АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. № 291
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
администрации Тульской области
от 04.06.2010 № 505)
В целях развития ипотечного жилищного кредитования в Тульской области, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Постановлением
администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 34
Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2009 - 2012 годы" (приложение).
2. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор Тульской области
В.Д.ДУДКА
Приложение
к Постановлению администрации
Тульской области
от 30.04.2009 № 291
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
администрации Тульской области
от 04.06.2010 № 505)
Паспорт долгосрочной целевой программы
┌───────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Долгосрочная целевая программа "Развитие ипотечного жилищного │
│долгосрочной целевой │кредитования в Тульской области на 2009 - 2012 годы" │
│программы │(далее - Программа) │
├───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный │Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства │
│заказчик │Тульской области │
│(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 04.06.2010 № 505) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные разработчики │Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства │
]]>│государственные │ │ │ │ │ │ │
│гарантии Тульской │ │ │ │ │ │ │
│области │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│местные бюджеты │млн. рублей│ - │ - │ - │ - │ - │
├───────────────────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│бюджеты других │млн. рублей│ - │ - │ - │ - │ - │
│субъектов Российской │ │ │ │ │ │ │
│Федерации │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│внебюджетные источники │млн. рублей│ - │ - │ - │ - │ - │
├───────────────────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Материально-технические│млн. рублей│ - │ - │ - │ - │ - │
│ресурсы │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Трудовые ресурсы │млн. рублей│ - │ - │ - │ - │ - │
├───────────────────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Прочие виды ресурсов │млн. рублей│ - │ - │ - │ - │ - │
│(информационные, │ │ │ │ │ │ │
│природные и другие) │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
6. Социально-экономическая эффективность
долгосрочной целевой программы
Развитие ипотечного жилищного кредитования повлечет повышение платежеспособного спроса населения на жилье, в результате чего возникнут реальные рыночные стимулы для увеличения объемов приобретения и строительства жилья.
Повышение платежеспособного спроса населения приведет к увеличению жилищного строительства и активизации инвестиционно-строительной деятельности. В свою очередь, это сделает базу стройиндустрии привлекательной для частных инвестиций, направляемых на ее модернизацию и развитие.
В результате реализации Программы объем ежегодно выдаваемых региональным оператором ипотечных жилищных кредитов (займов), предположительно, к 2012 году достигнет 310,0 млн. рублей; количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат, в период реализации Программы, предположительно, составит 270 семей, объем ежегодно привлекаемых региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы составит 300,0 млн. рублей.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 04.06.2010 № 505)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Бюджетная эффективность от реализации Программы будет выражаться также в росте налоговых отчислений участников ипотечного рынка и организаций строительного комплекса.
7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной
целевой программы
Возможными рисками в ходе реализации Программы могут быть следующие факторы:
рост непланируемых инфляционных процессов;
снижение возможности рефинансирования ипотечных займов;
(абзац введен Постановлением
администрации Тульской области от 04.06.2010 № 505)
снижение покупательской способности населения;
(абзац введен Постановлением
администрации Тульской области от 04.06.2010 № 505)
резкое увеличение стоимости квадратного метра жилья.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.
8. Управление реализацией долгосрочной целевой
программы и контроль за ходом ее выполнения
В целях создания и развития на территории Тульской области рынка ипотечного жилищного кредитования региональный оператор обеспечивает инфраструктуру ипотечного рынка, включая организацию взаимодействия с кредитными, страховыми, оценочными и риелторскими организациями.
Средства бюджета области, предусмотренные на финансирование Программы в законе области о бюджете области на очередной финансовый год и плановый период, направляются региональному оператору.
Контроль за реализацией Программы осуществляет департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.
(в ред. Постановления
администрации Тульской области от 04.06.2010 № 505)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
В рамках Программы осуществляется поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном кредитовании, в том числе работников бюджетных учреждений, граждан, проживающих в помещениях, непригодных для проживания, и многодетных семей.
Вид, размер, порядок и условия предоставления социальных выплат утверждаются нормативным актом администрации Тульской области.
Для категории граждан "работники бюджетных учреждений" социальные выплаты выдаются в случае, если в семье хотя бы один из членов семьи является работником бюджетного учреждения. К членам семьи лица, являющегося работником бюджетного учреждения, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного лица. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи указанного гражданина, если они вселены нанимателем жилого помещения по договору социального найма или собственником жилого помещения (включая самих работников бюджетных учреждений) в качестве членов его семьи.
