № 31
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
КАДРОВ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Постановления
администрации
Партизанского муниципального района
от 20.11.2009 № 493)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Настоящий Порядок определяет механизм формирования резерва управленческих кадров Партизанского муниципального района (далее - Резерв).
2. Резерв является сформированной в установленном порядке базой данных о гражданах, успешно прошедших отбор и претендующих на замещение должностей в системе муниципального управления, и состоит из двух частей:
резерв функционирования - оперативная часть Резерва, в которую включаются граждане Российской Федерации, имеющие необходимые профессиональные знания и навыки для замещения целевых должностей;
резерв развития - перспективная часть Резерва, в нее включаются граждане, которым необходимо дополнительное обучение для замещения целевых должностей.
3. Формирование Резерва представляет собой непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации, способных и мотивированных к работе на должностях в системе муниципального управления (далее - целевые должности) и осуществляется комиссией при главе Партизанского муниципального района по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Партизанского муниципального района (далее - Комиссия) по следующим целевым группам должностей (целевым должностям):
а) должности высшей группы должностей:
- первый заместитель главы администрации муниципального района,
]]>- заместитель главы администрации муниципального района,
- руководитель аппарата администрации муниципального района,
- начальник управления;
б) должности главной группы должностей:
- начальник отдела администрации муниципального района,
- начальник отдела в управлении администрации муниципального района.
Перечень должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров, утверждается распоряжением администрации муниципального района.
4. Для привлечения к участию в процедуре отбора кандидатов выделяются следующие целевые категории:
представители государственных органов Приморского края:
представители органов местного самоуправления;
граждане, находящиеся в кадровом резерве на муниципальной службе;
представители коммерческих и некоммерческих организаций; работники государственных и муниципальных учреждений.
5. С целью информационного обеспечения мероприятий по отбору кандидатов:
создается раздел "Резерв управленческих кадров Партизанского муниципального района" на сайте Администрации Партизанского муниципального района "http://mo.primorsky.ru/partizansky";
размещаются сведения в средствах массовой информации и других информационных источниках.
6. Включение кандидатов в резерв управленческих кадров осуществляется на основании конкурсного отбора (далее - отбор).
Отбор кандидатов в резерв управленческих кадров предоставляет возможность участия в процедуре оценки и отбора любому желающему гражданину Российской Федерации, соответствующему формальным критериям, установленным настоящим Порядком.
7. Решение о проведении отбора на включение в резерв управленческих кадров оформляется распоряжением администрации муниципального района.
8. Право на участие в отборе имеют граждане Российской Федерации в возрасте от 25 до 50 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к целевой должности, для замещения которой формируется Резерв.
9. Периодичность отбора кандидатов в резерв управленческих кадров устанавливается Комиссией. Отбор проводится с применением утвержденных Комиссией методик оценки и отбора кандидатов (далее - методики).
10. В методиках применяются формальные критерии, критерии оценки профессиональных и личных качеств кандидатов.
11. К формальным критериям относятся:
наличие гражданства Российской Федерации;
наличие высшего профессионального образования;
отсутствие судимости;
владение компьютерной техникой;
возраст от 25 до 50 лет;
наличие необходимого стажа муниципальной (государственной) службы или стажа работы по специальности.
Для включения в резерв управленческих кадров для замещения высшей группы должностей муниципальной службы стаж муниципальной (государственной) службы должен составлять не менее 6 лет или стаж работы по специальности не менее 7 лет.
Для включения в резерв управленческих кадров для замещения главной группы должностей муниципальной службы стаж муниципальной (государственной) службы должен составлять не менее 4 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет.
12. Под критериями оценки профессиональных и личных качеств кандидатов понимается сочетание знаний, умений и навыков, необходимых для замещения целевой должности.
К критериям оценки профессиональных и личных качеств кандидатов относится:
опыт управления - совокупность профессиональных достижений кандидата, характеризующих его как эффективного руководителя;
управленческие качества - компетентность, лидерские и организаторские способности;
стратегическое мышление - государственный подход и целостное видение процессов, способность к планированию и предвидению последствий принимаемых решений;
активная гражданская позиция - патриотизм и социальная активность, позитивное мышление.
Вышеперечисленные требования к кандидатам не являются исчерпывающими и предполагают дифференцированный подход к оценке их профессиональных и личных качеств.
13. После принятия решения о проведении отбора в Резерв, утверждения Комиссией методик, общим отделом организационно-контрольного управления на сайте администрации Партизанского муниципального района и в районной газете "Золотая Долина" размещается следующая информация:
перечень целевых должностей (целевых групп должностей), на которые формируется Резерв;
перечень предоставляемых кандидатом документов;
сроки, место и время приема документов;
форма анкеты, которую заполняет претендент;
методики, по которым осуществляется отбор;
контактные телефоны.
14. Отбор кандидатов в Резерв проводится Комиссией.
15. Отбор проводится в два этапа.
16. На первом этапе отбор кандидатов осуществляется по формальным критериям.
Первый этап начинается со дня размещения объявления о начале отбора в Резерв в районной газете "Золотая Долина".
17. Кандидаты заполняют необходимые для участия в отборе документы и предоставляют их в общий отдел организационно-контрольного управления администрации района в течение 30 дней со дня размещения в газете информации о начале отбора.
При заполнении анкеты кандидат дает письменное согласие на проверку предоставляемых им сведений, на обработку персональных данных, а также уведомляется о том, что предоставление им ложных сведений о себе служит основанием для отказа включения в Резерв.
18. Несвоевременное предоставление кандидатами документов, предоставление их не в полном объеме без уважительной причины или с нарушением правил оформления является основанием для отказа кандидату в их приеме.
19. Участие в отборе осуществляется за счет собственных средств кандидатов.
20. Кандидатам, прошедшим первый этап отбора, сообщается информация о дате, месте и времени проведения второго этапа отбора не менее, чем за 15 дней до его проведения.
21. На втором этапе проводятся оценочные и отборочные мероприятия по утвержденным Комиссией методикам, на основании критериев оценки профессиональных и личных качеств кандидатов.
В случае неявки кандидата для участия во втором этапе отбора его кандидатура Комиссией не рассматривается.
22. Оценочные и отборочные мероприятий второго этапа могут проводиться рабочими группами, сформированными Комиссией с учетом направления деятельности целевых групп должностей (целевых должностей), в отношении которых осуществляется отбор. Председателем рабочей группы назначается член Комиссии.
23. По результатам проведения второго этапа составляется список кандидатов, набравших наибольшее количество баллов.
В течение 15 дней со дня окончания второго этапа отбора Комиссией подводятся итоги оценочных и отборочных мероприятий и принимается решение о включении кандидатов в Резерв.
24. На основании решения Комиссии о включении кандидатов в Резерв формируются списки лиц, включенных в Резерв (резерв развития или резерв функционирования) по форме согласно приложению № 1, которые утверждаются главой муниципального района. Формирование и утверждение списков лиц, включенных в Резерв, осуществляется в течение месяца со дня принятия Комиссией решения о включении кандидатов в Резерв.
25. На гражданина, включенного в резерв управленческих кадров, заводится учетная карточка по форме согласно приложению № 2.
Ведение учетных карточек на граждан, включенных в резерв управленческих кадров Партизанского муниципального района, возлагается на секретаря Комиссии.
26. Общим отделом организационно-контрольного управления в отношении лиц, включенных в Резерв, может проводиться проверка достоверности представленных ими сведений. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений лицо подлежит исключению из Резерва.
27. Результаты отбора сообщаются кандидатам в течение месяца со дня утверждения главой муниципального района списков лиц, включенных в Резерв (в резерв развития или резерв функционирования).
28. Срок нахождения в резерве управленческих кадров не может превышать пяти лет.
29. Поступление на муниципальную службу лиц, включенных в Резерв, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
30. Информация о лицах, включенных в Резерв, вносится в электронную базу данных и ежемесячно корректируется.
Корректировка осуществляется по результатам мониторинга информации о кадровом составе Резерва (далее - мониторинг).
31. Мониторинг проводится с целью:
а) пополнения и уточнения сведений, содержащихся в базе данных Резерва;
б) анализа выполнения лицами, включенными в Резерв развития, индивидуальных планов подготовки;
в) исключения лиц из Резерва по основаниям, указанным в настоящем Порядке;
г) определения потребности в дополнительном отборе кандидатов в Резерв;
д) составления статистических отчетов.
32. Гражданин исключается из Резерва в случаях:
- назначения на целевую должность;
- двухразового отказа от предложенной для замещения вакантной должности;
- выхода из гражданства Российской Федерации;
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей, по приговору суда, вступившему в законную силу;
- возникновения у него заболевания, препятствующего исполнению обязанностей по целевым должностям, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
- неудовлетворительных результатов выполнения индивидуального плана подготовки для лиц, включенных в резерв развития;
- подачи заявления об исключении из Резерва;
- истечения предельного срока нахождения в Резерве.
33. После прохождения кандидатами всех ступеней оценки и формирования списка резерва начинается работа по развитию участников резерва для их назначения на целевые должности.
С этой целью организовывается направление участников, прошедших все этапы отбора, на обучение, подготовку и переподготовку.
Подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, не являющихся муниципальными служащими, осуществляется за счет их собственных средств.
Подготовка лиц, являющихся муниципальными служащими, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляется за счет средств органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность, на основе индивидуальных планов развития.
В планы развития могут включаться мероприятия, направленные на профессиональное развитие участников резерва, приобретение ими новых профессиональных знаний и навыков, в том числе:
- направление на повышение квалификации, профессиональную переподготовку, обучающие семинары, стажировку;
- временное замещение гражданином должности, на замещение которой он включен в резерв управленческих кадров (либо иной равноценной должности);
- выполнение отдельных поручений по должности, на замещение которой гражданин включен в резерв управленческих кадров.
34. Итоги работы с резервом подводятся ежегодно. По результатам работы готовятся предложения по назначению кандидатов на имеющиеся вакантные должности, сохранению кандидатов в составе резерва управленческих кадров, переводу в резерв функционирования или исключению из резерва. Данные предложения оформляются решением Комиссии.
