АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕЙСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2010 г. № 252
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЙСКИЙ РАЙОН
В целях реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области охраны труда, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Республики Хакасия от 27.09.2007 № 60-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда", руководствуясь статьей 14
Устава муниципального образования Бейский район, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
по охране труда на территории муниципального образования Бейский район.
2. И.о. начальника отдела информатизации и СМИ администрации Щерба Н.Л. опубликовать настоящее Постановление в газете "Саянская заря".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Исакову С.А.
Глава администрации
Ю.КУРЛАЕВ
Приложение
к Постановлению Администрации
муниципального образования
Бейский район
от 18 марта 2010 г. № 252
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЙСКИЙ РАЙОН
I. Общие положения
1. Под охраной труда на территории муниципального образования Бейский район понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
2. Положение об охране труда на территории муниципального образования Бейский район (далее - Положение) определяет задачи, структуру, функции органов местного самоуправления и организаций в области охраны труда и основывается на Конституции Российской Федерации, Трудовом кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законе
Республики Хакасия от 27.09.2007 № 60-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда", Уставе
муниципального образования Бейский район, постановлениях и распоряжениях Администрации муниципального образования Бейский район и иных действующих нормативных правовых актах.
3. Внутриведомственный государственный контроль над соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
II. Структура охраны труда на территории
муниципального образования Бейский район
4. Структура охраны труда на территории муниципального образования Бейский район включает в себя два уровня:
4.1. Органы местного самоуправления;
4.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие наемный труд (далее - работодатели).
III. Основные задачи охраны труда на территории
муниципального образования Бейский район
5. Основными задачами охраны труда на территории муниципального образования Бейский район являются:
]]>5.1. Повышение уровня организаторской работы в области улучшения условий и охраны труда, установление плановости и системности в ее реализации применительно к конкретным условиям объекта охраны труда;
5.2. Обеспечение согласованных действий за соблюдением требований охраны труда, промышленной безопасности и гигиены труда, органов государственной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации муниципального образования Бейский район, объединений работодателей, предпринимателей, профессиональных союзов муниципального образования Бейский район;
5.3. Профилактическая направленность деятельности всех уровней охраны труда на предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
5.4. Привлечение компетентных организаций и специалистов к реализации государственной политики в области охраны труда на территории муниципального образования Бейский район, по решению вопросов безопасности труда на всех стадиях производственной деятельности организаций;
5.5. Исполнение требований органов государственного надзора и контроля в области охраны труда и органов, осуществляющих управление охраной труда, предъявляемых в пределах их полномочий к работодателям и работникам, соблюдение нормативных актов в области охраны труда.
IV. Функции органов местного самоуправления
муниципального образования Бейский район
6. Органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями в области охраны труда (далее - отдельные государственные полномочия), обеспечивая реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда, в пределах своих полномочий:
6.1. Разрабатывают Положения об охране труда и целевые программы улучшения условий труда на территории муниципального образования Бейский район, утверждаемые Администрацией муниципального образования Бейский район;
6.2. Осуществляют координацию и методическое руководство работой служб охраны труда в организациях независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории муниципального образования Бейский район;
6.3. Организуют обучение и проверку знаний специалистов в области охраны труда на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм;
6.4. Анализируют состояние условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости на территории муниципального образования Бейский район;
6.5. Организуют учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;
6.6. Осуществляют иные функции, установленные действующим законодательством.
V. Функции работодателей, расположенных
на территории муниципального образования
Бейский район, в области охраны труда
7. Работа службы (отдела, специалиста) охраны труда в организации проводится в соответствии с Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 08.02.2000 № 14.
VI. Права и обязанности органов местного
самоуправления муниципального образования
Бейский район при осуществлении отдельных
государственных полномочий
8. Для реализации отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления муниципального образования Бейский район имеют право:
8.1. Принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных законодательством;
8.2. Обращаться в Министерство труда и социального развития Республики Хакасия за оказанием методической помощи по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
8.3. В установленном порядке посещать организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, запрашивать и получать информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий;
8.4. Создавать в установленном порядке комиссии с участием представителей соответствующих исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, координационных советов организаций профсоюзов и организаций для осуществления взаимодействия в области охраны труда на территории муниципального образования Бейский район;
8.5. Обращаться в соответствующие исполнительные органы государственной власти по вопросам проведения в установленном порядке проверок по фактам нарушения трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и передачи в правоохранительные органы материалов о привлечении виновных лиц к ответственности;
8.6. В случаях и порядке, установленных законодательством, принимать участие в деятельности комиссий, расследующих несчастные случаи на производстве;
8.7. Дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом
муниципального образования Бейский район.
9. Органы местного самоуправления муниципального образования Бейский район при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
9.1. Осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия;
9.2. Не допускать нецелевого использования финансовых средств, переданных из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на осуществление отдельных государственных полномочий;
9.3. Представлять в Министерство труда и социального развития Республики Хакасия документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
9.4. Исполнять выданные в пределах компетенции письменные предписания Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, Министерства финансов и экономики Республики Хакасия об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
10. В случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления муниципального образования Бейский район обязаны возвратить в республиканский бюджет неиспользованные финансовые средства, предоставленные из республиканского бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, а также материальные ресурсы, предоставленные за счет средств Республики Хакасия.
VII. Финансовое обеспечение органов
местного самоуправления для осуществления
ими отдельных государственных полномочий
11. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местному бюджету из республиканского бюджета.
VIII. Расчет
общего объема субвенций, предоставляемых местному
бюджету из республиканского бюджета на осуществление
отдельных государственных полномочий
12. Расчет общего объема субвенций, предоставляемых местному бюджету из республиканского бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, производится в соответствии с Методикой
согласно приложению к Закону Республики Хакасия от 27.09.2007 № 60-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда" либо в соответствии с иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими данные правоотношения.
IX. Ответственность
13. Органы местного самоуправления муниципального образования Бейский район и их должностные лица несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
14. Органы местного самоуправления муниципального образования Бейский район и их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
15. Должностные лица организаций, расположенных на территории муниципального образования Бейский район, несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за нарушение своих должностных обязанностей, определенных положениями о службе (отделе, специалисте) охраны труда и их должностными инструкциями.
