25 февраля 2010 года | N 17-ЗСО |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Саратовской областной Думой
17 февраля 2010 года
(в ред. Закона
Саратовской области
от 01.06.2010 № 83-ЗСО)
Настоящий Закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области, его статус, компетенцию, а также иные вопросы его деятельности.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Уполномоченный по правам ребенка в Саратовской области
1. Должность Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Саратовской области в целях защиты прав и свобод ребенка, их соблюдения и уважения государственными органами области, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
2. Должность Уполномоченного относится к государственной должности области и входит в Сводный перечень
государственных должностей Саратовской области.
3. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод ребенка, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции соответствующих органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод ребенка.
Статья 2. Правовые основы деятельности Уполномоченного
Правовыми основами деятельности Уполномоченного являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, предметом которых являются права и свободы ребенка, федеральное законодательство, Устав
(Основной Закон) Саратовской области, настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты.
Статья 3. Задачи Уполномоченного
1. Основными задачами Уполномоченного являются:
1) содействие обеспечению гарантий государственной защиты прав и свобод ребенка;
2) содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав и свобод ребенка;
3) совершенствование механизма обеспечения и защиты прав и свобод ребенка;
4) содействие совершенствованию законодательства области в сфере защиты прав и свобод ребенка;
5) разъяснение и пропаганда прав и свобод ребенка среди детей и их законных представителей;
6) содействие деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих организаций и их взаимодействию в области обеспечения и защиты прав и свобод ребенка;
7) информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав и свобод ребенка, пропаганда положений Конвенции ООН о правах ребенка и института Уполномоченного;
8) содействие развитию международного сотрудничества в области обеспечения прав и свобод ребенка.
2. Приоритетным направлением в деятельности Уполномоченного является защита прав и свобод детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Статья 4. Принципы деятельности Уполномоченного
1. Деятельность Уполномоченного строится на основе принципов независимости, справедливости, инициативности, ответственности, гуманности, открытости, объективности и доступности, а также взаимодействия и сотрудничества с государственными органами области, органами местного самоуправления и их должностными лицами, ответственными за обеспечение и защиту прав и свобод ребенка.
2. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам области и их должностным лицам.
3. Уполномоченный осуществляет сотрудничество с Уполномоченным по правам человека в Саратовской области.
]]>Статья 21. Общественные помощники Уполномоченного
1. Уполномоченный вправе иметь помощников. Помощник осуществляет свои полномочия на общественных началах.
2. Помощник оформляется для осуществления своих полномочий распоряжением Уполномоченного на основании заявления, непосредственно подчиняется Уполномоченному и подотчетен только ему. Помощник назначается Уполномоченным на срок его полномочий.
3. Уполномоченный самостоятельно определяет общее количество своих помощников.
4. Помощник в целях исполнения поручений Уполномоченного взаимодействует в установленном порядке с гражданами, государственными органами области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями.
5. Полномочия помощника могут быть прекращены досрочно по решению Уполномоченного.
6. Помощнику выдается удостоверение установленного образца, подтверждающее его статус, которое подлежит возврату по завершении деятельности помощника.
Статья 22. Права и обязанности помощника
1. Помощник:
а) оказывает содействие Уполномоченному по вопросам, входящим в компетенцию Уполномоченного;
б) ведет запись на прием к Уполномоченному и проводит предварительный прием;
в) разъясняет гражданам порядок подачи обращения (жалобы) Уполномоченному, оказывает консультативную помощь по вопросам прав и свобод ребенка, форм и методов их защиты;
г) готовит аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые Уполномоченному для осуществления им своих полномочий;
д) получает, хранит, систематизирует, осуществляет передачу документов, поступающих на имя Уполномоченного;
е) направляет Уполномоченному информацию о проделанной работе в сроки, установленные Уполномоченным;
ж) выполняет иные поручения Уполномоченного, связанные с осуществлением его полномочий.
2. Помощник имеет право:
а) получать по поручению Уполномоченного в установленном порядке от государственных органов области, органов местного самоуправления и их должностных лиц документы и иные материалы, необходимые Уполномоченному для осуществления полномочий;
б) при подготовке вопросов, связанных со своей деятельностью, пользоваться копировально-множительной и вычислительной техникой, имеющейся в распоряжении аппарата Уполномоченного;
в) принимать участие в мероприятиях, проводимых Уполномоченным, по его приглашению.
Статья 23. Экспертный совет по вопросам прав и свобод ребенка
1. При Уполномоченном для оказания ему консультативной помощи может создаваться экспертный совет по вопросам прав и свобод ребенка.
2. Положение об экспертном совете по вопросам прав и свобод ребенка и его состав утверждаются Уполномоченным.
3. Экспертный совет по вопросам прав и свобод ребенка работает на общественных началах.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Назначение на должность первого Уполномоченного
1. Предложения о кандидатах на должность первого Уполномоченного вносятся в областную Думу не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Областная Дума принимает постановление о назначении на должность первого Уполномоченного не позднее 30 дней со дня истечения срока для внесения предложений о кандидатах на эту должность в порядке, установленном статьей 6
настоящего Закона.
Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2010 года, но не ранее вступления в силу закона
области об областном бюджете, предусматривающего выделение финансовых средств на реализацию настоящего Закона.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
г. Саратов
25 февраля 2010 года
№ 17-ЗСО