25 декабря 2003 года | 109-З N 221-III |
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ПРОФИЛАКТИКЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЬНОЙ
ПРОДУКЦИЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 25.12.2003 З № 222-III
(в ред. Закона
РС(Я) от 26.05.2010 840-З № 573-IV)
Настоящий закон определяет экономические, правовые и организационные условия и полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления по управлению алкогольной ситуацией.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) злоупотребление алкогольной продукцией - потребление алкогольной продукции в количествах, вызывающих среднюю или тяжелую степень опьянения, или систематическое потребление алкогольной продукции, влекущее нравственную и физическую деградацию личности;
2) потребление алкогольной продукции - социальное явление, выражающееся в массовом потреблении населением алкогольной продукции;
3) алкоголизация и деалкоголизация - социальный процесс нарастания (алкоголизация) или угасания (деалкоголизация) потребления алкогольной продукции и его последствий;
4) алкогольная ситуация - сложившаяся на определенный момент в Республике Саха (Якутия) комплексная характеристика производства, завоза и оборота алкогольной продукции, потребления алкогольной продукции, средств алкоголизации и деалкоголизации, отражающая степень опасности и последствия для общества от потребления алкогольной продукции;
5) напряженная алкогольная ситуация - потребление абсолютного алкоголя свыше 8 литров на душу населения в год, ведущее к необратимым изменениям генофонда;
6) государственная политика по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия) - деятельность органов государственной власти Республики Саха (Якутия), направленная на снижение злоупотребления алкогольной продукцией населением в Республике Саха (Якутия) и негативных социально-экономических и медицинских последствий злоупотребления алкогольной продукцией.
Статья 2. Цели государственной политики по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия)
Целями государственной политики по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия) являются:
1) снижение алкоголизации населения;
2) уменьшение негативных социально-экономических и медицинских последствий злоупотребления алкогольной продукцией;
3) укрепление здоровья населения, его физического, психического, социального благополучия;
4) повышение ответственности руководителей предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности за внедрение в трудовых коллективах антиалкогольных программ, а также за осуществление мер по недопущению потребления алкогольной продукции работниками на рабочем месте;
(п. 4 в ред. Закона
РС(Я) от 26.05.2010 840-З № 573-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) формирование в общественном сознании установки на трезвый образ жизни.
Статья 3. Стратегия и принципы государственной политики по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия)
1. Государственная политика по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия) выступает как неотъемлемая часть общей социальной политики государства и строится на объективном анализе причин и факторов распространения пьянства и алкоголизма и учете реальных условий жизни и возможностей общества, в том числе народных традиций и обычаев, отношения населения к алкогольной продукции.
2. При осуществлении государственной политики по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия) предпочтение отдается мерам профилактического, культурно - воспитательного и образовательного характера, направленным на установку трезвого образа жизни.
(в ред. Закона
РС(Я) от 26.05.2010 840-З № 573-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Государственная политика по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия) основывается на следующих принципах:
]]>3) распространение посягательств на жизнь, здоровье, личное достоинство и имущество жителей данной местности, обусловленных алкоголизацией населения, до размеров, создающих критические условия для проживания на данной территории. Критерием такой ситуации служит систематический рост преступлений, связанных с потреблением алкогольной продукции, в течение трех лет;
4) потребление алкоголя на душу населения в промышленных районах и в городе Якутске свыше восьми литров абсолютного алкоголя, на остальной территории Республики Саха (Якутия) - свыше пяти литров;
(п. 4 введен Законом
РС(Я) от 26.05.2010 840-З № 573-IV)
5) превышение среднереспубликанского уровня первичной заболеваемости алкоголизмом и алкогольными психозами.
(п. 5 введен Законом
РС(Я) от 26.05.2010 840-З № 573-IV)
Глава 5. КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Статья 15. Контроль за исполнением настоящего закона
1. Контроль за исполнением настоящего закона осуществляется Правительством Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
2. Правительство Республики Саха (Якутия) ежегодно представляет в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) отчет о реализации настоящего закона.
Статья 16. Обеспечение реализации государственной политики по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия)
1. Реализация государственной политики по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия) осуществляется государственными органами власти Республики Саха (Якутия), учреждениями, организациями, предприятиями, а также в рамках целевых программ Республики Саха (Якутия).
2. Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления разрабатывают и обеспечивают исполнение плана действий по реализации государственной политики по профилактике злоупотребления алкогольной продукции при условии передачи органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых средств.
3. Финансовое обеспечение реализации государственной политики по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия) осуществляется за счет:
1) государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в рамках текущей деятельности и целевых программ Республики Саха (Якутия);
2) внебюджетных фондов;
3) добровольных взносов и пожертвований физических и юридических лиц;
4) прибыли от культурно-массовых мероприятий в рамках осуществления политики по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства Республики Саха (Якутия) о государственной политике по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия)
1. Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства Республики Саха (Якутия) о государственной политике по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия), привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
2. Родители или иные законные представители несовершеннолетних, а также лица, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, приобщающие несовершеннолетних детей к употреблению спиртных напитков, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 19. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим законом
Предложить Президенту Республики Саха (Якутия) и поручить Правительству Республики Саха (Якутия) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
25 декабря 2003 года
109-З № 221-III