АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2010 г. № 294
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", совместным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", указом
Губернатора области от 07.10.2008 № 218 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Новгородской области" Администрация Новгородской области постановляет:
1. Использовать для оповещения и информирования населения Новгородской области об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, имеющуюся региональную автоматизированную систему централизованного оповещения, а также региональные элементы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
2. Утвердить прилагаемый Порядок
оповещения и информирования населения Новгородской области.
3. Рекомендовать:
3.1. Филиалу федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Новгородский областной радиотелевизионный передающий центр" обеспечивать техническую готовность средств телерадиовещания, используемых в системе оповещения, для передачи сигналов оповещения и речевой информации;
3.2. Филиалу федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Славия":
обеспечивать техническую готовность средств телерадиовещания, используемых в системе оповещения, для передачи сигналов оповещения и речевой информации;
своевременно производить запись речевых сообщений для оповещения населения на магнитные и иные носители информации в зависимости от используемой аппаратуры;
3.3. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области (далее ГУ МЧС России по Новгородской области) осуществлять контроль за поддержанием в состоянии постоянной готовности систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
3.4. Органам местного самоуправления области осуществлять в установленном порядке мероприятия по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель Главы администрации области -
руководитель аппарата Администрации области
В.А.ТИЛИНИН
Утвержден
постановлением
Администрации области
от 23.06.2010 № 294
ПОРЯДОК
ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения области об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, на территории Новгородской области.
2. Передача информации и сигналов оповещения осуществляется государственным учреждением "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области" (далее - ГУ "ЦУКС МЧС России по Новгородской области") с разрешения начальника ГУ МЧС России по Новгородской области по проводным каналам и линиям связи Новгородского филиала открытого акционерного общества "Северо-Западный Телеком" и каналам телерадиовещания путем их перехвата и передачи речевой информации об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, до населения Новгородской области.
Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению из студий телерадиовещания с перерывом программ вещания. Допускается трехкратное повторение передачи речевой информации.
Передача речевой информации должна осуществляться профессиональными дикторами, а в случае их отсутствия - должностными лицами уполномоченных на это организаций.
В исключительных, не терпящих отлагательства, случаях допускается передача с целью оповещения кратких речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочего места оперативным дежурным ГУ "ЦУКС МЧС России по Новгородской области".
По решению начальника ГУ МЧС России по Новгородской области в целях оповещения допускается передача информации и сигналов оповещения с рабочих мест дежурного персонала организаций связи, операторов связи, радиовещательных и телевизионных передающих станций.
3. ГУ "ЦУКС МЧС России по Новгородской области", получив информацию или сигналы оповещения, подтверждает их получение, немедленно доводит полученную информацию или сигнал оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в установленном порядке.
4. Передача информации или сигналов оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.
Автоматизированный - основной режим, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и РСЧС, населения.
Неавтоматизированный - режим, при котором доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и РСЧС, населения осуществляется избирательно выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к проводным каналам и линиям связи Новгородского филиала ОАО "Северо-Западный Телеком".
5. Распоряжение на задействование региональной системы оповещения отдается Губернатором Новгородской области.
6. Вся информация об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Новгородской области, направляется в ГУ МЧС России по Новгородской области через оперативно-дежурную службу ГУ "ЦУКС МЧС России по Новгородской области".
7. ГУ МЧС России по Новгородской области в пределах своих полномочий:
7.1. Разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций, организовывает их запись на магнитные носители;
7.2. Организует работу по установке на объектах вещания специальной аппаратуры для ввода условных сигналов и речевой информации в программы вещания;
7.3. Обеспечивает в пределах своей компетенции подготовку обслуживающего персонала объектов вещания к действиям в чрезвычайных ситуациях;
7.4. Планирует и проводится совместно с организациями связи области тренировки по передаче речевой информации и условных сигналов.
8. Главы муниципальных образований области в установленном порядке обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения.
9. Дежурно-диспетчерские службы организаций (далее - ДДС), оборудованные локальными системами оповещения (далее - ЛСО), при получении сигналов оповещения от оперативно-дежурной службы ГУ "ЦУКС МЧС России по Новгородской области" (в муниципальных образованиях области - от единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) муниципального образования) приводят в готовность ЛСО организации с подачей необходимого речевого сообщения с последующим запуском сирен исходя из сложившейся ситуации. Оператор ДДС обязан подтвердить запуск ЛСО по прямому каналу связи или телефону в ЕДДС муниципального образования или в оперативно-дежурную службу ГУ "ЦУКС МЧС России по Новгородской области".
