ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2010 г. № 244-пг
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ
В соответствии с Уставом
Курской области и постановлением Губернатора Курской области от 30.03.2010 № 66-пг "О структуре и штатной численности исполнительных органов государственной власти Курской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о комитете Администрации Курской области по развитию внешних связей.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Курской области от 19.09.2005 № 674 "Об утверждении Положения о комитете Администрации Курской области по развитию внешних связей".
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора Курской области
от 9 июня 2010 г. № 244-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО РАЗВИТИЮ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ
Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права, организацию деятельности комитета Администрации Курской области по развитию внешних связей в соответствии с действующим законодательством.
I. Общие положения
1.1. Комитет Администрации Курской области по развитию внешних связей (далее - комитет) является органом, обеспечивающим деятельность Администрации Курской области, создается постановлением Губернатора Курской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Курской области, непосредственно подчинен Губернатору Курской области.
1.2. Комитет обеспечивает реализацию единой государственной политики на территории области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области и осуществляет полномочия в сфере международных и внешнеэкономических, и межрегиональных связей Курской области, а также координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Курской области в указанной сфере.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Уставом
Курской области, законами Курской области, нормативными правовыми актами Курской областной Думы, Губернатора Курской области, Администрации Курской области, Правительства Курской области, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет не является юридическим лицом.
1.5. Положение о комитете, структура, штатная численность и штатное расписание комитета утверждаются Губернатором Курской области.
1.6. Комитет решает возложенные на него задачи во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами Курской области, органами местного самоуправления, с юридическими и физическими лицами.
1.7. Местонахождение комитета: 305002, г. Курск, Красная площадь, Дом Советов.
II. Задачи комитета
2. Основными задачами комитета являются:
2.1. Обеспечение реализации полномочий Губернатора Курской области, Администрации Курской области по осуществлению международных и внешнеэкономических связей в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, с органами государственной власти иностранных государств с согласия Правительства Российской Федерации на участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели (далее - иностранные партнеры).
2.2. Обеспечение проведения в пределах предоставленных полномочий и в установленном законодательством порядке единой государственной политики в сфере международного, в том числе приграничного сотрудничества, внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Курской области.
2.3. Расширение и укрепление экономических, культурных и гуманитарных связей Курской области в сфере международных и внешнеэкономических связей, приграничного сотрудничества и приграничной торговли.
2.4. Формирование благоприятного имиджа Курской области в Российской Федерации и за рубежом.
2.5. Международное протокольное сопровождение, организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Курской области, Администрации Курской области в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных отношений, документарный (устный) перевод с иностранных языков.
]]>2.6. Организация и осуществление совместно с органами государственной власти приграничных субъектов сопредельных государств, административно-территориальных образований сопредельных государств программ и проектов в сфере приграничного сотрудничества.
2.7. Содействие развитию международного, межрегионального и приграничного сотрудничества между муниципальными образованиями Курской области и соответствующими административно-территориальными единицами регионов - партнеров Курской области в соответствии с заключенными Соглашениями.
2.8. Участие в реализации государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
2.9. Реализация полномочий, связанных с организацией международной, межрегиональной выставочно-ярмарочной деятельности, в том числе с организацией Курской Коренской ярмарки, выставки-ярмарки Еврорегиона "Ярославна".
2.10. Организация мобилизационной подготовки по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
III. Функции комитета
3. Для выполнения основных задач комитет осуществляет следующие функции:
3.1. Представляет предложения Губернатору Курской области о заключении международных договоров Российской Федерации в сфере внешней политики по вопросам культурного и научно-технического сотрудничества, а также развития внешнеэкономических связей, направленных на обеспечение интересов Курской области, для внесения на рассмотрение федеральным органам исполнительной власти.
3.2. Рассматривает направленные Правительством Российской Федерации субъектам Российской Федерации проекты международных договоров Российской Федерации в случае, если затрагиваются вопросы, относящиеся к ведению Курской области, по вопросам своих полномочий.
3.3. Обеспечивает реализацию полномочий Губернатора Курской области, Администрации Курской области по заключению внешнеэкономических соглашений Курской области.
3.4. Представляет Губернатору Курской области предложения о заключении либо об изменении, приостановлении, прекращении действия соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей от имени Курской области, Администрации Курской области самостоятельно, от имени исполнительных органов государственной власти Курской области по вопросам, входящим в их компетенцию, совместно с руководителями соответствующих органов.
3.5. Заблаговременно уведомляет Министерство иностранных дел Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти о вступлении в переговоры о заключении соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
3.6. Осуществляет мероприятия по организации и ведению переговоров о заключении соглашений Курской области, Администрации Курской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Курской области с иностранными партнерами.
3.7. Разрабатывает и (или) согласовывает проекты соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей совместно с исполнительными органами государственной власти Курской области, а также осуществляет подготовку заключений по проектам соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, подготовленных иностранными партнерами, в которых в качестве одной из сторон указаны Курская область, Администрация Курской области, исполнительный орган государственной власти Курской области.
3.8. Обеспечивает проведение процедуры согласования проектов соглашений Курской области, Администрации Курской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в Министерстве иностранных дел Российской Федерации и других федеральных органах исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности рабочих групп, создаваемых совместно с иностранными партнерами для реализации соглашений Курской области, Администрации Курской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
3.10. Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Курской области в пределах своей компетенции по вопросам реализации соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей и протоколов к ним.
3.11. Обеспечивает контроль за исполнением соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и протоколов к ним в пределах представленных полномочий.
3.12. Представляет Губернатору Курской области отчет об исполнении соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, включая результаты анализа эффективности реализации таких соглашений и протоколов к ним, влияние их исполнения на деятельность Курской области в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях, межрегионального сотрудничества.
3.13. Создает и ведет базу данных о соглашениях об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Курской области, Администрации Курской области, органов исполнительной власти Курской области.
3.14. Обеспечивает осуществление международного и межрегионального сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничного сотрудничества.
3.15. Обеспечивает подготовку и заключение соглашений о приграничном сотрудничестве по предметам ведения Курской области как субъекта Российской Федерации.
3.16. Оказывает консультационно-методическую помощь органам местного самоуправления приграничных муниципальных образований в осуществлении приграничного сотрудничества.
3.17. Обеспечивает работу совместных координационно-консультативных органов по приграничному сотрудничеству (Совет и Секретариат Еврорегиона "Ярославна").
3.18. Обеспечивает участие органов государственной власти Курской области в создании и работе координирующих органов по приграничному сотрудничеству, в том числе советов, комиссий и рабочих групп.
3.19. Разрабатывает проекты протоколов об установлении побратимских связей между муниципальными образованиями Курской области и соответствующими административно-территориальными единицами стран - партнеров Курской области в соответствии с заключенными соглашениями.
3.20. Информирует федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества, о результатах своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления соответствующих приграничных муниципальных образований.
3.21. Обеспечивает участие Курской области в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
3.22. Разрабатывает при участии органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления областные целевые программы и планы мероприятий Администрации Курской области по поддержке соотечественников за рубежом.
3.23. Обеспечивает участие Курской области, исполнительных органов государственной власти Курской области в создании и деятельности международных и межгосударственных организаций на основании международных договоров Российской Федерации в пределах предоставленных полномочий.
3.24. Взаимодействует с торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом, посольствами иностранных государств в Российской Федерации, посольскими и консульскими отделами Российской Федерации за рубежом, международными организациями, торговыми и торгово-посредническими компаниями, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Курской области, организациями, учреждениями, расположенными на территории Курской области, независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
3.25. Организует участие официальных делегаций Курской области в зарубежных мероприятиях в рамках международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества. Инициирует и организует такие мероприятия.
3.26. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам подготовки, приема, организации визита иностранных делегаций в Курскую область, а также организации выезда делегаций Курской области за рубеж.
3.27. Обеспечивает протокольное сопровождение визитов иностранных делегаций, прибывающих в Курскую область, и осуществляет организацию поездок официальных делегаций Администрации Курской области за рубеж, равно как и других форм документарного обеспечения внешних связей органов исполнительной власти Курской области, осуществляет документарный (устный) перевод с иностранных языков.
3.28. Обеспечивает формирование и реализацию международных и межрегиональных проектов и программ в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях в рамках соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
3.29. Обеспечивает реализацию полномочий Администрации Курской области, связанных с организацией международной, межрегиональной выставочно-ярмарочной деятельности, в том числе с организацией Курской Коренской ярмарки, выставки-ярмарки Еврорегиона "Ярославна".
3.30. Участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития области, областных целевых программ по вопросам развития межрегионального и культурного сотрудничества с зарубежными странами.
3.31. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции и обеспечивает их реализацию в пределах своих полномочий. Вносит предложения по вопросам своей компетенции по проектам нормативных правовых актов, направленных для рассмотрения Правительством Российской Федерации.
3.32. Разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
3.33. Оказывает методическую и консультационную помощь структурным подразделениям Администрации Курской области и исполнительным органам государственной власти Курской области, органам местного самоуправления, организациям по вопросам, относящимся к сфере деятельности комитета.
3.34. Участвует в подготовке областных совещаний по вопросам, связанным с деятельностью комитета.
3.35. Осуществляет мониторинг действующего законодательства в пределах компетенции комитета.
3.36. Осуществляет организацию и обеспечение мобилизационной подготовки комитета.
3.37. Своевременно рассматривает обращения граждан, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
3.38. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
IV. Права комитета
4. Комитет для выполнения своих задач и функций имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке и в пределах предоставленных полномочий необходимые сведения и материалы от органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности.
4.2. Осуществлять информационные контакты с дипломатическими и иными представителями зарубежных стран и международных организаций, а также с российскими региональными партнерами по вопросам межрегионального, международного и внешнеэкономического сотрудничества.
4.3. Вносить на рассмотрение Губернатора Курской области предложения по вопросам совершенствования деятельности органов исполнительной власти Курской области в рамках международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества.
4.4. Пользоваться в установленном порядке банками данных органов исполнительной власти области.
4.5. Участвовать в работе комиссий, рабочих групп, созданных Губернатором Курской области и Правительством Курской области по реализации полномочий органов исполнительной власти области.
4.6. Созывать в установленном порядке совещания для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции комитета.
4.7. Создавать рабочие группы, комиссии в соответствии с компетенцией комитета.
V. Организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет заместитель Губернатора Курской области - председатель комитета Администрации Курской области по развитию внешних связей, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Курской области.
5.2. Заместитель Губернатора Курской области - председатель комитета Администрации Курской области по развитию внешних связей руководит деятельностью комитета.
5.3. Заместитель Губернатора Курской области - председатель комитета Администрации Курской области по развитию внешних связей:
в установленном порядке вносит предложения Губернатору Курской области по структуре и штатной численности комитета, по кандидатуре заместителя председателя комитета и других работников комитета;
вносит предложения Губернатору Курской области о поощрении работников комитета, применении к ним мер дисциплинарного воздействия, освобождении от должности;
распределяет обязанности между заместителем и руководителями структурных подразделений комитета, утверждает в установленном порядке должностные регламенты и должностные инструкции работников комитета;
представляет комитет по вопросам своей компетенции во всех органах государственной власти, в предприятиях, учреждениях, организациях всех форм собственности;
обеспечивает соблюдение трудового законодательства, законодательства о государственной гражданской службе, в том числе о повышении квалификации работников, их профессиональной переподготовке, проведении аттестации, сдаче квалификационных экзаменов, установлении надбавок к должностным окладам;
подписывает документы в пределах своих полномочий;
несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на комитет, с учетом прав, предоставленных настоящим Положением;
осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения комитетом возложенных на него задач и осуществления ими своих функций.
5.4. Заместитель Губернатора Курской области - председатель комитета Администрации Курской области по развитию внешних связей имеет заместителя председателя комитета Администрации Курской области по развитию внешних связей, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Курской области в установленном порядке.
5.5. Заместитель председателя комитета Администрации Курской области по развитию внешних связей осуществляет отдельные полномочия председателя комитета в соответствии с должностным регламентом, в том числе имеет право подписывать документы, исходящие из комитета; в отсутствие заместителя Губернатора Курской области - председателя комитета Администрации Курской области по развитию внешних связей исполняет обязанности председателя комитета Администрации Курской области по развитию внешних связей в полном объеме.
VI. Реорганизация и ликвидация комитета
6.1. Реорганизация, ликвидация комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
