Решением
Ульяновской Городской Думы
от 14 декабря 2005 г. № 202
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(в ред. Решений Ульяновской Городской Думы
от 09.08.2006 № 126
, от 25.10.2006 № 144
,
от 28.03.2007 № 29
, от 27.06.2007 № 77
,
от 26.09.2007 № 93
, от 10.10.2007 № 106
,
от 30.01.2008 № 5
, от 23.04.2008 № 73
,
от 25.06.2008 № 118
, от 14.07.2008 № 126
,
от 14.07.2008 № 125
, от 25.05.2009 № 44
,
от 21.10.2009 № 98
(ред. 08.02.2010),
от 25.11.2009 № 121
, от 25.11.2009 № 122
,
от 28.04.2010 № 31
,
с изм., внесенными Решением
Ленинского районного суда
от 12.03.2008 № 2-861/08)
Ульяновская Городская Дума, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, выражая волю и интересы жителей города Ульяновска, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Ульяновска, признавая и гарантируя права и свободы жителей города, веру в законность и справедливость, стремясь к наиболее эффективной демократической организации городской жизни на принципах самоуправления, принимает Устав муниципального образования "Город Ульяновск".
Устав муниципального образования "Город Ульяновск" является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования "Город Ульяновск".
Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и Главой города, не должны противоречить Уставу муниципального образования "Город Ульяновск". В случае противоречия муниципального правового акта Уставу применяется Устав.
В случае возникновения противоречия с вступившими в силу федеральными законами и законами Ульяновской области Устав, в соответствии с указанными в этих законах сроками, должен быть приведен Городской Думой в соответствие с законодательством.
Перечень упомянутых в Уставе прав граждан не является исчерпывающим и не должен толковаться в ограничительном смысле - как отсутствие у граждан других прав, не упомянутых в Уставе.
Перечни предметов ведения и вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления либо в должностные обязанности отдельных лиц, не должны толковаться в расширительном смысле, если это специально не оговаривается в Уставе.
Основные термины и сокращенные наименования
1. В отношении настоящего Устава понятия и термины используются в следующих значениях:
Устав - Устав муниципального образования "Город Ульяновск";
Ульяновская Городская Дума - представительный орган местного самоуправления муниципального образования "Город Ульяновск", сформированный на муниципальных выборах (сокращенное наименование - Городская Дума);
Регламент Ульяновской Городской Думы - правовой акт, определяющий порядок деятельности Городской Думы, ее органов и должностных лиц (сокращенное наименование - Регламент Городской Думы);
(в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы от 28.04.2010 № 31)
(см. текст в предыдущей редакции
)
муниципальный, местный - относящийся к муниципальному образованию "Город Ульяновск";
областной - относящийся к Ульяновской области;
федеральный - относящийся к Российской Федерации;
законодательство - федеральные и областные законы и подзаконные акты;
Глава города Ульяновска - Глава муниципального образования "Город Ульяновск" (сокращенное наименование - Глава города);
городской округ - правовой статус муниципального образования "Город Ульяновск";
муниципальное образование "Город Ульяновск" - то же, что и "городской округ", "город Ульяновск", "город";
(в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы от 25.05.2009 № 44)
(см. текст в предыдущей редакции
)
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат - член представительного органа муниципального образования "Город Ульяновск" - Ульяновской Городской Думы;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо Ульяновской Городской Думой из своего состава;
]]>3. Председатель Городской Думы представляет Городскую Думу во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, муниципальными органами, общественными организациями, органами территориального общественного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
4. Председатель Городской Думы:
1) осуществляет организацию деятельности Городской Думы;
2) осуществляет организацию подготовки заседаний Городской Думы;
3) созывает заседания Городской Думы и осуществляет руководство ими;
4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы;
5) подписывает решения Городской Думы, не имеющие нормативного характера;
6) выполняет от имени Городской Думы представительские функции;
7) осуществляет открытие и закрытие счетов в банках, распоряжение этими счетами;
8) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством и Регламентом Городской Думы.";
4) вводится в действие статья 26.1 следующего содержания:
"Статья 26.1. Заместители председателя Городской Думы
1. Заместители председателя Городской Думы выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, выполняют поручения председателя Городской Думы. В случае отсутствия председателя Городской Думы или невозможности выполнения им своих обязанностей его функции осуществляет первый заместитель.
2. Заместители председателя Городской Думы избираются тайным или открытым голосованием на заседании Городской Думы из числа депутатов простым большинством голосов от числа избранных депутатов.";
5) часть 3 статьи 29 настоящего Устава действует в следующей редакции:
"3. Нормативный правовой акт, принятый Городской Думой, направляется Главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городской Думой на очередном либо внеочередном заседании. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третьих от установленной численности депутатов Городской Думы, он подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.";
6) вводится в действие статья 32.1 следующего содержания:
"Статья 32.1. Аппарат мэрии города Ульяновска
В целях осуществления организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Главы города формируется аппарат мэрии города Ульяновска. Положение об аппарате мэрии города Ульяновска утверждается Главой города.";
7) вводится в действие статья 33.1 следующего содержания:
"Статья 33.1. Исполнение обязанностей Главы города
В случае отсутствия Главы города или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет первый заместитель Главы города в соответствии с распределением обязанностей.";
8) вводится в действие статья 33.2 следующего содержания:
"Статья 33.2. Правовые акты мэрии города
Глава города в пределах своих полномочий издает постановления мэрии города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ульяновской области, а также распоряжения мэрии города по вопросам организации работы мэрии города,";
9) часть 1 статьи 53
настоящего Устава действует в следующей редакции:
"1. В течение одного рабочего дня со дня внесения проекта бюджета в Городскую Думу Председатель Городской Думы направляет его в комитет, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - комитет по бюджету), для подготовки в течение двух рабочих дней заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям частей 3
, 4 статьи 52
настоящего Устава. Заключение комитета по бюджету является основанием для принятия проекта бюджета к рассмотрению либо возвращения его в исполнительный орган местного самоуправления на доработку. Указанный проект подлежит возвращению, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям части 4 статьи 52
настоящего Устава.";
10) часть 3 статьи 53
настоящего Устава действует в следующей редакции:
"3. Председатель Ульяновской Городской Думы направляет положительное заключение комитета по бюджету Главе города для принятия решения о проведении публичных слушаний. Публичные слушания проводятся в порядке, установленном Ульяновской Городской Думой.";
11) часть 12 статьи 53
настоящего Устава действует в следующей редакции:
"12. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа членов комиссии, и оформляется протоколом.
По окончании работы согласительной комиссии:
- Глава города вносит на рассмотрение Городской Думы согласованные характеристики бюджета муниципального образования "Город Ульяновск", а также проекты нормативных правовых актов, непосредственно связанных с ними,
- председатель Городской Думы назначает рассмотрение проекта бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" по уточненным характеристикам.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вновь вносятся на рассмотрение Городской Думы.";
12) часть 7 статьи 55
настоящего Устава действует в следующей редакции:
"7. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" направляется Главой города в Счетно-контрольную палату для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.
Подготовка заключения Счетно-контрольной палаты на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" проводится в срок, не превышающий один месяц.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" направляется председателем Счетно-контрольной палаты председателю Ульяновской Городской Думы и Главе города.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" направляется Главой города для рассмотрения и утверждения в Ульяновскую Городскую Думу не позднее 1 мая текущего года.";
13) часть 3 статьи 62
настоящего Устава действует в следующей редакции:
"3. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте, дате и времени его проведения и не менее чем за семь дней до дня проведения собрания письменно уведомляют лицо, в отношении которого предполагается инициировать голосование по отзыву, а для отзыва депутата - также уведомляют председателя Городской Думы, о проведении собрания с указанием места, даты и времени собрания, фамилии, имени, отчества и адреса места жительства инициаторов проведения собрания. В указанном уведомлении излагаются основания постановки вопроса об отзыве на собрании.
Дата проведения собрания должна быть изменена инициаторами в случае письменного уведомления депутатом Городской Думы, Главой города (лицом, его замещающим) или председателем Городской Думы о невозможности участия депутата Городской Думы, Главы города в собрании по причине болезни, нахождения в отпуске или служебной командировке. В данном уведомлении должна быть предложена другая дата проведения собрания. Перенос даты проведения собрания по инициативе депутата Городской Думы, Главы города (лица, его замещающего) или председателя Городской Думы допускается один раз и на срок не позднее дня, следующего за днем окончания болезни, отпуска, командировки.
