АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГЛИНКОВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2010 г. № 60
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГЛИНКОВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании" от 10.07.1992 № 3266-1 (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация постановляет:
1. Утвердить Порядок
создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Глинковский район" (приложение 1).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника отдела по образованию А.П. Гуменникова.
И.о. Главы администрации
муниципального образования
"Глинковский район"
Смоленской области
Н.А.ШАРАБУРОВ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
муниципального образования
"Глинковский район"
от 26.03.2010 № 60
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГЛИНКОВСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании" от 10.07.1992 № 3266-1 (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет процедуру создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Глинковский район" (далее по тексту - муниципальные образовательные учреждения).
1.2. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений производятся в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
1.3. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципального образовательного учреждения принимается Администрацией муниципального образования "Глинковский район".
1.4. Администрация муниципального образования "Глинковский район" выступает учредителем муниципальных образовательных учреждений, находящихся на территории района.
1.5. Отдел по образованию Администрации муниципального образования "Глинковский район" осуществляет функции муниципального органа управления образованием.
1.6. Действие настоящего Порядка не распространяется на случаи реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Глинковский район" на основании решения суда.
2. Создание муниципальных образовательных учреждений
2.1. Муниципальные образовательные учреждения муниципального образования "Глинковский район" могут быть созданы в случаях:
- необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования для детей и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района);
]]>- в других случаях, установленных действующим законодательством.
2.2. При создании муниципального образовательного учреждения его устав разрабатывается отделом по образованию Администрации муниципального образования "Глинковский район" с учетом требований действующего законодательства в области образования и утверждается постановлением Администрации муниципального образования "Глинковский район".
2.3. Начальник отдела по образованию Администрации муниципального образования "Глинковский район" в установленном порядке готовит и вносит Главе администрации муниципального образования "Глинковский район" представление о назначении руководителя муниципального образовательного учреждения.
2.4. На основании распоряжения Администрации муниципального образования "Глинковский район" о назначении руководителя муниципального образовательного учреждения отделом по образованию Администрации муниципального образования "Глинковский район" заключается трудовой договор с назначенным руководителем.
2.5. При создании муниципального образовательного учреждения отдел по образованию Администрации муниципального образования "Глинковский район" готовит и представляет соответствующие документы для государственной регистрации муниципального образовательного учреждения в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Имущество муниципального образовательного учреждения формируется в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Глинковский район" и закрепляется отделом имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Глинковский район" за учреждением на праве оперативного управления.
3. Реорганизация муниципальных образовательных учреждений
3.1. Реорганизация муниципального образовательного учреждения осуществляется с действующим законодательством. Решение о реорганизации принимается Администрацией муниципального образования "Глинковский район".
3.2. Муниципальное образовательное учреждение может быть реорганизовано в следующих случаях:
- при отсутствии необходимого контингента обучающихся для ведения образовательного процесса;
- при изменении вида образовательного учреждения;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.3. Реорганизация муниципального образовательного учреждения может осуществляться в форме:
- слияния двух или нескольких муниципальных образовательных учреждений;
- присоединения к муниципальному образовательному учреждению одного или нескольких муниципальных муниципального образовательного учреждения образовательных учреждений;
- преобразования муниципального образовательного учреждения в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством;
- разделения и выделения;
- других формах.
3.4. После принятия решения о реорганизации отдел по образованию Администрации муниципального образования "Глинковский район" осуществляет процедуру реорганизации муниципального образовательного учреждения в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Заявитель, действующий от имени реорганизуемого муниципального образовательного учреждения, представляет в регистрационный орган следующие документы:
- подписанное заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего лица, создаваемого путем реорганизации по форме, утвержденной Правительством РФ;
- учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица;
- решение о реорганизации юридического лица;
- договор о слиянии или присоединении в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- передаточный акт или разделительный баланс.
3.6. При реорганизации (изменении организационно-правовой формы, статуса муниципального образовательного учреждения) его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
4. Ликвидация муниципальных образовательных учреждений
4.1. Решение о ликвидации муниципального образовательного учреждения принимается Администрацией муниципального образования "Глинковский район".
4.2. Муниципальные образовательные учреждения могут быть ликвидированы в следующих случаях:
- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям;
- по решению учредителя;
- при отсутствии необходимых условий для обучения и воспитания обучающихся на основании заключения компетентного органа о неудовлетворительном состоянии здания, помещения муниципального образовательного учреждения;
- при уменьшении контингента обучающихся, воспитанников, проживающих на территории, обслуживаемой муниципальным образовательным учреждением;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.3. Ликвидация сельского муниципального образовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным муниципальным образовательным учреждением.
4.4. Распоряжением Администрации муниципального образования "Глинковский район" назначается ликвидационная комиссия. В состав ликвидационной комиссии входят:
- начальник (заместитель начальника) отдела по образованию;
- представитель отдела имущественных и земельных отношений;
- главный бухгалтер или бухгалтер Централизованной бухгалтерии при отделе по образованию;
- руководитель ликвидируемого юридического лица;
- иные лица.
4.5. Ликвидационная комиссия, которой с момента назначения переходят полномочия по управлению делами муниципального образовательного учреждения:
4.5.1. Письменно сообщает в орган государственной регистрации о том, что муниципальное образовательное учреждение находится в процессе ликвидации.
4.5.2. Устанавливает сроки ликвидации.
4.5.3. Помещает в средствах массовой информации в соответствии с действующим законодательством публикацию о ликвидации, о порядке и сроке (не менее двух месяцев с момента публикации) заявления требований его кредиторами.
4.5.4. Направляет извещения в налоговую инспекцию, во внебюджетные фонды, в центр занятости населения с приложением списка работников, подлежащих увольнению в связи с ликвидацией.
4.5.5. Составляет и представляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию, промежуточный баланс, утвержденный председателем ликвидационной комиссии.
4.5.6. Направляет после завершения процедуры ликвидации в государственную налоговую инспекцию пакет документов, необходимых для исключения юридического лица из Государственного реестра юридических лиц.
4.5.7. Осуществляет другие юридические действия в строгом соответствии с Гражданским кодексом РФ. Ликвидация муниципального образовательного учреждения считается завершенной, а учреждение - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
4.6. При недостаточности у ликвидируемого муниципального образовательного учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет учредителя этого учреждения.
5. Особые условия создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных образовательных учреждений
5.1. Принятие органом местного самоуправления решения о реорганизации, ликвидации муниципального образовательного учреждения не допускается без предварительной экспертной оценки органом местного самоуправления последствий принятого решения.
5.2. Для проведения экспертизы может назначаться комиссия в составе представителей муниципального органа управления образованием, Глинковского районного совета депутатов, руководителя муниципального образовательного учреждения и др., или же экспертную оценку вправе вынести ликвидационная комиссия.
5.3. Имущество реорганизованного или ликвидируемого муниципального образовательного учреждения (земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество), возникновение, обособление или приобретение которого предназначено для целей образования, воспитания, может использоваться только в данных целях.
5.4. Муниципальное образовательное учреждение должно создаваться до начала нового учебного года.
5.5. Реорганизация и ликвидация муниципального образовательного учреждения проводятся по окончании учебного года.
5.6. В исключительных случаях при наличии заключения органов пожарной безопасности, иных компетентных органов допускаются реорганизация и ликвидация муниципального образовательного учреждения в течение учебного года.