ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЯРЦЕВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2009 г. № 1171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЯРЦЕВСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЯРЦЕВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Порядком организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, утвержденным постановлением Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области от 16.03.2009 № 365, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
предоставления муниципальным образованием "Ярцевский район" Смоленской области муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые, не разграничена, на территории муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (далее также - Административный регламент).
2. Управлению по градостроительной деятельности, имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (К.К. Громов) обеспечить исполнение Административного регламента
.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области по экономике, имущественным и земельным отношениям В.Р. Ляна.
В.А.ГАЛКИН
Утвержден
постановлением
Главы муниципального образования
"Ярцевский район"
Смоленской области
от 15.07.2009 № 1171
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ "ЯРЦЕВСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЯРЦЕВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления Администрацией муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении юридическим и физическим лицам (далее также - заявители, заинтересованные лица) муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации от 28.09.2001;
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 21.10.1994;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области по вопросам регулирования земельных отношений для установления порядка и условий:
- предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей строительства;
- предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством;
- приобретения прав на земельные участки собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением по градостроительной деятельности, имущественным и земельным отношениям Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, уполномоченным Администрацией муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области на оказание данной услуги (далее - Уполномоченный орган).
]]>
3.3. Предоставление земельных участков для строительства
с предварительным согласованием мест размещения объектов
3.3.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется: юридическим лицам - в аренду; государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование - при отсутствии утвержденной градостроительной документации либо при размещении объектов строительства, виды использования и размеры которых не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон.
3.3.2. Предоставление земельного участка для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
- проведение работ по формированию земельного участка (см. п. 3.1.9
);
- выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
- государственный кадастровый учет земельного участка;
- принятие решения о предоставлении земельного участка для целей строительства.
3.3.3. Результаты работы комиссии по выбору земельного участка оформляются актом выбора земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны.
3.3.4. Акт выбора земельного участка с приложением схемы размещения земельного участка подписывают все члены комиссии, обладатели права на земельный участок и представители смежных землепользователей.
3.3.5. В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка к акту выбора земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.
3.3.6. Глава муниципального образования "Ярцевский район" утверждает акт о выборе земельного участка и принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта.
3.3.7. Копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением документов, указанных в п. 2.6.2
, или решение об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
3.3.8. Проведение работ по формированию земельного участка, закреплению границ земельного участка на местности осуществляются за счет граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства.
3.3.9. Постановка на государственный кадастровый учет осуществляется Уполномоченным органом.
3.3.10. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет и является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.
3.3.11. Условия предоставления земельных участков для государственных или муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием этих земельных участков у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением договоров их аренды, а также возмещение потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства. Условия могут также предусматривать обременения и ограничения использования земельных участков в пользу третьих лиц или неопределенного круга лиц.
3.3.12. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для предоставления земельного участка для проведения изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации.
3.3.13. Предоставление земельного участка в аренду для изыскательских работ с целью разработки предпроектной обосновывающей документации осуществляется на срок не более чем один год в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.
3.3.14. Лица, которым предоставлены земельные участки под строительство, осуществляют строительство в соответствии с утвержденной проектной документацией, разработанной на основании Градостроительного плана земельного участка, выданного Уполномоченным органом, согласованной с государственными контролирующими и природоохранными органами, и разрешением на строительство.
4. Административные процедуры при предоставлении
муниципальной услуги - предоставление земельных участков
для целей, не связанных со строительством
4.1. В настоящем разделе рассматриваются вопросы по предоставлению из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, земельных участков для целей, не связанных со строительством (садоводства, огородничества, животноводства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, сенокошения и выпаса скота).
4.1.1. Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
4.1.3. Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
4.1.4. Гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве".
4.1.5. Территории для размещения личных подсобных хозяйств на землях сельскохозяйственного назначения определяются муниципальным образованием "Ярцевский район" в соответствии с утвержденной градостроительной документацией - схемой зонирования территории.
4.1.6. При зонировании территории определяются зоны, которые наиболее благоприятны для ведения личных подсобных хозяйств на землях сельскохозяйственного назначения и в которых обеспечивается установление минимальных ограничений на использование земельных участков.
4.1.7. Земельные участки для сенокошения и выпаса скота в поселениях предоставляются гражданам в аренду сроком до одного года на территории зон сельскохозяйственного использования.
4.1.8. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в Администрацию муниципального образования "Ярцевский район" (см. п. 2.6.3
).
4.1.9. Заявления рассматриваются на межмуниципальной комиссии по градостроительству и землепользованию, решение которой носит рекомендательный характер для Главы муниципального образования "Ярцевский район" при принятии решения о предоставлении земельного участка.
4.1.10. Проведение работ по формированию земельного участка, закреплению границ земельного участка на местности осуществляются за счет граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
4.1.11. Постановка на государственный кадастровый учет осуществляется Уполномоченным органом.
4.1.12. Глава муниципального образования "Ярцевский район" в двухнедельный срок со дня постановки на кадастровый учет принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы потребителем муниципальной услуги во внесудебном порядке и (или) в суде.
5.1.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления определяется федеральным и областным законодательством.
5.1.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
