ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАДОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2010 г. № 20
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДОМСКОЙ РАЙОННОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ
КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Рассмотрев ходатайство главы муниципального образования - Кадомский муниципальный район № 110/01-30 от 28.01.2010 и в целях дальнейшего развития социально-трудовых отношений, поддержки социального партнерства на территории муниципального образования - Кадомский муниципальный район, руководствуясь Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом
Рязанской области от 2 августа 2000 года № 59-ОЗ "О Рязанской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", Дума муниципального образования - Кадомский муниципальный район решила:
1. Утвердить Положение
о Кадомской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений согласно приложению.
2. Поручить органам местного самоуправления Кадомского муниципального района привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением в течение месяца со дня его официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования -
Кадомский муниципальный район
В.В.ЩЕВЬЕВ
Приложение
к решению
Думы муниципального
образования - Кадомский
муниципальный район
от 26 марта 2010 г. № 20
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДОМСКОЙ РАЙОННОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Настоящее Положение определяет правовую основу формирования и деятельности Кадомской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).
1. Состав и правовая основа деятельности Комиссии
1. Комиссия состоит из представителей районных (отраслевых) организаций профессиональных союзов Кадомского района и их объединений, работодателей Кадомского района и их объединений, администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).
2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Рязанской области, органов местного самоуправления Кадомского муниципального района и настоящее Положение.
2. Принципы и порядок формирования Комиссии
1. Комиссия формируется на основе принципов:
1) добровольности участия районных (отраслевых) организаций профессиональных союзов и объединений работодателей в деятельности Комиссии;
2) полномочности сторон;
3) самостоятельности и независимости каждой районной (отраслевой) организации профессионального союза, каждого объединения работодателей, администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.
2. Каждое объединение работодателей Кадомского района, зарегистрированное в установленном порядке, вправе направить одного своего представителя в состав соответствующей стороны Комиссии. По согласованию с другими членами своей стороны объединения работодателей могут увеличить число своих представителей в Комиссии в пределах установленной численности стороны Комиссии.
Районные (отраслевые) организации профессиональных союзов, зарегистрированные в установленном порядке, вправе направить своих представителей в состав соответствующей стороны Комиссии пропорционально количеству объединяемых ими членов профсоюза в пределах установленной численности стороны Комиссии. Организации профессиональных союзов, желающие, но не вошедшие в состав Комиссии в связи с недостаточной численностью объединяемых ими членов профсоюза, по согласованию с другими членами своей стороны вправе направить в состав Комиссии единого представителя или делегировать свои полномочия любым другим представителям соответствующей стороны.
3. Утверждение и замена представителей районных (отраслевых) организаций профессиональных союзов и их объединений и объединений работодателей в Комиссии производятся в соответствии с решениями их руководящих органов, утверждение и замена представителей администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район - в соответствии с постановлением (распоряжением) администрации Кадомского муниципального района.
]]>4. Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 3 человек.
5. Спорные вопросы, касающиеся представительства районных (отраслевых) организаций профессиональных союзов и объединений работодателей в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей соответствующих сторон или в суде.
3. Основные цели и задачи Комиссии
1. Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.
2. Основными задачами Комиссии являются:
1) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта районного трехстороннего соглашения между районным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей Кадомского района и администрацией муниципального образования - Кадомский муниципальный район (далее - районное трехстороннее соглашение);
2) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории Кадомского района;
3) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов решений представительного органа местного самоуправления Кадомского муниципального района, районных программ, иных нормативных правовых актов Кадомского муниципального района в сфере труда, социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
4) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;
5) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения районного трехстороннего соглашения;
6) распространение опыта социального партнерства, информирование Рязанской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о своей деятельности.
4. Основные права Комиссии
1. Комиссия имеет право:
1) проводить с органами местного самоуправления в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;
2) разрабатывать и вносить в администрацию муниципального образования - Кадомский муниципальный район в согласованном с ней порядке предложения о внесении в Думу Кадомского муниципального района решений и по принятию иных нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений;
3) осуществлять взаимодействие с районными отраслевыми (межотраслевыми) и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта районного трехстороннего соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;
4) запрашивать у органов местного самоуправления Кадомского муниципального района, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах; проводить экспертизы заключенных соглашений и коллективных договоров в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых) и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, обеспечения координации в регулировании социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений с учетом специфики отраслей, профессий, общерайонных интересов;
5) осуществлять контроль за выполнением своих решений;
6) получать на безвозмездной основе от органов местного самоуправления Кадомского муниципального района информацию о социально-экономическом положении Кадомского района и муниципальных образований Кадомского муниципального района; объединений работодателей, профсоюзов, органов статистики - информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта районного трехстороннего соглашения, организации контроля за выполнением указанного соглашения; нормативные правовые акты органов местного самоуправления Кадомского муниципального района, а также проекты решений Думы Кадомского муниципального района и иных нормативных правовых актов Кадомского муниципального района в сфере социально-трудовых отношений;
7) принимать участие в подготовке разрабатываемых администрацией муниципального образования - Кадомский муниципальный район проектов решений представительного органа Кадомского муниципального района, иных нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений, по согласованию с комитетами и комиссиями Думы Кадомского муниципального района участвовать в предварительном рассмотрении ими проектов решений и подготовке их к рассмотрению на заседаниях Думы Кадомского муниципального района;
8) принимать по согласованию с руководящими органами районных (отраслевых) организаций профессиональных союзов, руководителями муниципальных образований Кадомского муниципального района, объединениями работодателей Кадомского района участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
9) приглашать для участия в своей деятельности представителей районных профессиональных союзов, работодателей, органов местного самоуправления, не являющихся членами Комиссии, а также представителей других организаций;
10) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
11) принимать участие в проведении районных совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.
2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент Кадомской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - регламент Комиссии), определяет порядок подготовки проекта и заключения районного трехстороннего соглашения.
3. Реализация Комиссией определяемых настоящим Положением прав не препятствует организациям профессиональных союзов и объединениям работодателей Кадомского района, представленным в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок принятия решения Комиссии
1. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.
2. Порядок голосования, а также порядок принятия решения каждой стороной определяются регламентом Комиссии.
3. Члены Комиссии, несогласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
4. Решения Комиссии по вопросам, входящим в ее компетенцию, являются обязательными для рассмотрения органами местного самоуправления Кадомского муниципального района, организациями профсоюзов и их объединениями, работодателями и их объединениями.
6. Координатор Комиссии
1. Координатор Комиссии назначается главой Кадомского муниципального района по согласованию с каждой из сторон Комиссии. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
2. Координатор Комиссии:
1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;
2) утверждает состав рабочих групп;
3) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
4) подписывает регламент Комиссии, план работы, протоколы заседаний и решения Комиссии;
5) руководит секретариатом Комиссии;
6) запрашивает у органов местного самоуправления, работодателей и их объединений и (или) районных (отраслевых) организаций профессиональных союзов и их объединений информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых) и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
7) приглашает для участия в работе Комиссии представителей районных (отраслевых) организаций профессиональных союзов, работодателей, органов местного самоуправления Кадомского муниципального района, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;
8) направляет по согласованию с районными организациями профсоюзов и их объединениями, руководителями органов местного самоуправления Кадомского муниципального района, объединениями работодателей Кадомского района членов Комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
9) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии совещания с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
10) информирует главу Кадомского муниципального района о деятельности Комиссии;
11) информирует Комиссию о мерах, принимаемых администрацией муниципального образования - Кадомский муниципальный район в сфере социально-трудовых отношений.
3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.
7. Координаторы сторон
1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии.
2. Координаторы сторон, представляющие районные (отраслевые) организации профессиональных союзов и объединения работодателей Кадомского района, избираются указанными сторонами.
3. Координатор стороны, представляющий администрацию муниципального образования - Кадомский муниципальный район, назначается главой Кадомского муниципального района.
4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей сторон в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
6. Координатор каждой из сторон по согласованию с представителями своей стороны может вносить предложения координатору Комиссии по приглашению для участия в работе Комиссии соответственно представителей районных (отраслевых) организаций профессиональных союзов, работодателей, органов местного самоуправления, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.
8. Член Комиссии
1. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.
2. Член Комиссии вправе знакомиться в секретариате Комиссии с соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, Кадомского муниципального района, информационными и справочными материалами.
9. Обеспечение деятельности Комиссии
1. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией муниципального образования - Кадомский муниципальный район под руководством координатора Комиссии.
2. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии образуется секретариат Комиссии в количестве трех человек, по одному от каждой из сторон. Персонально рекомендуемая в состав секретариата кандидатура определяется стороной самостоятельно. Руководитель секретариата Комиссии назначается координатором Комиссии по согласованию со сторонами. Члены секретариата не являются членами Комиссии.
3. Секретариат Комиссии:
1) обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
2) получает в установленном порядке решения, иные нормативные правовые акты и вносимые в администрацию муниципального образования - Кадомский муниципальный район проекты решений в сфере социально-трудовых отношений, в том числе в сфере занятости населения, оплаты труда, доходов и уровня жизни населения, социальной защиты, социального обеспечения и социального страхования, охраны труда, социального партнерства;
3) направляет рекомендации Комиссии в соответствующие органы местного самоуправления Кадомского муниципального района, Кадомские организации профсоюзов и их объединения, объединения работодателей Кадомского района, и отраслевые трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, средства массовой информации;
4) в трехдневный срок после заседания Комиссии направляет сторонам ее решения;
5) осуществляет ведение делопроизводства и организует работу с документами Комиссии в соответствии с порядком, установленным Регламентом.
4. Для проведения заседаний Комиссии в здании администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район предоставляется помещение.
5. Члену Комиссии на период осуществления его полномочий выдается удостоверение члена Комиссии. Образец указанного удостоверения устанавливается главой Кадомского муниципального района.
