- внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Гороховец Гороховецкого района Владимирской области;
- проекты решений Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец Гороховецкого района (далее - Совет народных депутатов);
- проекты постановлений и распоряжений главы муниципального образования город Гороховец Гороховецкого района (далее - глава города).
1.4. Не являются предметом правотворческой инициативы проекты муниципальных правовых актов о бюджете города или о внесении в него изменений и (или) дополнений, а также проекты муниципальных правовых актов, не относящиеся к вопросам местного значения муниципального образования город Гороховец Гороховецкого района.
1.5. Право правотворческой инициативы принадлежит жителям города, обладающим активным избирательным правом.
1.6. Реализация права правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы жителей города путем внесения в органы местного самоуправления города проектов муниципальных правовых актов.
2. Формирование инициативной группы по реализации
правотворческой инициативы граждан
2.1. С правотворческой инициативой вправе выступить инициативная группа граждан в количестве 1% от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
2.2 Состав инициативной группы формируется на основе волеизъявления граждан путем составления подписного листа (приложение)
. Подписные листы должны быть пронумерованы, прошнурованы и заверены подписями председателя и секретаря инициативной группы граждан.
2.3. Решение о создании инициативной группы граждан принимается на собрании (конференции) граждан, внесших свои подписи в подписной лист, и оформляется протоколом.
2.4. Решением инициативной группы граждан, оформленным соответствующим протоколом, избирается председатель и секретарь инициативной группы граждан, а также уполномоченный представитель (представители), который от имени инициативной группы граждан участвует в обсуждении и рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан.
2.5. Собрание членов инициативной группы граждан, выступающих с правотворческой инициативой, считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа членов инициативной группы граждан, установленного в пункте 2.1
настоящего Положения.
Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее 2/3 делегатов.
2.6. Решения, указанные в пунктах 2.3
и 2.4
настоящего Положения, считаются принятыми, если за них проголосовали не менее половины участников собрания (делегатов конференции).
2.7. Расходы, связанные со сбором подписей, проведением собрания (конференции), несет инициативная группа граждан.
3. Внесение проекта муниципального правового акта в порядке
реализации правотворческой инициативы
3.1. В порядке реализации правотворческой инициативы граждан могут быть внесены проекты муниципальных правовых актов в соответствии с компетенцией:
- в Совет народных депутатов муниципального образования город Гороховец Гороховецкого района (далее - Совет);
- в администрацию муниципального образования город Гороховец Гороховецкого района.
3.2. Вносимые проекты муниципальных правовых актов должны соответствовать требованиям, предъявляемым при оформлении проектов таких актов.
Одновременно с проектом муниципального правового акта должны быть представлены следующие документы:
- пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия проекта муниципального правового акта и его общественной значимости;
- текст проекта муниципального правового акта, предполагаемого к принятию;
- протокол собрания (конференции), на котором принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы;
- список членов инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, места жительства, контактного телефона;
- сопроводительное письмо инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества председателя и секретаря инициативной группы граждан.
3.3. При внесении проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы с нарушением требований, установленных настоящим Положением, председатель Совета, глава города вправе возвратить документы инициативной группе граждан с указанием оснований возврата.
Возврат документов не является препятствием для их повторного внесения в порядке реализации правотворческой инициативы граждан при условии устранения нарушений, явившихся причиной для возврата документов.
4. Рассмотрение проекта муниципального правового акта
4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приложенным к нему обоснованием подлежит обязательному рассмотрению Советом, главой города в течение трех месяцев со дня его официального представления инициативной группой.
4.2. Предварительно проект муниципального правового акта подлежит экспертизе на предмет его соответствия Конституции Российской Федерации, действующему федеральному и областному законодательству, Уставу города.
4.3. Проект муниципального правового акта, подлежащий принятию Советом, рассматривается на открытом заседании Совета с обязательным участием уполномоченного представителя (представителей) инициативной группы граждан.
4.4. Проект муниципального правового акта главы города, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, рассматривается на заседании коллегии с обязательным участием уполномоченного представителя (представителей) инициативной группы граждан.
5. Результаты рассмотрения проекта муниципального
правового акта
5.1. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть принято мотивированное решение:
- о принятии правового акта, являющегося предметом правотворческой инициативы граждан;
- о направлении проекта правового акта на доработку;
- об отказе в принятии правового акта.
5.2. Мотивированное решение в течение 10 дней со дня рассмотрения должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан, а в случае отказа в принятии соответствующего муниципального правового акта должны быть сообщены основания отказа.
Приложение
к Положению
о правотворческой
инициативе граждан муниципального
образования город Гороховец
Гороховецкого района
Мы, нижеподписавшиеся, вносим в порядке осуществления правотворческой
инициативы граждан проект _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование проекта муниципального правового акта - предмета
правотворческой инициативы)
и даем свое согласие на включение в состав инициативной группы граждан
+---+----------------+---------------+-----------+----------------+-------+
¦N№ ¦Фамилия, имя, ¦Число, месяц, ¦Место ¦Данные паспорта/¦Подпись¦
¦ ¦отчество ¦год рождения ¦жительства ¦документа, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦удостоверяющего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦личность ¦ ¦
+---+----------------+---------------+-----------+----------------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+----------------+---------------+-----------+----------------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+---------------+-----------+----------------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+---------------+-----------+----------------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+---------------+-----------+----------------+-------+
Подписной лист удостоверяю:
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., данные паспорта, адрес места жительства лица, собиравшего подписи,
его подпись и дата ее внесения и подпись
Приложение: проект муниципального правового акта __________________________
на ___ л.
___________________________________________________________________________