ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2010 г. № 311-п
Об утверждении перечня показателей и порядка
проведения оценки эффективности деятельности
государственных унитарных предприятий
Оренбургской области и хозяйственных обществ, акции,
доли в уставных капиталах которых находятся
в собственности Оренбургской области
В целях реализации Закона
Оренбургской области от 30 ноября 2009 года № 3265/748-IV-ОЗ "О системе критериев для сохранения в собственности Оренбургской области государственных унитарных предприятий Оренбургской области, акций, долей участия Оренбургской области в уставных капиталах хозяйственных обществ":
1. Утвердить:
а) перечень
показателей и порядок проведения оценки результатов деятельности государственных унитарных предприятий Оренбургской области (приложение № 1);
б) перечень
показателей и порядок проведения оценки результатов деятельности хозяйственных обществ, акции, доли уставного капитала которых находятся в собственности Оренбургской области (приложение № 2).
2. Определить министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области на проведение совместно с исполнительными органами государственной власти Оренбургской области оценки результатов деятельности предприятий и хозяйственных обществ, акции и доли которых находятся в собственности Оренбургской области.
3. Признать утратившим силу Постановление
Правительства Оренбургской области от 30 июня 2009 года № 331-п "Об утверждении перечня показателей и порядков проведения оценки эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Оренбургской области и хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Оренбургской области".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на исполняющего обязанности министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Савинова Е.П.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель
Правительства
Оренбургской области
С.И.ГРАЧЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 4 мая 2010 г. № 311-п
Перечень
показателей и порядок проведения оценки результатов
деятельности государственных унитарных предприятий
Оренбургской области
1. Экономическая эффективность деятельности государственного унитарного предприятия (далее - предприятие) оценивается министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - министерство) за трехлетний период его деятельности на основании данных годовой бухгалтерской отчетности и отчетов руководителя предприятия по балльной системе.
Баллы суммируются. В зависимости от суммы набранных баллов предприятие относится к одной из двух групп:
группа 1 (от 13 до 20 баллов) - предприятия, находящиеся в удовлетворительном финансово-экономическом состоянии;
]]>¦ 2. ¦Чистая прибыль ¦положительная динамика/ ¦ 2/1 ¦
¦ ¦ ¦отсутствие резких ¦ ¦
¦ ¦ ¦колебаний ¦ ¦
+----+----------------------------------+---------------------------+-----+
¦ 3. ¦Общая рентабельность ¦на уровне ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦среднеотраслевого ¦ ¦
¦ ¦ ¦по данным статистики ¦ ¦
+----+----------------------------------+---------------------------+-----+
¦ 4. ¦Стоимость имущества ¦положительная динамика/ ¦ 2/1 ¦
¦ ¦(валюта баланса) ¦отсутствие резких ¦ ¦
¦ ¦ ¦колебаний ¦ ¦
+----+----------------------------------+---------------------------+-----+
¦ 5. ¦Дивиденды ¦положительная динамика ¦ 2 ¦
+----+----------------------------------+---------------------------+-----+
--------------------------------
<*> Резкими колебаниями признаются отклонения значения показателя в период экономического кризиса в сторону снижения в пределах, превышающих 20 процентов.
3. Бюджетная эффективность деятельности хозяйственного общества оценивается исполнительным органом государственной власти Оренбургской области, осуществляющим координацию деятельности соответствующей отрасли (далее - отраслевой орган), на основании данных последнего отчетного года.
Бюджетная эффективность рассчитывается как разница между величинами поступлений от хозяйственного общества в областной бюджет и выделенными ему средствами из областного бюджета.
Перечень показателей, применяемых для оценки бюджетной эффективности хозяйственного общества:
а) поступления от хозяйственных обществ в областной бюджет:
налоги, сборы и иные обязательные платежи, установленные действующим законодательством, в части поступлений, формирующих доходную часть областного бюджета;
дивиденды на акции, находящиеся в собственности Оренбургской области;
иные поступления в зависимости от конкретных условий.
б) выделяемые из областного бюджета средства для хозяйственных обществ:
бюджетные средства, предоставленные на безвозмездной основе (субсидирование);
бюджетные ассигнования, связанные с проведением определенной ценовой политики и обеспечением соблюдения определенных социальных приоритетов;
иные оттоки в зависимости от конкретных условий.
При превышении поступившей от хозяйственного общества в областной бюджет суммы над выделенной ему влияние результатов деятельности хозяйственного общества на доходы и расходы областного бюджета признается положительным.
4. Социальная значимость деятельности хозяйственного общества оценивается отраслевым органом по итогам деятельности за последние два отчетных года и определяется долей населения муниципального образования, на территории которого действует хозяйственное общество, являющейся потребителем производимых им товаров, работ и услуг и социальными последствиями деятельности, которые выражаются в изменении уровня и качества, жизни населения.
Перечень показателей, применяемых для оценки социальной значимости деятельности хозяйственного общества:
создание новых рабочих мест, улучшение условий труда;
доля населения, на которую распространяются результаты деятельности;
влияние деятельности на экономическую, социальную или экологическую ситуацию в Оренбургской области;
создание новых товаров, работ, услуг;
участие в реализации приоритетных национальных проектов, программ социально-экономического развития Оренбургской области;
расширение потенциальных потребителей результатов деятельности - расширение круга населения, имеющего к ним доступ.
Хозяйственное общество признается социально значимым при положительной динамике оцениваемого критерия.
5. Министерство ежегодно, до 1 июля, направляет на рассмотрение в отраслевой орган результаты оценки экономической эффективности по хозяйственным обществам.
Отраслевой орган готовит оценку бюджетной эффективности и социальной значимости деятельности хозяйственных обществ и ежегодно, до 20 июля, направляет свои обоснованные предложения о сохранении (несохранении) акций, долей хозяйственных обществ в собственности Оренбургской области в министерство.
6. Министерством осуществляется комплексная оценка деятельности хозяйственных обществ с учетом предложений отраслевых органов. При этом приоритетными являются результаты оценки социальной значимости хозяйственных обществ.
7. По результатам комплексной оценки деятельности хозяйственных обществ министерство ежегодно, до 1 августа, по каждому хозяйственному обществу в отдельности либо по группе хозяйственных обществ принимает одно из следующих решений:
выработка рекомендаций и предложений по повышению эффективности работы данных хозяйствующих субъектов;
сохранение в собственности Оренбургской области акций, долей хозяйственных обществ;
включение акций, долей в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Оренбургской области.
Результаты оценки представляются в Законодательное Собрание Оренбургской области одновременно с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Оренбургской области на соответствующий год и публикуются на сайтах Законодательного Собрания Оренбургской области и Правительства Оренбургской области.
