ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2010 г. № 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ
НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ,
НА 2010 ГОД
(в ред. Постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 06.05.2010 № 119)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2009 г. № 251 "О Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2010 год" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 января 2010 г. № 3) Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о расходовании средств на реализацию Программы
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2010 год.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
Глава Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 24 февраля 2010 г. № 36
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ
НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ,
НА 2010 ГОД
(в ред. Постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 06.05.2010 № 119)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок расходования средств, предоставляемых республиканскому бюджету Республики Марий Эл в виде субсидии из федерального бюджета, а также средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2010 году на реализацию Программы
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2010 год (далее - Программа), утвержденной постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2009 г. № 251 "О Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2010 год" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 января 2010 г. № 3), в пределах средств, определенных Законом
Республики Марий Эл от 27 ноября 2009 года № 58-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
2. Министерство финансов Республики Марий Эл в установленном порядке доводит бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, объемы финансирования на реализацию мероприятий Программы
до Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - Департамент), являющегося главным распорядителем бюджетных средств.
3. Департамент в установленном порядке доводит бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, объемы финансирования на реализацию мероприятий Программы
до подведомственных Департаменту государственных учреждений Республики Марий Эл центров занятости населения (далее - центры занятости населения).
4. Финансовые средства в соответствии с Программой
могут предоставляться юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, работникам, находящимся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников), гражданам из числа безработных, гражданам, ищущим работу (далее - участники Программы
), на условиях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Положением.
В рамках настоящего Положения:
безработные граждане - трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в отношении которых органом службы занятости принято решение о признании их безработными;
]]>регистрация гражданина в качестве безработного с правом получения пособия по безработице;
достижение гражданином 18-летнего возраста;
ранее в отношении гражданина центром занятости населения не было принято решение об оказании финансовой помощи на открытие собственного дела в рамках реализации Программы
;
абзац утратил силу. - Постановление
Правительства Республики Марий Эл от 06.05.2010 № 119.
(см. текст в предыдущей редакции
)
61. Для рассмотрения вопроса о предоставлении финансовых средств безработный гражданин представляет в центр занятости населения следующие документы:
заявление на участие в Программе
;
технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план).
62. Анализ и оценка бизнес-плана осуществляется комиссией по рассмотрению бизнес-планов, состав которой утверждается директором центра занятости населения.
63. Анализ бизнес-плана на индивидуальную предпринимательскую деятельность основывается на финансовой оценке производственных издержек, сроке окупаемости, простой норме прибыли, безубыточности, внутренней норме доходности, возможности создания новых рабочих мест.
В расходы на реализацию бизнес-плана могут быть включены расходы на уплату налога на доходы физических лиц, а также выплаты страховых взносов в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
64. По результатам оценки комиссией бизнес-плана, а также соответствия навыков работы безработного гражданина и уровня его профессионального образования избранному виду деятельности центр занятости населения выносит решение о включении безработного гражданина в число участников Программы
с заключением соответствующего договора либо об отказе включения безработного гражданина в число участников Программы
. Навыки работы безработного гражданина и уровень его профессионального образования подтверждаются сведениями из карточки персонального учета безработного гражданина о стаже работы по специальности и профессиональном образовании.
(в ред. Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 06.05.2010 № 119)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае наличия у центра занятости населения документов, подтверждающих факт наличия у безработного гражданина любого вида задолженности по исполнительному документу, представленных службой судебных приставов, а также документов о наличии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, центр занятости населения выносит решение об отказе включения безработного гражданина в число участников Программы
.
(в ред. Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 06.05.2010 № 119)
(см. текст в предыдущей редакции
)
О принятом решении безработный гражданин уведомляется в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
65. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" финансовые средства не могут предоставляться на открытие собственного дела в случае регистрации субъектов малого предпринимательства:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Финансовые средства не могут предоставляться на деятельность по производству и реализации подакцизных товаров, а также на добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
66. Участник Программы
представляет в центр занятости населения копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельства о государственной регистрации юридического лица), подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или единый государственный реестр юридических лиц, не позднее десяти календарных дней с даты внесения соответствующей записи, а также копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
Абзац исключен. - Постановление
Правительства Республики Марий Эл от 06.05.2010 № 119.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Перечисление финансовых средств участникам Программы
осуществляется по безналичному расчету на условиях и в сроки, которые определены договором, после регистрации безработного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (регистрации юридического лица).
67. Средства, предоставленные участнику Программы
, должны быть использованы на реализацию бизнес-плана.
68. Для осуществления контроля за целевым использованием финансовых средств, а также исполнением обязательств, предусмотренных договором, участник Программы
представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих расходование финансовых средств в соответствии с бизнес-планом, в срок до 6 месяцев со дня поступления финансовых средств на его текущий счет в соответствии с бизнес-планом и заключенным договором.
69. Работодатель - участник мероприятия Программы
в течение месяца со дня представления документов, подтверждающих создание дополнительных рабочих мест, подает в центр занятости населения сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) для трудоустройства безработных граждан на созданные рабочие места.
В случае необоснованного отказа в приеме на работу безработных граждан, направленных центром занятости населения, центр занятости населения направляет работодателю - участнику мероприятия Программы
уведомление о возврате полученных финансовых средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
70. В случае выявления нецелевого использования финансовых средств центр занятости населения направляет участнику Программы
уведомление о возврате в республиканский бюджет Республики Марий Эл указанных средств.
В случае если участник Программы
не представил в центр занятости населения копии документов, подтверждающих расходование финансовых средств в соответствии с бизнес-планом, в срок, установленный согласно пункту 68 настоящего Положения, финансовые средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл на основании соответствующего уведомления центра занятости населения.
71. Для санкционирования расходов по данному мероприятию центры занятости населения представляют договор, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя:
в Министерство финансов Республики Марий Эл - по расходам, произведенным за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;
в органы Федерального казначейства по Республике Марий Эл - по расходам, произведенным за счет субсидии из федерального бюджета.
VII. Контроль за целевым использованием финансовых
средств и порядок возврата финансовых средств
72. Контроль за осуществлением расходования финансовых средств в соответствии с настоящим Положением осуществляется Департаментом и Министерством финансов Республики Марий Эл.
73. Контроль за соблюдением условий договоров и целевым использованием средств, предоставленных на реализацию мероприятий Программы
участникам Программы
, осуществляется центрами занятости населения.
74. Финансовые средства, использованные на цели, не предусмотренные договором, заключенным с участником Программы
, и финансовые средства (часть финансовых средств), не израсходованные в течение срока действия договора, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл на основании соответствующего уведомления центра занятости населения.
75. Участник Программы
в течение 30 календарных дней со дня вручения ему уведомления обязан возвратить финансовые средства.
76. Если участник Программы
добровольно не возвратит полученные финансовые средства (часть финансовых средств) в срок, установленный пунктом 75
настоящего Положения, финансовые средства (часть финансовых средств) подлежат взысканию в судебном порядке по иску центра занятости населения.
77. Ответственность за достоверность представленных документов по возмещению затрат на оплату труда и произведенные расчеты по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды несет работодатель - участник Программы
.
