АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2010 г. № 753
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
(в ред. Постановления
Администрации городского округа Верхняя Пышма
от 09.06.2010 № 1159)
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иными законами Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, указами Губернатора Свердловской области, постановлениями Правительства Свердловской области, Уставом
городского округа Верхняя Пышма, в связи с увеличением поступлений обращений граждан в администрацию городского округа Верхняя Пышма, в целях повышения результативности работы с письменными и устными обращениями граждан и усиления контроля за их исполнением администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1. Утвердить Административный регламент
рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Верхняя Пышма (прилагается).
2. Возложить ответственность:
- за соблюдение требований Административного регламента
рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Верхняя Пышма, качественное и своевременное исполнение обращений и подготовку ответов гражданам в отраслевых, функциональных, территориальных органах администрации городского округа Верхняя Пышма - на их руководителей;
- за организацию ведения делопроизводства по обращениям граждан в администрации городского округа Верхняя Пышма - на отдел по оргработе и контролю.
3. Руководителям отраслевых, функциональных, территориальных органов администрации городского округа Верхняя Пышма назначить ответственных лиц за организацию работы с обращениями граждан, установить строгий контроль за сроками и качеством исполнения поручений по обращениям граждан.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Красное знамя".
5. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
А.С.МИЛЮТИН
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 14 апреля 2010 г. № 753
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
(в ред. Постановления
Администрации городского округа Верхняя Пышма
от 09.06.2010 № 1159)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - административный регламент) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности исполнения функции по рассмотрению обращений граждан в администрации городского округа Верхняя Пышма, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при рассмотрении обращений граждан, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан.
2. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", указами Губернатора Свердловской области, Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", постановлениями Правительства Свердловской области, Законом
Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Государственной системой документационного обеспечения управления (М.: 1991), Государственным стандартом Российской Федерации от 1 июля 2003 года ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 года № 536 "О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти", Распоряжением
Губернатора Свердловской области от 7 июля 2006 года № 330-РГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора Свердловской области и аппарате Правительства Свердловской области", Уставом
городского округа Верхняя Пышма и другими нормативными актами.
3. В настоящем административном регламенте используются следующие основные понятия:
1) обращения граждан - направленные в орган местного самоуправления или должностному лицу индивидуальные или коллективные предложения, заявления, жалобы, изложенные в письменной или устной форме;
- письменные обращения граждан оформляются на бумажном или электронном носителе (распечатываются при направлении через информационные сети общего пользования) и содержат, как правило, наименование и адрес органа или должностного лица, которым они адресованы, изложение существа обращения, сведения, по которым можно установить личность (личности) обратившихся граждан, адрес для ответа, дату составления обращения и личную подпись (подписи) обратившихся;
- абзац исключен. - Постановление
Администрации городского округа Верхняя Пышма от 09.06.2010 № 1159;
(см. текст в предыдущей редакции
)
]]>Аналитическая работа по обращениям граждан ведется подразделением, в состав которого входит муниципальный служащий, ответственный за контроль и организацию работу по рассмотрению обращений граждан, в тесном взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации городского округа, иными органами местного самоуправления.
Анализ поступивших в администрацию городского округа обращений (характер обращений, статистические данные, динамика показателей) проводится ежеквартально с использованием возможностей программы.
В этих целях исполнители (структурные подразделения администрации, территориальные, отраслевые и функциональные подразделения) предоставляют в подразделение, в состав которого входит муниципальный служащий, ответственный за контроль и организацию работы по рассмотрению обращений граждан, информацию о результатах рассмотрения обращений граждан.
В соответствии с отдельными поручениями главы администрации готовится информация об обращениях граждан, поступающих из определенного территориального субъекта за определенный временной период, а также по конкретной тематике.
Информационно-аналитические справки направляются главе администрации, руководителям структурных подразделений администрации, руководителям территориальных, отраслевых и функциональных подразделений.
21. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения функции по рассмотрению обращений граждан.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности органу, исполнительному органу государственной власти Свердловской области, должностному лицу.
В данном случае вышеупомянутые органы и должностные лица обязаны рассмотреть жалобу в срок не более 30 календарных дней. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в установленный срок со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд по месту жительства гражданина или месту нахождения органа местного самоуправления, исполнительного органа государственной власти, решения или действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются.
Приложение
к Постановлению администрации
ГО Верхняя Пышма
от 14 апреля 2010 г. № 753
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ В ЧАСТИ РАБОТЫ С ПИСЬМЕННЫМИ И
УСТНЫМИ ОБРАЩЕНИЯМИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, ПОСТУПИВШИМИ В АДРЕС
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
+-------------------+
¦Обращение заявителя¦
+--------+----------+
+------+-------+---------+-------+---+---------------------------+
\/ \/ \/ \/ \/ \/
+-----++------++------++-----------++--------+ +-----------------------------+
¦ЛичнПочто馦Факсо즦Электронно馦Нарочным¦ ¦В ходе личного приема граждан¦
+--+--++--+---++--+---+¦ почтой ¦+---+----+ ¦ главой администрации ¦
¦ ¦ ¦ +----+------+ ¦ +----------+------------------+
\/ \/ \/ \/ \/ ¦
+--------------------------------------------+ \/
¦Прием и учет обращений в отделе по оргработе¦ +-------------+
¦ и контролю администрации городского округа ¦ ¦Рассмотрение ¦
+--------------------+-----------------------+ ¦ обращения ¦
\/ ¦в ходе приема¦
+------------------------------------------+ +-----+-------+
¦Регистрация письменного обращения в отделе¦ ¦
¦ по оргработе и контролю администрации ¦ ¦
¦ городского округа ¦ ¦
+-----------------------------+------------+ +----------+-------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦
\/ \/ \/ \/
+---------------------+ +------------+ +------------------------++------------++--------------------+
¦ Оставление обращения¦<-+Рассмотрение¦<-+Регистрация письменного ¦¦Разъяснение,¦¦Отказ в рассмотрении¦
¦ без рассмотрения ¦ ¦ обращения ¦ ¦ обращения, поступившегустный ответ¦¦ обращения, если ¦
¦ по существу, ¦ +----+-------+ ¦ в ходе приема в отдел ¦¦ заявителю ¦¦ранее был дан ответ ¦
¦уведомление заявителю¦ ¦ ¦по оргработе и контролю ¦+------------+¦ по существу ¦
+---------------------+ ¦ ¦администрации городского¦ +--------------------+
¦ ¦ округа Верхняя Пышма ¦
¦ +------------------------+
\/
+--------------------------------------------------+
¦Подготовка, согласование проекта ответа заявителю,¦
¦ подписание ответа главой администрации ¦
+-----------------------------+--------------------+
¦
\/
+------------------------------------------------------------+
¦ Направление ответа заявителю ¦
¦(уведомление заявителя о результатах рассмотрения обращения)¦
+------------------------------------------------------------+
