АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 июня 2010 г. № 151-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА КОРЕННОЙ МАЛОЧИСЛЕННОЙ НАРОДНОСТИ СЕТО,
ПРОЖИВАЮЩЕЙ В ПЕЧОРСКОМ РАЙОНЕ, НА 2010 - 2014 ГОДЫ"
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления
Администрации области от 27 июня 2008 г. № 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ":
1. Утвердить прилагаемую концепцию
областной долгосрочной целевой программы "Поддержка коренной малочисленной народности сето, проживающей в Печорском районе, на 2010 - 2014 годы".
2. Принять предложение Управления внутренней политики Администрации области о разработке областной долгосрочной целевой программы "Поддержка коренной малочисленной народности сето, проживающей в Печорском районе, на 2010 - 2014 годы".
3. Определить исполнителем-координатором областной долгосрочной целевой программы "Поддержка коренной малочисленной народности сето, проживающей в Печорском районе, на 2010 - 2014 годы" Управление внутренней политики Администрации области.
4. Управлению внутренней политики Администрации области совместно с рабочей группой, сформированной на основании Приказа по аппарату Администрации области от 19 марта 2010 г. № 106, разработать проект областной долгосрочной целевой программы "Поддержка коренной малочисленной народности сето, проживающей в Печорском районе, на 2010 - 2014 годы" и представить его на утверждение в установленном порядке в срок до 15 июня 2010 г.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Утверждена
распоряжением
Администрации области
от 8 июня 2010 г. № 151-р
КОНЦЕПЦИЯ
ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА КОРЕННОЙ
МАЛОЧИСЛЕННОЙ НАРОДНОСТИ СЕТО, ПРОЖИВАЮЩЕЙ В ПЕЧОРСКОМ
РАЙОНЕ, НА 2010 - 2014 ГОДЫ"
1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей
областной долгосрочной целевой программы "Поддержка коренной
малочисленной народности сето, проживающей в Печорском
районе, на 2010 - 2014 годы" целям и задачам
социально-экономического развития области
В XXI веке, в эпоху глобализации, когда возникает угроза исчезновения малочисленных народностей, проблемы сохранения, развития и возрождения культуры коренных малочисленных народов приобретают все большую актуальность.
Согласно Международной конвенции об охране нематериального культурного наследия, принятой ЮНЕСКО 17 октября 2003 г., "нематериальное культурное наследие" означает обычаи, формы представления и выражения, знания и навыки, а также связанные с ними инструменты, предметы, артефакты и культурные пространства, признанные сообществами, группами и, в некоторых случаях, отдельными лицами в качестве части их культурного наследия.
Защита своей культурной самобытности - естественная потребность и право каждого народа России, условие социального мира и единства страны, ее стабильности и международного престижа.
Реализация областной долгосрочной целевой программы "Поддержка коренной малочисленной народности сето, проживающей в Печорском районе, на 2010 - 2014 годы" (далее - программа) должна обеспечить комплексный подход к сохранению уникальной культуры народности сето, народных промыслов, традиций, языка, привлечению внимания общественности к малочисленной народности, проживающей в Псковской области.
Сето - этническая группа финно-угорской народности со своей исторической судьбой. Располагаются они как на территории Печорского района Псковской области, так и на приграничных территориях Пыльваского, Выруского уездов Южной Эстонии. Некогда эти территории были объединены в единый ареал расселения сето, а Печоры были и остаются его негласной столицей, поскольку в XVI веке сето приняли православное вероисповедание.
Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года предусматривает комплекс мероприятий, направленных на преодоление негативных факторов, обуславливающих отставание региона по уровню экономического развития, в том числе низкого уровня использования объективных преимуществ региона, туристического потенциала.
Приоритетными направлениями развития Псковской области являются достижение высокого уровня и качества жизни населения и стабилизация демографической ситуации путем стимулирования увеличения уровня рождаемости, реализации семейной политики, развития форм семейного отдыха; реализация активной миграционной политики; повышение доходов населения, доступности социальных услуг для населения и повышение их качества; развитие культуры, в том числе повышение доступности и качества услуг культуры для жителей села; развитие рынка труда и повышение экономической активности населения.
Значительным потенциалом роста обладает туристический комплекс. Целью развития туризма Псковской области является повышение конкурентоспособности существующего туристического продукта области на российском и зарубежных рынках. Задачи развития сектора включают закрепление существующей специализации туристического сектора и постепенную ее диверсификацию, увеличение туристического потока, развитие инфраструктуры туризма и гостеприимства.
В одну из важнейших зон развития туризма Псковской области входят территории Псковского и Печорского районов.
Сето интересны тем, что сохранили старинный пласт своей культуры, выраженный в одежде, ювелирных украшениях, фольклоре, народном ремесле и в своих уникальных традициях. Яркая, своеобразная культура сето была оценена комиссией ЮНЕСКО. Решением комиссии от 30 сентября 2009 г. пение сето было включено в Список всемирного наследия.
]]>учет экономических показателей (уровень развития инфраструктуры в местах проживания сето и увеличение туристического потока).
Мероприятия программы спланированы по следующим направлениям:
1. Туризм (создание и развитие новых туристических маршрутов по направлениям "Станция "Изборск" - Печоры", включающих посещение дер. Митковицы, музея-усадьбы народности сето в дер. Сигово).
2. Развитие малого и среднего предпринимательства (стимулирование развития малого и среднего предпринимательства на базе туристических объектов как основы социальной и материальной стабильности).
3. Сельское хозяйство (возрождение традиционного крестьянского уклада жизни сето).
4. Дорожно-транспортная сеть (ремонт дорог, строительство дорог с пешеходными тротуарами, организация мест подъезда к сетуским деревням и туристическим объектам).
5. Культура (организация этнокультурных, фольклорных фестивалей, традиционных праздников, создание фольклорных коллективов сето, поддержка существующих).
6. Образование (привлечение детей к изучению языка и культуры народности сето на базе лингвистической гимназии № 2; организация в детских дошкольных учреждениях групп для изучения языка сето; организация детских международных лагерей для изучения языка, традиций и культуры сето).
7. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и
результативности предлагаемого варианта решения проблемы
В результате реализации программы предполагается:
1. Стимулирование развития территории местными жителями.
2. Создание и действие новых привлекательных туристических объектов и маршрутов.
3. Создание сетуского этнокультурного общества, способного продолжать и развивать культурные, народные традиции и промыслы.
4. Создание на базе образовательных учреждений центров по поддержке идентичности и сохранения культуры сето в целях сохранения преемственности в передаче культурных и иных традиций сето.
5. Создание интерактивных площадок для обучения и общения детей.
8. Предложения по исполнителям программы
Исполнители программы:
Администрация области;
органы местного самоуправления Печорского района;
Государственное финансовое управление Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по культуре;
Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию;
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственное управление образования Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по дорожному хозяйству;
Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора;
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговли;
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту;
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области;
Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество сету" ("ЭКОС");
государственное учреждение культуры "Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник "Изборск".
9. Предложения о разработчике программы и
исполнителе-координаторе программы
Разработчиком и исполнителем-координатором программы назначить Управление внутренней политики Администрации области.
10. Предложения по объемам и источникам
финансирования программы
Финансирование программы предполагается осуществлять из средств областного бюджета и бюджета муниципального образования "Печорский район". Необходимые объемы финансирования будут определены при обобщении предложений исполнителей программы при формировании программных мероприятий.
