УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ
ПРИКАЗ
от 26 мая 2010 г. № 83
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО НАДЗОРУ ЗА ЛЕТНИМИ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
В целях организации и проведения эффективного надзора за безопасностью отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период летней оздоровительной кампании 2010 года, в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также постановлений Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" и от 23.11.2009 № 944 "Об утверждении Перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью", и руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 05.03.2008 № 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 01.04.2008 № 23 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах", Постановлением
Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 24.04.2009 № 7 "Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2009-2010 годах", приказываю:
1. Начальнику отдела надзора по гигиене детей и подростков Сорокиной А.А., начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю (далее - Управление) (А.А.Пономарев, А.Б.Бахматов, А.Б.Казаков, А.М.Зомарев, Г.Н.Андриива, М.М.-С.Шакиров):
1.1. Организовать и осуществить выдачу санитарно-эпидемиологических заключений на соответствие санитарным требованиям на основании заявлений:
на загородные оздоровительные учреждения - от руководителей (балансодержателей) загородных оздоровительных учреждений;
на лагеря с дневным пребыванием - от руководителей отделов (управлений) образования муниципальных территорий Пермского края.
1.2. Осуществлять выдачу санитарно-эпидемиологического заключения оздоровительному учреждению на основании акта санитарно-эпидемиологического обследования (экспертного заключения), проведенного специалистами ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" и его филиалов, при наличии пакета документов согласно перечню (приложения № 1
, 2
). Участие должностных лиц Роспотребнадзора в межведомственных приемочных комиссиях нормативными актами не предусмотрено.
1.2.1. Обеспечить выдачу санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии санитарным правилам только при условии полного выполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных должностными лицами Управления в 2009 году по результатам контрольно-надзорных мероприятий, и при установлении факта соответствия учреждения санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
1.2.2. Соблюдать требования Приказа Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" и СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей", СанПиН 42-125-4437-87 "Устройство, содержание и организация режима детских санаториев" в части срока действия санитарно-эпидемиологического заключения на сезонные, загородные стационарные и санаторно-курортные оздоровительные учреждения.
1.3. Проводить на основании Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 01.04.2008 № 23 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах" согласование выездов организованных групп детей различными видами транспорта в соответствии с действующими нормативными документами:
- СП 2.5.1277-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов";
- Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом от 21.09.2006 № 13/4-4738, утвержденные руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Онищенко Г.Г. и начальником департамента обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ Кирьяновым В.Н.
1.4. Согласовывать выезд организованных групп детей при наличии пакета документов согласно перечню (приложение № 3)
.
1.5. Организовать на период с 01.06.2010 по 30.08.2010 выезды специалистов в загородные оздоровительные учреждения в рамках плановых проверок на 2010 год по графику, с учетом выходных дней.
1.6. Обеспечить выезд специалистов в загородные оздоровительные учреждения не менее двух раз в смену с применением лабораторных исследований.
1.7. Обеспечить комплексность обследования оздоровительных учреждений в ходе плановых проверок.
1.8. Руководствоваться при назначении внеплановых проверок оздоровительных учреждений Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.9. Провести внеплановые выездные проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность детских лагерей во время каникул, проверка которых не предусмотрена сводным планом проведения плановых проверок на 2010 год, на основании Приказа руководителя Роспотребнадзора от 24.05.2010 № 187, изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства РФ от 14.05.2010 № АЖ-П12-3131, и на основании п. 3 ч. 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.10. Организовать и осуществлять проведение оперативного мониторинга по приемке детских оздоровительных учреждений к сезону и еженедельного мониторинга о санитарно-эпидемиологической ситуации в период функционирования летних оздоровительных учреждений в соответствии с прилагаемой формой (приложения № 5
, 6
).
2. Заместителю руководителя Управления Л.Н.Акимовой организовать взаимодействие с прокуратурой Пермского края при согласовании проведения внеплановых проверок оздоровительных учреждений в летний оздоровительный сезон 2010 года и организовать деятельность подразделений Управления.
3. Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" (далее - Центр гигиены и эпидемиологии) Семенову В.И.:
3.1. Обеспечить обследование в ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы профильных учреждений и учреждений отдыха и оздоровления с дневным пребыванием детей и последующую выдачу санитарно-эпидемиологических заключений.
3.2. Представлять в Управление (территориальные отделы) экспертные заключения по загородным оздоровительным учреждениям за сутки до установленного срока, обозначенного в предписании в адрес ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае", при этом экспертное заключение не должно содержать оценку режимных моментов в состоянии учреждения. Электронные версии экспертных заключений направлять в Управление (отдел надзора по гигиене детей и подростков).
3.3. Обеспечить участие в санитарно-эпидемиологической экспертизе загородных оздоровительных учреждений, на территории которых регистрировались присасывания клещей в сезон 2009 года, специалистов-энтомологов с целью проведения контроля качества противоклещевых обработок. Проводить выборочный контроль качества противоклещевых обработок территорий загородных оздоровительных учреждений (независимо от форм собственности).
3.4. Обеспечить участие специалистов отделения гигиены детей и подростков Центра гигиены и эпидемиологии в проведении проверок в отношении загородных оздоровительных, профильных учреждений и учреждений отдыха и оздоровления с дневным пребыванием детей в соответствии с утвержденным планом Управления и по ситуации.
3.5. Представлять в Управление срочную информацию о случаях присасывания клещей в детских оздоровительных учреждениях на основании поступивших в отделение регистрации и учета инфекционных заболеваний экстренных извещений
Центра гигиены и эпидемиологии согласно приложению № 4.
3.6. Проводить эпидемиологическое расследование каждого случая присасывания клеща в летнем оздоровительном учреждении в установленные сроки.
3.7. Обеспечить:
3.7.1. на период с 24.05.2010 по 14.06.2010 ведение оперативного мониторинга по приемке оздоровительных учреждений ежедневно по утвержденной схеме (приложение № 5)
;
3.7.2. на период с 01.06.2010 по 03.09.2010 представление еженедельной информации
по форме, утвержденной федеральной службой и согласно приложению № 6;
3.7.3. по итогам каждой смены обеспечить представление в Управление обобщенного материала о санитарно-эпидемиологической ситуации в оздоровительных учреждениях с аналитической запиской;
3.7.4. представить в Управление информацию по итогам летней оздоровительной кампании в срок до 03.09.2009 в соответствии с утвержденной Роспотребнадзором статистической формой (ф. № 21).
4. Начальникам территориальных отделов Управления:
4.1. Обеспечить представление оперативной информации о санитарно-эпидемиологической ситуации в оздоровительных учреждениях по результатам надзорной деятельности в соответствии с вышеуказанными сроками (2 раза в неделю в ходе приемки и еженедельно в ходе эксплуатации лагерей) согласно приложениям № 5
, 6
.
5. Контроль выполнения приказа возложить на заместителя руководителя Управления В.А.Хорошавина.
Руководитель
А.С.СБОЕВ
]]>¦ ¦ ¦Нитриты ¦ ¦
+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦Аммиак ¦ ¦
+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦Сульфаты ¦ ¦
+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦Хлориды ¦ ¦
+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦Пестициды ¦В случае их ¦
¦ ¦ ¦ ¦использования на ¦
¦ ¦ ¦ ¦прилегающих ¦
¦ ¦ ¦ ¦сельхозугодьях ¦
+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦Металлы ¦По показаниям и ¦
¦ ¦ ¦ ¦результатам ¦
¦ ¦ ¦ ¦предыдущих ¦
¦ ¦ ¦ ¦отборов ¦
+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦Радиологические ¦По показаниям и ¦
¦ ¦ ¦показатели ¦при отсутствии ¦
¦ ¦ ¦ ¦исследований по ¦
¦ ¦ ¦ ¦данному источнику¦
+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+
¦Всего ¦3 показателя ¦ ¦ ¦
+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+
¦Распределительная¦ОКБ, ТКБ, ОМЧ ¦Органолептические¦ ¦
¦сеть ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦Окисляемость ¦ ¦
+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦Железо ¦ ¦
+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦Нитраты ¦ ¦
+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦Нитриты ¦ ¦
+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦Аммиак ¦ ¦
+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦Хлориды ¦ ¦
+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦Показатели, ¦ ¦
¦ ¦ ¦имеющие ¦ ¦
¦ ¦ ¦превышения по ¦ ¦
¦ ¦ ¦результатам ¦ ¦
¦ ¦ ¦предыдущих ¦ ¦
¦ ¦ ¦исследований ¦ ¦
+-----------------+------------------+-----------------+-----------------+
