Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Волгоградской обл. 5 мая 2010 г. № RU345020002010001
БЫКОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2010 г. № 9/73
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава
Быковского муниципального района в соответствие с федеральным и региональным законодательством на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 22
, статьи 39
Устава Быковского муниципального района Быковская районная Дума решила:
1. Внести в Устав
Быковского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 3
Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Символика Быковского района
1. Быковский район имеет собственные официальные символы: герб, флаг, гимн, описания и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе
, флаге
, гимне.
2. Положения о гербе
, флаге
, гимне Быковского района принимаются Быковской районной Думой.".
1.2. В абзаце 1 пункта 3 статьи 7
Устава слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
1.3. В абзаце 2 пункта 3 статьи 7
Устава слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
1.4. В абзаце 3 пункта 3 статьи 7
Устава слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов".
1.5. Подпункт 2 пункта 1 статьи 7.1
Устава изложить в следующей редакции:
"2) участие в организации и финансировании:
- проведения оплачиваемых общественных работ;
- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.".
1.6. В пункте 2 статьи 7.1
Устава слова "только за счет собственных доходов бюджета муниципального района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)" заменить словами "за счет доходов бюджета Быковского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
1.7. Пункт 1 статьи 8
Устава дополнить подпунктом 8.2. следующего содержания:
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Быковского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
1.8. Абзац 1 пункта 8 статьи 20
Устава дополнить словами "в течение 10 дней".
1.9. Абзац 1 пункта 1 статьи 21
Устава изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Быковской районной Думы, независимо от порядка ее формирования, могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Быковской районной Думы также прекращаются:".
1.10. В пункте 1 статьи 23
Устава слова "21 года" заменить словами "18 лет".
1.11. Подпункт 10 пункта 6 статьи 23
Устава изложить в следующей редакции:
"10) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.".
1.12. Пункт 1 статьи 29
дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
"13) изменения порядка формирования Быковской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.13. Пункт 4 статьи 33
Устава изложить в следующей редакции:
"4. Выборные должностные лица местного самоуправления Быковского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.".
1.14. В подпункте 3 пункта 5.1 статьи 33
Устава слова "а также ежегодного оплачиваемого отпуска;" заменить словами "а также ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска;".
1.15. Пункт 3 статьи 38
Устава изложить в следующей редакции:
"3. Быковская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Быковского района, решение об удалении главы Быковского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Быковской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Быковской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Быковского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Быковской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.16. Пункт 4 статьи 38
Устава дополнить словами ", подписывает решения Быковской районной Думы, не имеющие нормативного характера".
1.17. Пункт 2 статьи 39
Устава дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Быковского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Быковского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
1.18. Абзац 2 пункта 3 статьи 39
Устава изложить в следующей редакции:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав Быковского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Быковской районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.".
1.19. Статью 68
Устава изложить в следующей редакции:
]]>3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Быковской районной Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
На главу Быковского района распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
5.1. Депутату Быковской районной Думы, главе Быковского района, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Быковского района гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Быковского района;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание депутата Быковской районной Думы, главы Быковского района;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью депутата Быковской районной Думы, главы Быковского района в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.
5.2. Депутату Быковской районной Думы, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Быковского района гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий, определяемых муниципальными правовыми актами Быковской районной Думы.
6. Депутатам Быковской районной Думы, главе Быковского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы Быковского района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.
7. Депутат Быковской районной Думы, глава Быковского района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Быковской районной Думы, главой Быковского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутат Быковской районной Думы, глава Быковского района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 38. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Быковского района входят:
1) Устав Быковского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Быковской районной Думы;
3) правовые акты главы Быковского района, администрации Быковского района и иных органов местного самоуправления Быковского района и должностных лиц местного самоуправления Быковского района, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав Быковского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Быковского района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Быковского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Быковская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Быковского района, решение об удалении главы Быковского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Быковской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Быковской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Быковского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Быковской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Председатель Быковской районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Быковской районной Думы, подписывает решения Быковской районной Думы, не имеющие нормативного характера.
5. Глава Быковского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Быковской районной Думы, издает постановления администрации Быковского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Быковского района по вопросам организации работы администрации Быковского района.
Статья 39. Принятие, вступление в силу Устава
Быковского района, внесение изменений и дополнений
в Устав Быковского района
1. Устав Быковского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Быковского района принимаются Быковской районной Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Быковского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Быковского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Быковского района, внесении изменений и дополнений в Устав Быковского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Быковской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Быковского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Быковского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Быковского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Быковского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Быковского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Быковской районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления,
депутатов, выборного должностного лица местного
самоуправления Быковского района перед населением
1. Органы местного самоуправления, депутаты Быковской районной Думы, глава Быковского района несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 13 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население Быковского района вправе отозвать депутатов Быковской районной Думы, главу Быковского района.
И.о. главы Быковского
муниципального района
В.П.ПРИГАРИН
