АДМИНИСТРАЦИЯ Г. САЯНОГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2010 г. № 239
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, РАССМОТРЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ
И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЯНОГОРСК
В целях упорядочения разработки производственных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", руководствуясь приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 № 101 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса", ст. 32
, 30
Устава муниципального образования город Саяногорск, утвержденного решением городского Совета депутатов № 35 от 31.05.2005, постановляю:
1. Утвердить Порядок
разработки, рассмотрения и утверждения производственных программ организаций коммунального комплекса на территории муниципального образования город Саяногорск согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования в средствах массовой информации.
3. Пресс-службе Администрации г. Саяногорска (Щербак В.Г.) опубликовать настоящее Постановление в СМИ.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования по ЖКХ и Т г. Саяногорска А.В. Белецкого.
Глава
муниципального образования
город Саяногорск
Л.М.БЫКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации г. Саяногорск
от 27.02.2010 № 239
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЯНОГОРСК
1. Общие положения
1.1. Порядок разработки, рассмотрения и утверждения производственных программ организаций коммунального комплекса на территории муниципального образования город Саяногорск (далее - Порядок) разработан на основании Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ) и Методических рекомендаций по разработке производственных программ, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 № 101.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют определениям, содержащимся в Федеральном законе от 30.12.2004 № 210-ФЗ, а также в иных нормативных правовых актах.
1.3. Целями разработки производственных программ организаций коммунального комплекса являются:
- обоснование обеспечения прогнозируемого объема и качества производимых организациями коммунального комплекса товаров (оказываемых услуг);
- планирование мероприятий по повышению эффективности деятельности организаций коммунального комплекса;
- планирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- формирование финансовых потребностей, необходимых для реализации производственных программ;
- расчет тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
1.4. Предоставленные организациями производственные программы считаются проектами производственных программ до установления предельных индексов изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, а также согласования органом регулирования муниципального образования производственных программ организаций коммунального комплекса и соответствующих им расчетных материалов и соответствующих им тарифов.
1.5. Производственная программа включает:
]]>
Приложение № 3
к Порядку разработки,
рассмотрения и утверждения
производственных программ
организаций коммунального
комплекса на территории
муниципального образования
город Саяногорск
Требования
к составлению Плана мероприятий по повышению
эффективности деятельности организации коммунального
комплекса в сфере утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов
План мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов разрабатывается в целях повышения качества производимых ею товаров (оказываемых услуг) на основании анализа состояния объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
В План мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов включается:
1. Перечень мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
К мероприятиям по реконструкции объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, относится комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (рекультивация полигона и т.п.) в целях улучшения условий производства и увеличения объема оказания услуг.
К мероприятиям по капитальному ремонту объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, относится комплекс работ, обеспечивающих восстановление исправности, полного или близкого к полному восстановлению ресурса производственных мощностей (оборудования, включая замену или восстановление базовых элементов).
Кроме того, в План включаются иные мероприятия, направленные на повышение рационального использования ресурсов (материальных, финансовых, трудовых), сокращения потерь, совершенствование организации производства и управления организацией коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и т.п.
2. Срок реализации мероприятий определяется таким образом, чтобы они соответствовали сроку реализации производственной программы организации коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
3. Финансовые потребности на реализацию мероприятий определяются исходя из экономически обоснованных расходов и прибыли организации коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
4. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий определяется в количественном (стоимостном) и качественном показателях.
4.1. Количественный (стоимостный) показатель ожидаемого эффекта определяется как разница между результатом реализации мероприятий, выраженным в экономии расходов на производство товаров (оказание услуг), и величиной финансовых потребностей на реализацию указанных мероприятий.
1) к показателям, характеризующим надежность снабжения потребителей товарами (услугами), относятся:
- износ оборудования объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, - определяется по данным бухгалтерского учета;
- коэффициент заполняемости полигона - определяется как соотношение накопленного объема захороненных твердых бытовых отходов и проектной вместимости объекта для захоронения твердых бытовых отходов;
- накопленный объем захороненных твердых бытовых отходов - определяется на основании данных оперативного учета;
- проектная вместимость объектов для захороненных твердых бытовых отходов - определяется на основании технических планов (паспортов) указанных объектов;
- коэффициент защищенности объектов от пожаров - определяется как соотношение суммарной площади объектов, подверженных пожарам, и площади объектов для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
2) к показателям, характеризующим доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, относятся:
- численность населения, получающего услуги организации коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, - определяется исходя из числа жителей, зарегистрированных в многоквартирных и индивидуальных жилых домах;
- годовое количество часов предоставления услуг определяется исходя из произведения количества дней и режима предоставления услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в период регулирования тарифов.
3) к показателям, характеризующим рациональность использования ресурсов (материальных, финансовых, трудовых), относится удельное ресурсопотребление.
- Удельное ресурсопотребление определяется как соотношение годового потребления ресурса к объему реализации товаров и услуг организации коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
4) к показателям, характеризующим совершенствование организации производства и управления организацией коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, относится коэффициент соотношения административно-управленческого персонала к численности основных рабочих организации коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Данный коэффициент определяется как отношение численности административно-управленческого персонала к численности основных рабочих.
4.2. Качественный показатель ожидаемого эффекта определяется как соотношение величин показателей, характеризующих надежность снабжения потребителей товарами (услугами), доступность товаров и услуг для потребителей предоставления товаров и услуг организации коммунального комплекса, рациональность использования ресурсов (материальных, финансовых, трудовых), совершенствование организации производства и управления организацией коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
Качественный показатель ожидаемого эффекта определяется:
а) на начало и конец регулируемого периода, если положительный эффект реализации производственной программы организации коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов заключается в минимизации величины показателя (износа оборудования объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, и т.п.);
б) на конец и начало, если положительный эффект реализации мероприятий заключается в максимизации величины показателя (численность населения, получающего услуги организации коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, годовое количество часов предоставления услуг и т.п.).
5. В качестве условия для включения различных мероприятий в План мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального определяется наличием положительного эффекта от его реализации.
