ГЛАВА СПИРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2010 г. № 1-п
О СОВЕТЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ ПРИ ГЛАВЕ СПИРОВСКОГО РАЙОНА
Для обеспечения взаимодействия граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций с органами местного самоуправления Спировского района в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации муниципальной политики в сфере общественных отношений, социально-экономического и культурного развития Спировского района, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Спировского района постановляю:
1. Образовать Совет общественности при Главе Спировского района.
2. Утвердить Положение
о Совете общественности при Главе Спировского района (приложение).
3. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в газете "Спировские известия".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава района
В.А.ЮДИН
Приложение
к Постановлению Главы Спировского района
от 2 марта 2010 г. № 1-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете общественности при Главе Спировского района
1. Общие положения
1. Совет общественности при Главе Спировского района (далее - Совет общественности) является совещательным общественным органом, формируемым на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, проживающих на территории Спировского района, общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Спировского района.
2. Совет общественности обеспечивает взаимодействие граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций Спировского района с органами местного самоуправления Спировского района в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, прав общественных объединений Спировского района при формировании и реализации муниципальной политики в сфере общественных отношений, социально-экономического и культурного развития Спировского района, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Спировского района.
3. Совет общественности осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, других федеральных законов, законов Тверской области, Устава
Спировского района, иных нормативных правовых актов, настоящего Положения и Регламента Совета общественности.
4. Создание и прекращение деятельности Совета общественности осуществляются постановлением Главы Спировского района.
5. Совет общественности не является юридическим лицом и действует на общественных началах.
2. Цели и задачи Совета общественности
Совет общественности призван обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и органов местного самоуправления Спировского района для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод граждан и демократических принципов развития гражданского общества в Спировском районе путем:
1) привлечения граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций к формированию и реализации муниципальной политики в сфере общественных отношений, социально-экономического и культурного развития Спировского района;
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих общерайонное значение и направленных на реализацию и защиту конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений, социально-экономическое и культурное развитие Спировского района, повышение жизненного уровня жителей Спировского района;
3) проведения общественной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов;
4) осуществления в соответствии с настоящим Положением общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления;
5) выработки предложений и рекомендаций органам местного самоуправления Спировского района при определении приоритетов в области поддержки граждан и организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества;
6) оказания информационной, методической и иной поддержки советам общественности, созданным в поселениях Спировского района, и общественным объединениям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества;
7) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом;
8) осуществления межмуниципального сотрудничества, сотрудничества с субъектами Российской Федерации, международного сотрудничества в соответствии с целями и задачами, определенными настоящим Положением, и участия в работе межмуниципальных, региональных, международных организаций, конференций, совещаний и других мероприятиях.
3. Регламент Совета общественности
]]>9) участвовать в работе советов общественности поселений Спировского района, а также направлять членов Совета общественности для участия в мероприятиях, проводимых общероссийскими, региональными, межмуниципальными общественными объединениями;
10) осуществлять взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Тверской области, советами общественности муниципальных образований Спировского района.
10. Решения Совета общественности и органов
Совета общественности
1. Совет общественности принимает все решения открытым голосованием большинством голосов от установленного числа членов Совета общественности.
2. Решения Совета общественности, принимаемые в форме заявлений, обращений, заключений, предложений, резолюций, носят рекомендательный характер, кроме решений, указанных в пункте 3
настоящего раздела.
3. Решения Совета общественности об утверждении Регламента Совета общественности, о внесении в него изменений и дополнений, о прекращении полномочий члена Совета общественности по основаниям, установленным настоящим Положением, а также по вопросам организации его работы носят обязательный характер для членов Совета общественности.
4. Органы местного самоуправления или должностные лица, которым направлены обращения Совета общественности, обязаны проинформировать Совет общественности о результатах рассмотрения соответствующего обращения в соответствии с действующим законодательством о рассмотрении обращений.
5. Председатель Совета общественности и секретарь Совета общественности принимают решения по вопросам, отнесенным к их ведению, в порядке, установленном Регламентом Совета общественности.
11. Общественная экспертиза
1. Общественная экспертиза - проводимое по решению Совета общественности или по представлению Главы Спировского района комплексное независимое исследование проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Спировского района.
2. Совет общественности может проводить общественную экспертизу проектов изменений в Устав
Спировского района, нормативных правовых актов Спировского района, затрагивающих вопросы:
1) социально-экономического и культурного развития Спировского района;
2) обеспечения общественной безопасности;
3) соблюдения прав и свобод граждан.
3. Для проведения общественной экспертизы Совет общественности создает рабочую группу, которая вправе:
1) привлекать экспертов;
2) рекомендовать Совету общественности направить в органы местного самоуправления запрос о представлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы;
3) предложить Совету общественности направить членов Совета общественности для участия в работе органов местного самоуправления, его постоянных комиссий, коллегий при рассмотрении проектов нормативных правовых актов, являющихся объектом экспертизы.
12. Заключения Совета общественности по результатам
общественной экспертизы
1. Заключения Совета общественности по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления носят рекомендательный характер и направляются в соответствующий орган местного самоуправления.
2. Заключения Совета общественности по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления.
3. Члены Совета общественности могут принимать участие в рассмотрении органами местного самоуправления заключений Совета общественности по результатам общественной экспертизы.
13. Общественный контроль
1. Общественный контроль - деятельность Совета общественности по проверке соответствия потребностям и интересам граждан, место жительства которых находится на территории Спировского района, действий органов местного самоуправления, а также по оценке эффективности реализации ими правовых актов.
2. Совет общественности вправе осуществлять мероприятия по проверке действий органов местного самоуправления, а также эффективности реализации ими правовых актов. По результатам проверки принимается мотивированное решение в форме заключения, в котором выражается мнение Совета общественности о законности отдельных действий конкретных органов местного самоуправления, которое направляется в орган местного самоуправления.
14. Поддержка Советом общественности гражданских инициатив
1. Совет общественности осуществляет сбор и обработку информации об инициативах жителей Спировского района и общественных объединений.
2. Совет общественности проводит гражданские форумы, слушания и иные мероприятия по общественно важным проблемам.
3. Совет общественности доводит до сведения жителей Спировского района информацию о результатах рассмотрения инициатив, указанных в пункте 1
настоящего раздела.
15. Ежегодный доклад Совета общественности
1. Совет общественности подготавливает ежегодный доклад, который содержит итоги работы Совета общественности, анализ состояния гражданского общества в Спировском районе, форм и методов общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, иных форм взаимодействия общества и власти.
2. Ежегодный доклад Совета общественности направляется Главе Спировского района, Собранию депутатов Спировского района, Главе администрации Спировского района и подлежит официальному обнародованию.
3. Рекомендации, содержащиеся в ежегодном докладе Совета общественности, учитываются органами местного самоуправления при планировании и реализации социально-экономического и культурного развития Спировского района.
