АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2010 г. № 268-па
ОБ ИТОГАХ ПРОХОЖДЕНИЯ ОСЕННЕ-ЗИМНЕГО ПЕРИОДА
2009 - 2010 ГОДОВ И ЗАДАЧАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 2010 - 2011 ГОДОВ
В целях своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов, качественного обеспечения населения коммунальными услугами Администрация Тверской области постановляет:
1. Признать План
мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду 2009 - 2010 годов, утвержденный Постановлением Администрации Тверской области от 30.06.2009 № 275-па, выполненным не в полном объеме.
2. Признать работу администраций муниципальных образований Тверской области по обеспечению устойчивой работы жилищно-коммунального комплекса в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов недостаточной, а именно:
а) в муниципальных образованиях Тверской области: в городе Твери и городе Вышний Волочек; Конаковском, Калязинском, Кимрском, Кувшиновском и Осташковском районах имели место задержки начала отопительного сезона от одних до двадцати суток.
По ходу отопительного сезона имели место аварийные ситуации, время ликвидации которых превышало нормативные сроки, а также действия ресурсоснабжающих организаций по ограничению поставки энергоресурсов за имеющиеся сверхнормативные задолженности. Такие факты имели место в городе Твери, городе Вышний Волочек, городе Ржеве, городе Белый, городе Бологое, городе Нелидово, городе Осташкове, поселке Васильевский Мох Калининского района, поселке Новозавидовский Конаковского района и селе Красное Старицкого района;
б) на конец апреля 2010 года задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства составила:
- за поставку природного газа - 354,9 млн. рублей;
- за электрическую энергию - 659,9 млн. рублей.
По сравнению с данными на 1 октября 2009 года задолженность увеличилась в 3,1 раза, или на 241,6 млн. рублей, и в 2,1 раза, или на 341,0 млн. рублей соответственно.
Значительные объемы задолженности перед поставщиками природного газа имеют организации коммунального комплекса города Кимры, города Вышний Волочек, Бологовского и Конаковского районов. Накопление значительных объемов задолженности за электрическую энергию допустили организации коммунального комплекса города Твери, города Ржева, Калининского, Бологовского и Кимрского районов;
в) увеличилось число жалоб на некачественное предоставление населению услуги по теплоснабжению. В частности, в городе Твери, городе Вышний Волочек, городе Ржеве, городе Торжке, Бологовском и Осташковском районах число жалоб, зарегистрированных по "горячей линии", на неудовлетворительное теплоснабжение населения увеличилось от двух до шести раз.
3. Утвердить план
мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к осенне-зимнему периоду 2010 - 2011 годов (прилагается).
4. Комиссии по контролю за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса Тверской области к работе в осенне-зимние периоды и прохождения отопительных сезонов (далее - Комиссия):
а) обеспечить контроль за ходом проведения мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов; основные усилия сосредоточить на работе по контролю и оказанию помощи администрациям муниципальных образований Тверской области, работа которых характеризируется как недостаточная;
б) при необходимости готовить и направлять по фактам неисполнения законодательства Российской Федерации и Тверской области по вопросам подготовки и прохождения осенне-зимнего периода материалы в Прокуратуру Тверской области; включить в установленном порядке в состав Комиссии представителя Прокуратуры Тверской области по согласованию;
в) осуществлять тесное взаимодействие с координационными, совещательными и иными коллегиальными органами, образованными при Администрации Тверской области, а также с заместителями Губернатора Тверской области по вопросам подготовки жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Тверской области к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов;
г) обеспечить в третьей декаде сентября 2010 года заслушивание глав муниципальных районов и городских округов Тверской области, а также руководителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, указанных в пункте 6
настоящего Постановления, о готовности объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов.
5. Исполнительным органам государственной власти Тверской области, государственным учреждениям и государственным предприятиям Тверской области, в оперативном управлении либо хозяйственном ведении которых находятся тепловые энергоустановки, здания, сооружения, машины и другое имущество Тверской области:
а) в срок до 20.06.2010 подвести итоги осенне-зимнего периода 2009 - 2010 годов и разработать план мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов имущества, находящегося в оперативном управлении либо хозяйственном ведении;
б) в срок до 15.09.2010 завершить подготовку к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов.
6. Департаменту образования Тверской области, департаменту здравоохранения Тверской области, департаменту социальной защиты населения Тверской области, департаменту лесного комплекса Тверской области, департаменту культуры Тверской области, комитету по физической культуре и спорту Тверской области:
а) в срок до 20.06.2010 разработать план мероприятий исполнительного органа государственной власти Тверской области по подготовке подведомственных организаций, на балансе которых находятся тепловые энергоустановки, к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов;
б) в срок до 25.06.2010 представить план мероприятий исполнительного органа государственной власти Тверской области по подготовке подведомственных организаций, на балансе которых находятся тепловые энергоустановки, к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов в Комиссию;
в) в срок до 15.09.2010 проверить готовность подведомственных организаций, на балансе которых находятся тепловые энергоустановки, к работе в осенне-зимний период; оказывать помощь и осуществлять контроль за подготовкой подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов;
г) в срок до 20.09.2010 проинформировать Комиссию о результатах оценки готовности подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов;
д) осуществлять контроль:
- за расчетами подведомственными организациями за коммунальные услуги в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
- за своевременным заключением подведомственными организациями договоров на оказание коммунальных услуг на 2011 год в срок до 01.02.2011;
е) представлять в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области сведения о подготовке к отопительному сезону объектов подведомственных организаций по форме федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" (далее - Форма 1 ЖКХ). Отчетным периодом считать каждый месяц с июня по октябрь 2010 года. Сведения представлять в срок до второго числа месяца, следующего за отчетным периодом.
7. Департаменту жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области:
а) в срок до 01.09.2010 пополнить за счет выделенных из областного бюджета Тверской области средств резерв материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области;
б) осуществлять мониторинг подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области к работе в осенне-зимний период 2010 - 2011 годов на основе анализа статистической отчетности по Форме 1 ЖКХ, представляемой муниципальными районами и городскими округами Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, указанными в пункте 6
настоящего Постановления;
в) проводить анализ муниципальных нормативных правовых актов, других документов по вопросам подготовки и прохождения осенне-зимнего периода 2010 - 2011 годов, уделяя особое внимание полноте и достаточности мероприятий, их обеспеченности материальными и финансовыми ресурсами, а также определению ответственных лиц за их выполнение. Оказывать необходимую методическую помощь администрациям муниципальных образований Тверской области при подготовке указанных нормативных правовых актов;
г) в срок до 25.06.2010 разработать сводную ведомость исполнения полномочий по организации в границах поселений Тверской области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
д) в срок до 01.09.2010 разработать проект постановления Администрации Тверской области об утверждении правил подготовки и прохождения отопительного сезона в Тверской области, определяющего основные показатели прохождения отопительного сезона в муниципальном образовании Тверской области;
е) в срок до 01.08.2010 разработать проект постановления Администрации Тверской области "О внесении изменений в Постановление
Администрации Тверской области от 07.06.2005 № 208-па "Об утверждении положения о резерве материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Тверской области", определяющего порядок выдачи муниципальным образованиям Тверской области дизель-электрических станций, другого имущества во временное пользование из областного резерва материально-технических ресурсов для ликвидации аварий и неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;
ж) осуществлять в периоды подготовки и прохождения осенне-зимнего периода 2010 - 2011 годов организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии в соответствии с нормативными правовыми актами Тверской области и настоящим Постановлением.
8. Департаменту транспорта и связи Тверской области совместно с государственным учреждением "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области", предприятиями дорожного хозяйства, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области:
а) в срок до 15.09.2010 обеспечить готовность автодорог, механизмов, автотранспорта, пунктов обогрева для эксплуатации их в зимний период;
]]>│ │комплекса и социальной│ │внутренней политики│
│ │сферы Тверской области к│ │Тверской области,│
│ │работе в осенне-зимний│ │управление информационной│
│ │период 2010 - 2011 годов │ │политики и общественных│
│ │ │ │связей аппарата│
│ │ │ │Губернатора Тверской│
│ │ │ │области │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤
│35.│Проведение заседаний Совета│В соответствии│Заместитель Губернатора│
│ │безопасности Тверской│с планами│Тверской области│
│ │области, комиссии по│работы Совета│Мирошниченко А.И.,│
│ │предупреждению и ликвидации│безопасности │заместитель Губернатора│
│ │чрезвычайных ситуаций и│Тверской │Тверской области Поляк│
│ │обеспечению пожарной│области и│П.П., │
│ │безопасности Тверской│комиссии по│советник Губернатора│
│ │области, комиссии по│предупреждению│Тверской области -│
│ │контролю за ходом│и ликвидации│секретарь Совета│
│ │подготовки жилищно-│чрезвычайных │безопасности Тверской│
│ │коммунального комплекса│ситуаций и│области Побединский А.В.,│
│ │Тверской области к работе в│обеспечению │глава Селижаровского│
│ │осенне-зимние периоды и│пожарной │района Титов А.А. (по│
│ │прохождения отопительных│безопасности │согласованию) │
│ │сезонов, Правления│Тверской │ │
│ │Ассоциации "Совет│области, │ │
│ │муниципальных образований│комиссии по│ │
│ │Тверской области" по│контролю за│ │
│ │вопросам подготовки к│ходом │ │
│ │работе в осенне-зимний│подготовки │ │
│ │период 2009 - 2010 годов │жилищно- │ │
│ │ │коммунального │ │
│ │ │комплекса │ │
│ │ │Тверской │ │
│ │ │области к│ │
│ │ │работе в│ │
│ │ │осенне-зимние │ │
│ │ │периоды и│ │
│ │ │прохождения │ │
│ │ │отопительных │ │
│ │ │сезонов │ │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤
│36.│Сбор и обработка сведений│К третьему│Департамент жилищно-│
│ │по подготовке к│числу месяца│коммунального и газового│
│ │отопительному сезону по│(с июля│хозяйства Тверской области│
│ │Форме 1-ЖКХ. │по ноябрь 2010│ │
│ │Представление обобщенных│года) │ │
│ │сведений в Министерство│ │ │
│ │регионального развития│ │ │
│ │Российской Федерации │ │ │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤
│37.│Мониторинг включения│С 15.09.2010│Управление Государственная│
│ │центрального отопления │до полного│жилищная инспекция│
│ │ │включения │Тверской области │
│ │ │отопления │ │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤
│38.│Представление информации в│Ежедневно с│Органы местного│
│ │департамент жилищно-│20.06.2010 по│самоуправления Тверской│
│ │коммунального и газового│01.06.2011 │области (по согласованию) │
│ │хозяйства Тверской области│ │ │
│ │о технологических│ │ │
│ │нарушениях, отказах и│ │ │
│ │авариях на объектах│ │ │
│ │жилищно-коммунального │ │ │
│ │хозяйства и объектах│ │ │
│ │социальной сферы │ │ │
└───┴───────────────────────────┴──────────────┴──────────────────────────┘