ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Четвертый созыв
Восемьдесят шестое заседание
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2010 г. № 1430
О ВНЕСЕНИИ В ТАМБОВСКУЮ ОБЛАСТНУЮ ДУМУ ПРОЕКТА ЗАКОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ПОЛЬЗОВАНИЯ ТАКИМИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ" В ПОРЯДКЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ
Рассмотрев проект Решения "О внесении в Тамбовскую областную Думу проекта Закона Тамбовской области "О порядке, условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими жилыми помещениями" в порядке законодательной инициативы", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 8 статьи 55
Устава (Основного закона) Тамбовской области, статьей 3
Закона Тамбовской области от 14.04.1998 № 9-З "О взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления в Тамбовской области", Уставом
города Тамбова, с учетом заключения постоянной комиссии по местному самоуправлению и защите прав граждан, Тамбовская городская Дума решила:
1. Внести в Тамбовскую областную Думу в порядке законодательной инициативы проект Закона Тамбовской области "О порядке, условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими жилыми помещениями" согласно приложению.
2. Назначить первого заместителя председателя Тамбовской городской Думы Старцеву Ольгу Сергеевну представителем Тамбовской городской Думы при рассмотрении в Тамбовской областной Думе указанного законопроекта.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и защите прав граждан (Г.И.Берстенев).
4. Решение вступает в силу после принятия и подлежит опубликованию в газете "Наш город Тамбов".
Глава города Тамбова
А.Ю.Ильин
Приложение
к Решению
Тамбовской городской Думы
от 27.05.2010 № 1430
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ
СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ
ТАКИМИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от __________ № ______
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", устанавливает порядок и условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Тамбовской области и специализированного жилищного фонда муниципальных образований Тамбовской области, порядок и условия пользования такими помещениями.
2. Целью настоящего Закона является обеспечение социальных гарантий граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.
]]>
Статья 2. Категории граждан, на которые распространяется действие настоящего Закона
1. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Тамбовской области предоставляются гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам (в том числе дети-инвалиды), нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
2. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда муниципальных образований Тамбовской области предоставляются гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите, категории которых определяются в рамках своих полномочий соответствующими органами местного самоуправления.
Статья 3. Порядок и условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения
1. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предоставляются в порядке очередности категориям граждан, указанным в статье 2 настоящего Закона, проживающим на территории Тамбовской области и не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте по норме предоставления жилого помещения, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
2. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на человека по договору найма специализированного жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения.
3. Основанием для заключения договора найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения является решение органов государственной власти, органов местного самоуправления или уполномоченных ими лиц.
4. Медицинскими противопоказаниями к заселению в дома системы социального обслуживания населения являются: бактерио - или вирусоносители, хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, активная форма туберкулеза, тяжелые психические расстройства, венерические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
Статья 4. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения
1. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Тамбовской области осуществляется уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области, а в отношении жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда муниципальных образований Тамбовской области - уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области (далее - уполномоченные органы).
2. Для принятия на учет в качестве нуждающегося в специальной социальной защите гражданин представляет:
1) личное заявление (либо его законного представителя) о принятии на учет;
2) документ, удостоверяющий личность, а также копию документа, удостоверяющего личность;
3) копию пенсионного удостоверения - представляется только гражданами пожилого возраста;
4) копию справки бюро медико-социальной экспертизы (врачебно-трудовой экспертизы) - предоставляются только инвалидами;
5) справку органа социальной защиты населения, подтверждающую нуждаемость в специальной социальной защите;
6) справку о составе семьи и степени родства;
7) документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности:
справку(и) регистрационной службы о наличии жилья на праве собственности - представляется заявителем и каждым членом семьи заявителя;
выписку из домовой книги и копию лицевого счета;
8) справку медицинского учреждения о состоянии здоровья гражданина, в том числе об отсутствии противопоказаний к заселению, указанных в части 4 статьи 3 настоящего Закона.
3. Уполномоченные органы рассматривают документы в течение 30 календарных дней со дня их поступления и по результатам рассмотрения:
1) принимают решение о постановке на учет;
2) принимают решение об отказе в постановке на учет, в случаях:
предоставления гражданином неполного перечня документов, указанных в части 2 настоящей статьи;
установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах.
Статья 5. Порядок и условия пользования жилыми помещениями в домах системы социального обслуживания населения
1. К пользованию специализированным жилым помещением в домах системы социального обслуживания населения применяются правила, предусмотренные частью 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2. Граждане, проживающие в домах системы социального обслуживания населения, обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также условия договоров найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения.
3. Договор найма специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения заключается в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и в размере, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и договором найма специализированного жилищного фонда в домах системы социального обслуживания населения.
5. В жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения создаются благоприятные условия для реализации гражданами, нуждающимися в специальной социальной защите, основных жизненных потребностей, для проживания и самообслуживания, предоставления проживающим гражданам своевременной и разносторонней социально-бытовой и социально-медицинской помощи.
Статья 6. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Органы местного самоуправления в рамках своих полномочий могут предоставить жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом.
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
от ___________
№ ___________
Перечень
нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения
или принятия которых потребует принятие Закона Тамбовской
области "О порядке, условиях предоставления жилых помещений
в домах системы социального обслуживания населения и
пользования такими жилыми помещениями"
Принятие Закона Тамбовской области "О порядке, условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользование такими жилыми помещениями" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других законов Тамбовской области.
Пояснительная записка
к проекту Закона Тамбовской области "О порядке, условиях
предоставления жилых помещений в домах системы социального
обслуживания населения и пользования такими жилыми
помещениями"
В соответствии со статьями 92, 96, 107 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок и условия предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в домах системы социального обслуживания населения устанавливаются федеральным законодательством или законом субъекта Российской Федерации.
До настоящего времени вышеуказанный нормативно-правовой акт не принят, в связи с чем не имеется законных оснований для предоставления жилых помещений в домах, отнесенных к системе социального обслуживания населения.
Настоящий проект Закона разработан в целях урегулирования жилищных отношений, касающихся предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в домах системы социального обслуживания населения и для социальной защиты отдельных категорий граждан, соответствует положениям Конституции Российской Федерации, действующему жилищному законодательству Российской Федерации, Уставу
(Основному закону) Тамбовской области.
Предлагаемый проект Закона регламентирует порядок и условия предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в домах, отнесенных к домам системы социального обслуживания населения, устанавливает категории граждан, которые в соответствии с действующим законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг. К данной категории граждан относятся граждане пожилого возраста и инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию или передвижению.
Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на человека по договору найма специализированного жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения. Расчет данной площади взят по аналогии с нормой предоставления жилых помещений в общежитиях и жилых помещениях маневренного фонда, установленной Жилищным кодексом Российской Федерации.
Кроме того, проектом Закона определяется порядок учета вышеуказанной категории граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения, определен перечень документов, необходимых для принятия на учет, установлены порядок и условия пользования жилыми помещениями в данных домах.
С принятием данного Закона будут урегулированы жилищные отношения, касающиеся предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в домах системы социального обслуживания населения и для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту Закона Тамбовской области "О порядке, условиях
предоставления жилых помещений в домах системы социального
обслуживания населения и пользования такими жилыми
помещениями"
Принятие Закона Тамбовской области "О порядке, условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользование такими жилыми помещениями" не потребует дополнительных финансовых расходов из областного бюджета.
