|  |
Региональное законодательство / Тыва
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 июля 2008 г. № 434
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА-ПРОГНОЗА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА 2009 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2011 ГОДА
Руководствуясь Законом Республики Тыва от 20 ноября 2005 г. № 1127 ВХ-1 "О бюджетном процессе в Республике Тыва", Правительство Республики Тыва постановляет: 1. Утвердить прилагаемый план-прогноз функционирования экономики Республики Тыва на 2009 год и на период до 2011 года (далее - План-прогноз). 2. Министерству экономики Республики Тыва, Министерству финансов Республики Тыва, органам исполнительной власти Республики Тыва при составлении и уточнении прогноза социально-экономического развития и бюджета Республики Тыва на 2009 год и на период до 2011 года руководствоваться макроэкономическими показателями Плана-прогноза . 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление комплексного социально-экономического развития Аппарата Правительства Республики Тыва.
Председатель Правительства Республики Тыва Ш.КАРА-ООЛ
Утвержден Постановлением Правительства Республики Тыва от 7 июля 2008 г. № 434
ПЛАН-ПРОГНОЗ функционирования экономики Республики Тыва на 2009 год и на период до 2011 года
План-прогноз социально-экономического развития Республики Тыва на 2009 год и на период до 2011 года (далее - План-прогноз) разработан на основе Федерального закона от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2005 г. № 118 "Об утверждении Положения о разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год", Закона Республики Тыва от 15 апреля 1996 г. № 416 "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Тыва", Закона Республики Тыва от 20 ноября 2005 г. № 1127 ВХ-1 "О бюджетном процессе в Республике Тыва", в нем учтены мероприятия проекта Программы экономического и социального развития Республики Тыва на период до 2015 года и основные направления Стратегии социально-экономического развития Республики Тыва до 2020 года, а также методические рекомендации Минэкономразвития России, сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации на период до 2011 года, методические указания по распределению предельных объемов бюджетов субъектов бюджетного планирования на 2009 - 2011 годы с учетом текущих тенденций в экономике республики. План-прогноз подготовлен с использованием материалов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва, органов исполнительной власти, администраций муниципальных образований, предприятий и организаций республики. Основные макроэкономические показатели плана-прогноза социально-экономического развития Республики Тыва на 2009 год рассчитаны на основе уточненных данных за 2007 год и ожидаемых показателей развития за 2008 год. Макроэкономические показатели Плана-прогноза рассчитаны в двух вариантах (прилагаются).
I вариант - инерционный - исходит из сложившихся темпов экономического роста, объемов промышленного производства. При этом при расчетах принимаются более высокие темпы инфляции. II вариант - оптимистичный - исходит из более благоприятных условий развития. При расчетах принимаются более низкие темпы инфляции, уже в 2009 - 2011 годах предполагается реализация мероприятий по переходу на инновационную модель развития, ориентируется на относительное улучшение конкурентоспособности бизнеса республики, формирование высокой инвестиционной активности и осуществление ряда крупных инфраструктурных проектов, устойчивое развитие государственно-частного партнерства и повышение ее вклада в рост экономики Республики Тыва. Для формирования республиканского бюджета Республики Тыва на 2009 год и перспективного финансового плана до 2011 года предлагается использовать первый вариант прогноза социально-экономического развития на 2009 год и на период до 2011 года. Основной целью социально-экономического развития Республики Тыва в 2009 году является повышение уровня экономической самодостаточности граждан, рост качества жизни населения на основе создания эффективной экономики. В качестве приоритетных на 2009 год и на период до 2011 года определены следующие направления экономической и социальной политики: - обеспечение устойчивого экономического роста на основе рационального использования природных и трудовых ресурсов, увеличения инвестиций в основной капитал, способствующих инновационному развитию отраслей хозяйства республики; - развитие агропромышленного комплекса как ведущей отрасли экономики республики; ускоренное развитие животноводства и стимулирование развития малых форм хозяйствования; создание новых производств по переработке продукции; - активизация внутренних факторов развития экономики (перераспределение расходов республиканского бюджета в пользу реального сектора экономики; рост доходов населения как условие увеличения емкости внутреннего рынка, рост инвестиционной активности предприятий и организаций), финансовое оздоровление предприятий, увеличение загрузки производственных мощностей; - продолжение работы по сокращению масштабов бедности, оказанию социальной помощи, повышению уровня и качества жизни населения, организации новых производств, росту занятости населения путем создания "точек роста" в каждом муниципальном образовании; - формирование эффективной системы предоставления социальных услуг, повышение их качества и доступности для населения с существенным ограничением объемов бюджетного финансирования государственных учреждений по смете; - повышение конкурентоспособности продукции за счет привлечения инвестиций в модернизацию производства, применения новых технологий, инноваций, снижение издержек производства; - повышение эффективности управления экономикой республики с внедрением механизма частно-государственного партнерства. Основой улучшения качества жизни населения республики и социально-экономического положения в целом будет являться динамичное, сбалансированное развитие экономики путем модернизации и повышения ее конкурентоспособности. Условием поддержания конкурентоспособности республики в будущем станет формирование дорожно-транспортной, инфокоммуникационной, инженерной, деловой и финансовой инфраструктуры. Инновационная составляющая экономического роста республики в 2009 - 2011 годах будет характеризоваться значительным увеличением частного и бюджетного финансирования приоритетных секторов промышленности, сельского хозяйства, торговли, образования и здравоохранения, а также повышением показателей инновационной активности. В 2009 году валовой региональный продукт прогнозируется в объеме 20,9 - 21,7 млрд. рублей, то есть ожидается рост на 6 - 9,5 процентов. К 2011 году объем валового регионального продукта в действующих ценах к уровню 2008 г. возрастет в 1,5 - 2,5 раза, в сопоставимых - на 17,4 - 99,8 процентов к уровню 2008 года. В промышленности уровень и динамика роста показателей будут зависеть от инновационной активности частного сектора и степени государственной поддержки инноваций. В 2009 году отгрузка добытых полезных ископаемых, продукции обрабатывающих производств, электроэнергии, газа и воды прогнозируется в сумме 5130 - 5393,4 млн. рублей, в действующих ценах увеличится на 29,3 - 35,9 процентов, индекс промышленного производства к 2008 году составит 108 процентов. К 2011 году объем отгруженных товаров добывающих, обрабатывающих производств и производства, распределения электроэнергии, газа и воды в действующих ценах возрастет в 2 - 2,3 раза к уровню 2008 года и составит 7939 - 9153 млн. рублей по I и II вариантам. Объем добычи угля в 2009 году возрастет по сравнению с 2008 годом в 1,8 - 1,9 раза и составит 1400 - 1450 тыс. тонн в год. Рост добычи угля будет обусловлен вводом в эксплуатацию обогатительной фабрики шахты № 1 "Красная горка" на углях Элегестского месторождения и увеличения добычи угля ЗАО "Енисейская промышленная компания" и к 2011 году достигнет 800 - 950 тыс. тонн в год. ОАО "Разрез "Каа-Хемский" сохранит существующий уровень добычи угля. Добыча золота возрастет с 1970 кг в 2008 году до 2870 кг к 2011 году, при этом рост будет за счет увеличения добычи рудного золота. Наибольшие объемы добычи золота предусматриваются по двум крупным предприятиям: артель старателей "Ойна" до 1,5 тонн в год и ООО "Тардан Голд" до 1 тонны в год. Добычу асбеста ООО "Сибирская компания "Асбест" планируется увеличить с 10 тыс. тонн в 2008 году с ростом к 2011 году в 2,3 - 3 раза, что составит 25 - 30 тыс. тонн в год. Собственник имущественного комплекса ООО "Сибирская компания "Асбест" планирует стабилизировать производство в 2008 году за счет привлечения финансовых средств и более эффективного использования внутренних резервов предприятия. ]]>¦товарооборот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+---------+--------+------+--------+-----+--------+------+--------+------+-------+------+--------+------+---------+------+--------+---------+ ¦в действующих ¦млн. ¦ 7947,7 ¦ 9400 ¦ 118,3¦10860 ¦115,5¦11000 ¦ 117,0¦12850 ¦ 118,3¦13370 ¦ 121,5¦15200 ¦ 118,3¦15840 ¦ 118,5¦191,3 ¦ 199,3 ¦ ¦ценах ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+---------+--------+------+--------+-----+--------+------+--------+------+-------+------+--------+------+---------+------+--------+---------+ ¦в сопоставимых ¦в % к ¦ 109,5 ¦ 109,5 ¦ х ¦ 107,5 ¦ х ¦ 111,4 ¦ х ¦ 110,2 ¦ х ¦ 111,9¦ х ¦ 112,2 ¦ х ¦ 114,8 ¦ х ¦145,5 ¦ 156,7 ¦ ¦ценах ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+---------+--------+------+--------+-----+--------+------+--------+------+-------+------+--------+------+---------+------+--------+---------+ ¦Объем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦платных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+---------+--------+------+--------+-----+--------+------+--------+------+-------+------+--------+------+---------+------+--------+---------+ ¦в действующих ¦млн. ¦ 2227,8 ¦ 2700 ¦ 121,2¦ 3300 ¦122,2¦ 3350 ¦ 124,1¦ 4025 ¦ 122,0¦ 4290 ¦ 128,1¦ 4900 ¦ 121,7¦ 5700 ¦ 132,9¦219,9 ¦ 249,1 ¦ ¦ценах ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+---------+--------+------+--------+-----+--------+------+--------+------+-------+------+--------+------+---------+------+--------+---------+ ¦в сопоставимых ¦в % к ¦ 119,4 ¦ 107,5 ¦ х ¦ 107,6 ¦ х ¦ 109,2 ¦ х ¦ 109,8 ¦ х ¦ 115,3¦ х ¦ 110,5 ¦ х ¦ 120,3 ¦ х ¦140,3 ¦ 162,8 ¦ ¦ценах ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+---------+--------+------+--------+-----+--------+------+--------+------+-------+------+--------+------+---------+------+--------+---------+ ¦Импорт ¦млн. ¦ 3,43 ¦ 4,2 ¦ 122,4¦ 3,9 ¦ 92,9¦ 4,5 ¦ 107,1¦ 3,3 ¦ 84,6¦ 4,1¦ 91,1¦ 4 ¦ 121,2¦ 4 ¦ 97,6¦116,6 ¦ 116,6 ¦ ¦ ¦долл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+---------+--------+------+--------+-----+--------+------+--------+------+-------+------+--------+------+---------+------+--------+---------+ ¦Экспорт ¦млн. ¦ 0,79 ¦ 1 ¦ 126,6¦ 1,7 ¦170,0¦ 2,6 ¦ 260,0¦ 3 ¦ 176,5¦ 3,9¦ 150,0¦ 5 ¦ 166,7¦ 8 ¦ 205,1¦632,9 ¦1012,7 ¦ ¦ ¦долл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+---------+--------+------+--------+-----+--------+------+--------+------+-------+------+--------+------+---------+------+--------+---------+ ¦Индекс ¦ % ¦ 110,8 ¦ 109 - ¦ х ¦ 106 - ¦ х ¦ 106 - ¦ х ¦ 105 - ¦ х ¦ 105 -¦ х ¦ 108 - ¦ х ¦ 105 - ¦ х ¦131 - ¦ 127,4 - ¦ ¦потребительских ¦ ¦ ¦ 110,5 ¦ ¦ 107,5 ¦ ¦ 107,5 ¦ ¦ 107 ¦ ¦ 107 ¦ ¦ 108,5 ¦ ¦ 106,8 ¦ ¦137,9 ¦ 135,7 ¦ ¦цен (декабрь к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦декабрю) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+---------+--------+------+--------+-----+--------+------+--------+------+-------+------+--------+------+---------+------+--------+---------+ ¦Фонд заработной ¦млн. ¦ 9200 ¦11600 ¦ 126,1¦13800,0 ¦119,0¦14200 ¦ 122,4¦15900,0 ¦ 115,2¦16750 ¦ 118,0¦18100,0 ¦ 113,8¦19600 ¦ 117,0¦196,7 ¦ 213,0 ¦ ¦платы ¦руб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+---------+--------+------+--------+-----+--------+------+--------+------+-------+------+--------+------+---------+------+--------+---------+ ¦Среднемесячные ¦руб. ¦ 5972,5 ¦ 6894,6 ¦ 115,4¦ 7874 ¦114,2¦ 8072 ¦ 117,1¦ 8758 ¦ 111,2¦ 9260 ¦ 114,7¦ 9747 ¦ 111,3¦10500 ¦ 113,4¦163,2 ¦ 175,8 ¦ ¦денежные доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на душу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+---------+--------+------+--------+-----+--------+------+--------+------+-------+------+--------+------+---------+------+--------+---------+ ¦Среднегодовая ¦тыс. ¦ 310,5 ¦ 312,2 ¦ 100,5¦ 313,3 ¦100,4¦ 314,5 ¦ 100,7¦ 314,6 ¦ 100,4¦ 316,2¦ 100,5¦ 316,5 ¦ 100,6¦ 318,4 ¦ 100,7¦101,9 ¦ 102,5 ¦ ¦численность ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постоянного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+------+---------+--------+------+--------+-----+--------+------+--------+------+-------+------+--------+------+---------+------+--------+---------+
| | |
|
