ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2009 г. № 113-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА
ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области
от 11.05.2010 № 140-пп)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" (с изменениями на 17 июля 2009 года) и областным законом
от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ "О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области" (с изменениями на 23 сентября 2009 года), с целью регулирования процесса переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
С.Г.МОЛЧАНСКИЙ
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 27.10.2009 № 113-пп
ПОРЯДОК
ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР,
СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМИ
НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫХ
С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области
от 11.05.2010 № 140-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах", статьей 20
закона Архангельской области от 22 июня 2005 года № 48-4-ОЗ "О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области", определяет правила переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Архангельской области (далее - участки недр).
2. Настоящий Порядок является обязательным для субъектов предпринимательской деятельности, претендующих на переоформление лицензий на пользование участками недр.
]]>II. Основания переоформления лицензии на пользование
участком недр
3. Переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляется в следующих случаях:
1) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;
2) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;
4) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр, предоставленной прежнему пользователю недр;
5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
6) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;
7) изменение наименования юридического лица - пользователя недр;
8) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий.
4. При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.
III. Документы, представляемые для переоформления
лицензии на пользование участком недр
5. Для переоформления лицензии на пользование участком недр в агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области (далее - агентство природных ресурсов и экологии) подается заявление от субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее - претендент), в котором содержится просьба о переоформлении лицензии с указанием основания ее переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 11.05.2010 № 140-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, претендент представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления.
Заявление претендента и согласие владельца лицензии должны быть подписаны уполномоченным лицом (при условии представления документов, подтверждающих его полномочия) и заверены печатью.
6. Одновременно с заявлением претендент представляет:
нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации и учредительных документов;
выписку из единого государственного реестра юридических лиц, со дня выдачи которой прошло не более 30 календарных дней;
справку налоговых органов об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу представления заявления.
7. При переоформлении лицензии на пользование участком недр претендент в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами должен дополнительно к документам, указанным в пунктах 6
и 7
настоящего Порядка, представить следующие документы и сведения:
1) по подпунктам 1
- 3 пункта 3
настоящего Порядка - передаточный акт;
2) по подпункту 4 пункта 3
настоящего Порядка - разделительный баланс;
3) по подпункту 5 пункта 3
настоящего Порядка - документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;
4) по подпункту 6 пункта 3
настоящего Порядка - данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему пользователю недр и связанного с пользованием соответствующим участком недр;
5) по подпункту 9 пункта 3
настоящего Порядка - в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, - документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из реестра акционеров, копию договора между хозяйственными обществами или иные документы, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).
В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из реестра акционеров, копию договора между хозяйственными обществами или иные документы, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.
8. При переоформлении лицензии на пользование участком недр по основаниям указанным в подпунктам 3
- 6
и 8 пункта 3
настоящего Порядка также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым действующим законодательством о недрах к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.
9. Все прилагаемые к заявлению документы должны быть подписаны уполномоченным лицом (при условии представления документов, подтверждающих его полномочия), заверены печатью и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявлению. Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
IV. Порядок и сроки рассмотрения документов, представляемых
для переоформления лицензии на пользование участком недр
10. Документы, представленные для переоформления лицензии на пользование участком недр, рассматриваются агентством природных ресурсов и экологии в течение 30 дней.
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 11.05.2010 № 140-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Агентство природных ресурсов и экологии рассматривает представленные документы на соответствие требованиям законодательства о недрах Российской Федерации и настоящего Порядка.
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 11.05.2010 № 140-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Если переоформляемая лицензия на право пользования недрами была предоставлена по результатам конкурса или аукциона, агентство природных ресурсов и экологии осуществляет проверку соответствия претендента условиям проведения конкурса или аукциона, по результатам которого была предоставлена указанная лицензия.
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 11.05.2010 № 140-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случаях направления агентством природных ресурсов и экологии запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам с целью получения дополнительных материалов для рассмотрения заявления срок рассмотрения, установленный пунктом 12
настоящего Порядка, может быть увеличен, но не более чем на 60 дней. Агентство природных ресурсов и экологии обязан уведомить претендента об увеличении срока рассмотрения.
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 11.05.2010 № 140-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Претенденту может быть отказано в переоформлении лицензии на пользование участком недр в следующих случаях:
1) заявление и (или) прилагаемые к нему необходимые документы поданы с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, в том числе если претендент не соответствует условиям проведения конкурса или аукциона, по результатам которого была предоставлена указанная лицензия;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) претендент не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного ведения работ, при переоформлении лицензии по основаниям, указанным в подпунктах 3
- 6
и 8 пункта 3
настоящего Порядка;
4) если в случае переоформления лицензии не будут соблюдены антимонопольные требования.
13. Решение о переоформлении лицензии принимается Правительством Архангельской области в форме распоряжения.
14. По результатам рассмотрения документов при отсутствии оснований для отказа в переоформлении лицензии агентство природных ресурсов и экологии в установленном порядке обеспечивает подготовку проекта распоряжения Правительства Архангельской области.
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 11.05.2010 № 140-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15. Государственную регистрацию и выдачу лицензии осуществляет агентство природных ресурсов и экологии в срок не более 30 дней со дня принятия решения о переоформлении лицензии.
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 11.05.2010 № 140-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16. За переоформление лицензии на пользование участком недр в установленном порядке взимается сбор в соответствии с постановлением
главы администрации Архангельской области от 22 августа 2005 года № 160 "Об утверждении размеров сборов за выдачу лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых".
17. Переоформленная лицензия выдается претенденту при предъявлении документа, подтверждающего оплату сбора за переоформление лицензии на пользование участком недр.
