МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТОРГОВЛИ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПРИКАЗ от 31.05.2010 г. N СЭД-03.01-04-138 О ДОКУМЕНТАХ, ФОРМИРУЕМЫХ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА

Региональное законодательство / Пермский край

МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТОРГОВЛИ

ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 31 мая 2010 г. № СЭД-03.01-04-138

О ДОКУМЕНТАХ, ФОРМИРУЕМЫХ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ ПУТЕМ

ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА

В целях методологического обеспечения деятельности государственных заказчиков Пермского края при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пермского края, в соответствии с пунктом 3.38.1 Положения о Министерстве развития предпринимательства и торговли Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2006 г. № 102-п, приказываю:

1. Утвердить обязательные для применения государственными заказчиками Пермского края формы документов, формируемых при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона, согласно приложениям 1-33 к настоящему Приказу.

2. Утвердить Инструкцию по заполнению форм документов, формируемых при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона, согласно приложению 34 к настоящему Приказу.

3. Признать утратившим силу Приказ Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 17.12.2008 № СЭД-03.02-03-163 "О документах, формируемых при размещении заказов путем проведения открытого аукциона".

4. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления государственных закупок Министерства развития предпринимательства и торговли Пермского края Кириллову Л.Н.

Министр

М.Р.БИМАТОВ

Приложение 1

к Приказу

Министерства развития

предпринимательства и торговли

Пермского края

от 31.05.2010 № СЭД-03.01-04-138

                                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                   ________________________________________

                                   (должность руководителя государственного

                                                  заказчика)

                                   ________________    ____________________

                                      (подпись)              (Ф.И.О.)

                                               "___"______________ 201__ г.

                                                          м.п.

                                  РЕШЕНИЕ

                      О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА

Предмет закупки                                  __________________________

Раздел, группа по номенклатуре товаров, работ,

услуг для государственных и муниципальных нужд   __________________________

]]>

В случае если указанный Регламент приемки заказчиком не применяется и в проекте государственного контракта и контракте, заключаемом государственным заказчиком, указано, что приемка товаров осуществляется в соответствии с Инструкцией "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству", утвержденной Постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 15.06.1965 № П-6, и Инструкцией "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству", утвержденной Постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 25.04.1966 № П-7, то такая приемка должна осуществляться в строгом соответствии с порядком, предусмотренным указанными Инструкциями (пункт 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки").

В случае предоставления преимущества участникам размещения заказа, осуществляющим поставку товаров российского происхождения, в проекте контракта в обязательном порядке необходимо установить обязанность поставщика, с которым заключается государственный контракт по итогам открытого аукциона, предъявить при исполнении контракта документ, подтверждающий страну происхождения товара.

Таким документом в соответствии с положениями ст. 35 и ст. 36 Таможенного кодекса Российской Федерации может являться декларация о происхождении товара или в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации, сертификат о происхождении товара.

30.4.5. В государственном контракте в обязательном порядке должно содержаться условие об ответственности как государственного заказчика, так и поставщика (исполнителя, подрядчика):

30.4.5.1. Ответственность заказчика

В случае просрочки заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, поставщик (исполнитель, подрядчик) вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Размер неустойки (штрафа, пеней) определен в части 9 статьи 9 Закона о размещении заказов и составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

30.4.5.2. Ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика)

В случае просрочки поставщиком (исполнителем, подрядчиком) исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней).

Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного государственным контрактом, поставщик (исполнитель, подрядчик) несет ответственность, предусмотренную государственным контрактом.

Условия существенного нарушения государственного контракта, при наступлении которых невозможно его дальнейшее выполнение, должны определяться государственным заказчиком в проекте государственного контракта на стадии его подготовки и быть прописаны в заключенном по результатам запроса котировок контракте.

В проекте контракта должен быть установлен конкретный размер неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по государственному контракту, выраженный, например, в процентном отношении к цене контракта, который не может быть менее 1/300 действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

30.4.6. Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства.

Пример расчета неустойки, размер которой равен 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации:

            цена контракта     размер ставки     1

Неустойка = -------------- x рефинансирования x --- x кол-во дней просрочки.

                  100                           300

Размер ставки рефинансирования устанавливается Центральным банком Российской Федерации. Оперативный контроль за возможными изменениями размера ставки рефинансирования относится к компетенции государственного заказчика.

30.4.7. Расторжение государственного контракта осуществляется исключительно по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (часть 8 статьи 9 Закона о размещении заказов, статьи 395, 405, 496, 723 и т.д. Гражданского кодекса Российской Федерации).

30.4.8. Расторжение государственного контракта в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается, если такая возможность установлена в государственном контракте и согласована сторонами (Определение ВАС РФ от 18.08.2008 № 10363/08).

30.5. Глава VI документации об открытом аукционе.

30.5.1. Формы документов, приведенные в данной главе, изменению не подлежат, за исключением формы "Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров".

Форма 1.3 "Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров" должна содержать графы, позволяющие определить соответствие поставляемых товаров потребностям государственного заказчика, указанным в Техническом задании (Спецификации) (глава IV). (Например: форма 1.3 может быть дополнена графой "Характеристики безопасности товара").

Приложение 31 "Извещение о проведении открытого

аукциона (при размещении заказов у субъектов

малого предпринимательства)"

31.1. Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 642.

31.2. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ под субъектами малого предпринимательства понимаются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

К субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в ЕГРЮЛ потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в ЕГРИП и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие требованиям, установленным в части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ.

31.3. Предельные размеры выручки от реализации товаров (работ, услуг) установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 556.

31.4. При размещении заказов у субъектов малого предпринимательства путем проведения открытого аукциона оформляется комплект документов в соответствии с приложениями 1, 3-30 и требованиями к ним, установленными в настоящей Инструкции.

31.5. Извещение о проведении открытого аукциона (при размещении заказа у субъектов малого предпринимательства) имеет отличительные особенности в части требований к участникам размещения заказа. В остальном графы извещения о проведении открытого аукциона оформляются с соблюдением требований по заполнению приложения 2, установленных в настоящей Инструкции.

Приложение 32 "Документация об открытом аукционе"

(при размещении заказов у субъектов малого

предпринимательства)

32.1. Документация об открытом аукционе (при размещении заказа у субъектов малого предпринимательства) имеет отличительные особенности в части требований к участникам размещения заказа и перечню документов, представляемых в составе заявки на участие в открытом аукционе. В остальном документация оформляется с соблюдением требований по заполнению приложения 30, установленных в настоящей Инструкции.

Приложение 33 "Разъяснения результатов открытого аукциона"

33.1. Разъяснения результатов открытого аукциона направляются государственным заказчиком в адрес заявителя в течение 2 (двух) рабочих дней.

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru