ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 апреля 2010 г. № 33-790/2010
СУДЬЯ: Анпилова Г.Л.
ДОКЛАДЧИК: Малык В.Н.
12 апреля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего: Лепехиной Н.В.,
судей: Малыка В.Н. и Москаленко Т.П.,
с участием прокурора: Пучковой С.Л.,
при секретаре: Акимовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по кассационной жалобе Р.Н.Д., Р.Д.О., Р.О.А. на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 09.02.2010 года, которым постановлено:
Р.Н.Д., Р.О.А., Р.Д.О. выселить из жилого помещения признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Елец, ул. __, дом № _ квартира № _, общей площадью 37,3 кв. м с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Елец, микрорайон ___ дом № __ квартира № __, общей площадью 37,5 кв. м.
Заслушав доклад судьи Малыка В.Н., судебная коллегия
установила:
Администрация г. Ельца обратилась в суд с иском к Р.Н.Д., Р.Д.О., Р.О.А. о выселении из жилого помещения признанного аварийным и подлежащим сносу с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на те обстоятельства, что Р.Н.Д. является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: Липецкая область, г. Елец, ул. __, дом № _ квартира № _. В данном жилом помещении вместе с нанимателем Р.Н.Д. проживают члены ее семьи: муж - Р.О.А., дочь - Р.Д.О. Межведомственной комиссией 14.12.2006. жилой дом № _ по ул. _, был признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с распоряжением администрации г. Ельца от 17.06.2009. № 624-р по договору социального найма Р.Н.Д. на состав семьи 3 человека предоставлено жилое помещение общей площадью 37,5 кв. м, состоящее однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: Липецкая область, г. Елец, микрорайон _, дом № _, квартира № _.
Ответчица была предупреждена администрацией г. Ельца о выселении из занимаемого ею и членами ее семьи жилого помещения, по вышеуказанному адресу. Однако, несмотря на предупреждение о выселении из занимаемого помещения ответчики, занимаемое жилое помещение не освободили.
Неправомерные действия ответчиков нарушают права истца, тем, что дом, в котором находится указанное выше жилое помещение, признан аварийный и подлежит сносу. Нахождение в нем ответчиков препятствует этому, и таким образом нарушаются права администрации города по управлению муниципальным имуществом. Просит суд выселить Р.Н.Д., Р.Д.О., Р.О.А. из жилого помещения общей площадью 37,3 кв. м, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Елец __, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 37,5 кв. м, состоящего из однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: Липецкая область, г. Елец, _.
Представитель истца администрации г. Ельца исковые требования поддержал в полном объеме, по указанным в иске обстоятельствам.
Ответчики Р.Н.Д., Р.О.А. и представитель по устному ходатайству А.Г.А., иск не признали.
Ответчик Р.Д.О. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о дне, месте и времени судебного разбирательства.
Помощник прокурора С.В.И. полагала, что исковые требования администрации г. Ельца подлежат удовлетворению.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В кассационной жалобе ответчики Р.Н.Д., Р.Д.О., Р.О.А. просят отменить решение суда, считая, что судом нарушены требования ст. 89 ЖК РФ, поскольку им предоставлена квартира меньшей площади и с меньшим количеством комнат, занимаемым до переселения.
Проверив доводы кассационной жалобы и поступившие относительно нее возражения, материалы дела, выслушав представителя истца администрации г. Ельца по доверенности Р.А.Н., возражавшего относительно доводов кассационной жалобы; заключение прокурора П.С.Л., полагавшей необходимым решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
Судом установлено, что ответчик Р.Н.Д. является нанимателем жилого помещения общей площадью 37,3 кв. м., в том числе жилой - 27.5 кв. м. состоящего из двух комнат, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Елец, ул. __. В указанное выше жилое помещение, совместно с нанимателем были вселены члены ее семьи: муж - Р.О.А., дочь - Р.Д.., ответчики по данному делу, что подтверждается объяснениями представителя администрации г. Ельца, копией договора социального найма жилого помещения от 26.02.2008 г. (л.д. 11).
Актом обследования № 56 от 14.12.2006 г. и заключением межведомственной комиссии № 56 от 14.12.2006 г., многоквартирный жилой дом № _ по ул. __ в г. Ельце признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается объяснениями представителя администрации г. Ельца, копиями указанных выше заключения и акта (л.д. 6, 7 - 8).
Согласно распоряжению администрации города Ельца Р.Н.Д. на состав семьи 3 человека предоставлено жилое помещение, состоящее из однокомнатной квартиры, общей площадью 37,5 кв. м, в том числе жилой - 19,6 кв. м., расположенное по адресу: __. Квартира № _ дома № _ в мкр. _ является собственностью городского округа город Елец и предоставлена ответчику на состав семьи по договору социального найма, что подтверждается объяснениями представителя администрации г. Ельца, копией выписки из распоряжения № 624р от 17.06.2009 г. "О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма" (л.д. 14), копией свидетельства о государственной регистрации права от 10.06.2009 г. 48 АВ № 617853 (л.д. 57).
Судебная коллегия по гражданским делам не может согласиться с выводами суда первой инстанции, удовлетворившего исковые требования администрации г. Ельца, о том, что ответчикам предоставлено другое жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ.
Исходя из смысла статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставление гражданам в порядке, предусмотренном этой статьей, равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
Поскольку, согласно материалам дела, ответчикам, проживающим в жилом помещении жилой площадью 27,5 кв. м., состоящем из двух комнат, предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 19.6 кв. м., то их условия проживания ухудшаются, а суд не дал надлежащей оценке данному обстоятельству.
Таким образом, судом первой инстанции допущено неправильное толкование нормы материального права - статьи 89 Жилищного кодекса РФ, повлиявшее на исход дела.
Поскольку обстоятельства дела судом установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда считает возможным постановить новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 361 - 367 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Елецкого городского суда Липецкой области от 09.02.2010 года отменить и постановить новое решение об отказе администрации г. Ельца в удовлетворении исковых требований о выселении Р.Н.Д., Р.Д.О., Р.О.А. из квартиры № _ дома № _ по ул. __ г. Елец Липецкой области в квартиру № _ дома № _ _ микрорайон г. Елец Липецкой области.
