ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
от 12 марта 2010 года
ПО СОЗДАНИЮ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ И ОЦЕНКЕ СОСТОЯНИЯ ГОТОВНОСТИ
АВАРИЙНО-РЕМОНТНЫХ БРИГАД В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
ОБЛАСТИ К ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАДАЧ ПО ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ И
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ОБЪЕКТАХ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические указания определяют порядок создания, обеспечения аварийно-ремонтных бригад (далее - АРБ) в жилищно-коммунальной отрасли области, а также основные критерии и требования, предъявляемые к их готовности к выполнению задач по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населения.
Методические указания разработаны с целью определения единых требований и основ практической работы руководителей предприятий и организаций ЖКХ по вопросу создания, оснащения, подготовки и поддержания в готовности к применению АРБ, а также оценки их состояния к выполнению задач по предназначению.
1.2. Правовой основой разработки данных Методических указаний являются:
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 131-ФЗ принят 06.10.2003, а не 30.12.2004.
- Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- нормативные правовые акты Российской Федерации и администрации Владимирской области по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
1.3. Основной принцип деятельности АРБ - оперативное реагирование на аварийные ситуации, возникающие в системах и на объектах жизнеобеспечения населения, а также недопущение их перерастания в чрезвычайные ситуации.
1.4. Порядок создания АРБ включает в себя определение оптимальной организационной структуры, численности, материально-технического оснащения с учетом объема задач по обслуживанию объектов и систем жизнеобеспечения населения, а также возможностей предприятия.
1.5. Основными критериями (элементами) готовности АРБ к выполнению задач по предназначению являются:
- наличие и состояние организационно-правовой базы, устанавливающей порядок создания и всестороннего обеспечения готовности АРБ к действиям по предназначению;
- качество и полнота планирования действий АРБ при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и системах жизнеобеспечения населения;
- соответствие организационной структуры, технической оснащенности, материального обеспечения АРБ объему и характеру решаемых задач;
- состояние готовности системы оповещения, управления и связи, ее влияние на поддержание высокой степени готовности АРБ к выполнению задач по предназначению.
2. Документы, разрабатываемые для обеспечения
деятельности АРБ
2.1. Приказ
по предприятию (организации) ЖКХ о создании АРБ (приложение № 1).
2.2. Схема
оповещения личного состава аварийно-ремонтной бригады при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах (приложение № 2).
2.3. Схема
организации взаимодействия при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах (приложение № 3).
2.4. План
приведения аварийно-ремонтной бригады в готовность к выполнению задач по ликвидации последствий аварийных (чрезвычайных) ситуаций на обслуживаемых объектах, инженерных сетях предприятия (приложение № 4).
2.5. План
действий аварийно-ремонтной бригады по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах, инженерных сетях предприятия (приложение № 5).
2.6. Инструкции по охране труда при проведении аварийно-восстановительных работ.
2.7. Схемы инженерных коммуникаций (сетей).
2.8. Договоры с предприятиями (организациями) на предмет поставки оборудования и техники для проведения широкомасштабных аварийно-восстановительных работ.
2.9. Перечень резервного оборудования и материалов, утвержденный директором предприятия.
2.10. Программа
противоаварийных тренировок (приложение № 6).
2.11. График
противоаварийных тренировок (приложение № 7).
2.12. В приложениях
приведены проекты документов, которые могут изменяться, корректироваться, разрабатываться на несколько АРБ и учитывать особенности их деятельности.
3. Методика оценки состояния готовности АРБ в
]]>Главный инженер И.О.Фамилия
"___" _________ 20__ г.
Приложение № 7
ПРОЕКТ
Утверждаю
Директор предприятия
"___" ________ 20__ г.
График
проведения противоаварийных тренировок на 20___ год
┌────┬──────────────────────────────────┬───────────┬──────┬──────────────┐
│ № │ Наименование тем │ Дата │Кол-во│Вид тренировки│
│п/п │ │ │часов │ │
├────┼──────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────────────┤
│ 1. │Действия персонала при нарушении │ │1 час │Учебная │
│ │энергоснабжения оборудования │ │ │ │
│ │котельной │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────────────┤
│ 2. │Действия персонала при прорыве │ │1 час │Учебная │
│ │теплосети │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────────────┤
│ 3. │Действия персонала при экстренной │ │2 часа│Контрольная │
│ │остановке котлов │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────────────┤
│ 4. │Действия персонала при плохой │ │1 час │Учебная │
│ │подаче топлива │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────────────┤
│ 5. │Действия персонала по запуску │ │2 часа│Учебная │
│ │котла после экстренной остановки │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────────────┤
│ 6. │Действия персонала при переходе с │ │2 часа│Контрольная │
│ │основного котла на резервный │ │ │ │
└────┴──────────────────────────────────┴───────────┴──────┴──────────────┘
Главный инженер И.О.Фамилия
"____" ___________ 20___ г.