ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2010 г. № 2209
ОБ ИНФОРМАЦИЯХ О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 12.03.2009 № 1343
"О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА
"СЕМЬЯ - ЗАКОН - БЛАГОПОЛУЧИЕ",
НАПРАВЛЕННЫХ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕМЕЙ
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев информации о выполнении постановления
Тюменской областной Думы от 12.03.2009 № 1343 "О предложениях участников областного конкурса "СЕМЬЯ - ЗАКОН - БЛАГОПОЛУЧИЕ", направленных на улучшение жизнедеятельности семей в Тюменской области", представленные в областную Думу председателем комитета областной Думы по социальной политике В.А.Столяровым (письмо от 05.05.2010), Вице-Губернатором Тюменской области С.М.Сарычевым (письмо от 29.04.2010 № 31/5315Д/10-2370), главами администраций муниципальных районов (Армизонский, Аромашевский, Бердюжский, Вагайский, Голышмановский, Исетский, Ишимский, Омутинский, Сорокинский, Тобольский, Тюменский, Упоровский, Юргинский, Ярковский) и Заводоуковского городского округа, решение комитета областной Думы по социальной политике, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28
, статьями 31
и 33
Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информации о выполнении постановления
Тюменской областной Думы от 12.03.2009 № 1343 "О предложениях участников областного конкурса "СЕМЬЯ - ЗАКОН - БЛАГОПОЛУЧИЕ", направленных на улучшение жизнедеятельности семей в Тюменской области" принять к сведению (информации Правительства
Тюменской области и комитета
областной Думы по социальной политике прилагаются).
2. Снять с контроля постановление
областной Думы от 12.03.2009 № 1343 "О предложениях участников областного конкурса "СЕМЬЯ - ЗАКОН - БЛАГОПОЛУЧИЕ", направленных на улучшение жизнедеятельности семей в Тюменской области".
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Приложение 1
к постановлению областной Думы
от 27.05.2010 № 2209
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ОТ 12.03.2009 № 1343 "О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ УЧАСТНИКОВ
ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА "СЕМЬЯ - ЗАКОН - БЛАГОПОЛУЧИЕ",
НАПРАВЛЕННЫХ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕМЕЙ
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(представлена председателем комитета областной Думы
по социальной политике В.А.Столяровым 05.05.2010)
В целях выполнения постановления Тюменской областной Думы "О предложениях участников областного конкурса "СЕМЬЯ - ЗАКОН - БЛАГОПОЛУЧИЕ", направленных на улучшение жизнедеятельности семей в Тюменской области" депутатами областной Думы была проведена следующая работа.
1. В 2009 году были внесены поправки в Закон
Тюменской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в Тюменской области", в соответствии с которыми установлен ряд мер, направленных на повышение уровня правовых гарантий защиты нравственности, здоровья, духовного развития, прав и законных интересов детей, а также на предупреждение вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий на территории Тюменской области.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Законе Тюменской области от 06.07.2009 № 41 статья 17.1 отсутствует, имеется в виду часть 6 статьи 1.
В соответствии со статьей 17.1
Закона Тюменской области от 06.07.2009 № 41 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в Тюменской области" запрещается:
1) допуск (или нахождение) несовершеннолетних на объекты (на территории, в помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, в другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иные места, определяемые нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
2) допуск (или нахождение) несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественные места, в том числе на улицы, в спортивные сооружения, в парки, в скверы, в транспортные средства общего пользования, на остановки общественного транспорта, в подвалы, на чердаки, на лестничные площадки, в лифты, на вокзалы, на объекты (на территории, в помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иные общественные места, определяемые нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних.
Ночным временем считается время с 22 до 6 часов местного времени - в период с 1 ноября по 31 марта и с 23 до 6 часов местного времени - в период с 1 апреля по 31 октября.
2. В порядке контрольной деятельности депутатами были рассмотрены информации органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления Тюменской области о реализации законов Тюменской области, направленных на решение вопросов в сфере семейной политики:
- "О предоставлении субсидий
и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" (постановление Тюменской областной Думы от 09.04.2009 № 1402);
]]>ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ОТ 12.03.2009 № 1343 "О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ УЧАСТНИКОВ
ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА "СЕМЬЯ - ЗАКОН - БЛАГОПОЛУЧИЕ",
НАПРАВЛЕННЫХ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕМЕЙ
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(представлена Вице-Губернатором Тюменской области
С.М.Сарычевым 29.04.2010)
В Тюменской области в 2010 году продолжена реализация мероприятий в интересах семьи и детей, в том числе предложений участников областного конкурса "СЕМЬЯ - ЗАКОН - БЛАГОПОЛУЧИЕ", направленных на улучшение жизнедеятельности семей в Тюменской области.
Предоставление возможности бесплатного посещения (один раз в месяц) многодетными семьями и семьями, имеющими детей-инвалидов, музеев, парков культуры и отдыха, выставок.
Ежегодно из областного бюджета выделяются денежные средства на оказание услуг по реабилитации инвалидов, на проведение мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам в общественных организациях инвалидов, в рамках проведения которых организуется посещение инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, музеев, театров, концертов, участие в экскурсиях.
В Тюменской области разработана схема предоставления семейных сертификатов многодетным семьям на посещение мероприятий, проводимых Тюменской филармонией. В начале 2009 года в Тюменскую филармонию переданы сертификаты для 1740 многодетных семей г. Тюмени и Тюменского муниципального района для обслуживания по абонементам.
Предоставление льгот для детей из многодетных семей по оплате услуг дополнительного образования в общеобразовательных, художественных, музыкальных, спортивных школах и школах искусств.
Льгота по оплате занятий детей из многодетных семей в музыкальных, художественных и спортивных школах предоставляется образовательным учреждением индивидуально (в случае, если вышеуказанная льгота предусмотрена уставом учреждения). Многодетные семьи имеют право на первоочередное зачисление детей при комплектовании кружков и секций, которые функционируют во всех учреждениях дополнительного образования и в 186 общеобразовательных учреждениях, предоставляющих услуги по программам дополнительного образования.
Прием в первоочередном порядке детей из многодетных семей в государственные и муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
Многодетные семьи имеют первоочередное право на зачисление детей в образовательные учреждения, оказывающие услуги дошкольного образования, в соответствии с разработанными и утвержденными муниципальными органами управления образованием Тюменской области положениями о комплектовании образовательных учреждений.
Содействие семьям в организации крестьянских хозяйств и развитии других форм самозанятости в сельской местности. В целях популяризации данных форм самоорганизации проводить конкурсы семейных проектов.
С целью повышения реальных доходов малоимущих категорий семей с 2006 года в Тюменской области реализуются областные межведомственные мероприятия по выходу граждан на самообеспечение с участием органов исполнительной власти Тюменской области, администраций муниципальных образований и других заинтересованных структур.
Межведомственный характер мероприятий обеспечивает широкий спектр различных видов помощи: в развитии личного подсобного хозяйства, приобретении сельскохозяйственной техники, получении востребованных на рынке труда профессий, оказание иных видов помощи. В целом по итогам реализации мероприятий в течение 2006 - 2009 годов стартовая помощь для выхода на самообеспечение через органы социальной защиты, здравоохранения, образования, территориальные центры занятости, структуры агропромышленного комплекса оказана более 62 тыс. малоимущих семей. За I квартал 2010 года данная помощь предоставлена более 3 тыс. семей.
В целях популяризации данной формы самоорганизации и выявления лучших семей - участников мероприятий ежегодно проводится областной смотр-конкурс "Программа новых возможностей", в котором принимают участие семьи, получившие помощь от разных ведомств в рамках реализации мероприятий по выходу на самообеспечение. Победителям и призерам областного смотра-конкурса вручаются дипломы и денежные призы.
В 2009 году в целях содействия самозанятости и развитию предпринимательской инициативы граждан расширены функции областной межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение. В настоящее время комиссия занимается реализацией мероприятий по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости. Аналогичные комиссии созданы и действуют во всех муниципальных районах и городских округах Тюменской области. Предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки в форме единовременной выплаты на развитие малого предпринимательства и самозанятости. В I квартале 2010 года принято решение о предоставлении 976 единовременных выплат.
Оказание психологической помощи семьям, проживающим в сельской местности.
Для своевременного оказания необходимой комплексной помощи семьям, проживающим в сельской местности, функционирует оптимальная сеть учреждений социального обслуживания населения. В каждом муниципальном районе осуществляют свою деятельность комплексные центры социального обслуживания населения, на базе которых психологи оказывают консультационную помощь семьям. В учреждениях социального обслуживания населения семьям предоставляются услуги психолога, юриста, специалиста по социальной работе по индивидуальному и семейному консультированию, связанному с вопросами защиты законных прав и интересов семьи и детей. Одновременно организована работа выездных бригад квалифицированных специалистов (психолога, педагога, специалиста по социальной работе) в сельские поселения.
За I квартал 2010 года проведено 14967 социально-психологических консультаций.
Также в Тюменской области создана служба по оказанию экстренной психологической и правовой помощи несовершеннолетним и членам их семей через Интернет. Несовершеннолетние данной услугой могут также воспользоваться в компьютерных классах сельских школ. За I квартал 2010 года более 10 тыс. человек, из них более 9 тыс. детей, получили через Интернет квалифицированные консультации специалистов.
Поощрение приемных родителей за достижения приемного ребенка в учебе (хорошая успеваемость, победа в районной, городской, областной олимпиаде и т.д.), спорте (соревнования, турниры и т.д.), творчестве (конкурсы, фестивали и т.д.).
С 2008 года органом опеки, попечительства и охраны прав детства за добросовестное воспитание детей, достижение успехов приемными детьми в учебе, спорте, творчестве организуются мероприятия по награждению приемных родителей, опекунов, попечителей наградами Тюменской области.
За 2008 - 2009 годы 19 замещающим родителям были вручены почетные грамоты и благодарности Губернатора Тюменской области.
В 2010 году планируется наградить около 20 замещающих родителей (принявших детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи) в рамках проведения торжественных мероприятий по празднованию Международного дня семьи, Дня области, Всероссийского дня матери.
Усиление в средствах массовой информации пропаганды семейных ценностей, здорового образа жизни, положительного опыта работы семей, занимающихся малым бизнесом.
В Тюменской области активно проводится пропаганда семейных ценностей, вопросов важности крепкой, дружной семьи, здорового образа жизни, положительного опыта семей, занимающихся малым бизнесом. С этой целью в средствах массовой информации размещаются:
информационные материалы о положительном опыте семейной жизни, семейного воспитания детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (портал органов государственной власти Тюменской области, сайт "Твой ребенок.ру", областные печатные, электронные, радио-, телевизионные средства массовой информации);
информационные материалы об областных межведомственных мероприятиях по выходу семей на самообеспечение;
видеоролики о социально значимых акциях, конкурсах, социальных проектах, работе областной межведомственной комиссии, территориальных комиссий по выходу семей на самообеспечение (видеоэкраны на улицах города, экраны в городском общественном транспорте, в торгово-развлекательных центрах, на остановочных комплексах и др.);
тематические страницы "Человек и общество" и информационные блоки (газета "Тюменская область сегодня");
рубрика о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах и домах ребенка (совместно с "Вести России", в рамках передачи "Город сейчас", газетой "Тюменская область сегодня").
Всего за 2009 год в средствах массовой информации Тюменской области было опубликовано:
- 1480 материалов - по вопросам демографии и семейного здоровья;
- 779 материалов - по вопросам пропаганды семейных ценностей;
- 272 материала - по вопросам формирования экономических основ семьи.
В 2010 году Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совместно с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проводит общенациональную информационную кампанию по противодействию жестокому обращению с детьми, в рамках которой большое внимание уделяется информированию населения по вопросам защиты прав и законных интересов детей, профилактики семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми. В Тюменской области разработан межведомственный план мероприятий по участию в данной информационной кампании, в том числе в рамках программы по профилактике в Тюменской области жестокого обращения с детьми и оказанию им своевременной помощи "Воспитание заботой" на 2010 - 2012 годы, которая получила грантовую поддержку Фонда.
Более широко информировать население об установленных в Тюменской области мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан.
В Тюменской области ведется активная работа по информированию населения о мерах социальной поддержки, предоставляемых отдельным категориям граждан. С декабря 2009 года информация обо всех государственных и муниципальных услугах, предоставляемых гражданам Тюменской области, размещена на официальном портале государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).
Также функционирует сайт "Твой ребенок.ру" (www.tvoyrebenok.ru), на котором представлены информационные материалы о мерах социальной поддержки семей с детьми в Тюменской области, теоретические и практические советы о всестороннем развитии детей, об установлении гармоничных отношений в семье и другие материалы. В режиме реального времени организованы консультации специалистов органов государственной власти Тюменской области по вопросам социальной поддержки семей с детьми, вопросам здравоохранения, образования, занятости и трудоустройства, спорта и молодежной политики, культуры.
В целях информирования молодых семей о возможностях получения государственной поддержки, консультационной on-line помощи со стороны педагогов, юристов, психологов разработан информационно-развлекательный портал "Молодая семья" www.ms72.ru.
