ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
РЫЛЬСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2009 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ
АДМИНИСТРАЦИИ РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 15.12.2009 № 10 "О внесении изменений и дополнений в решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 21.12.2005 № 9 "О структуре Администрации Рыльского района Курской области" Представительное Собрание Рыльского района Курской области решило:
1. Утвердить прилагаемое к настоящему решению Положение
об управлении финансов Администрации Рыльского района Курской области.
2. Положение
о подразделении по финансово-экономическим вопросам Администрации Рыльского района Курской области, утвержденное решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 27.12.2005 № 13 (с изменениями, внесенными решениями Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 09.02.2007 № 86
, от 28.09.2007 № 135
), признать утратившим силу.
3. Поручить руководителю подразделения по финансово-экономическим вопросам Администрации Рыльского района Курской области Л.В. Федоровой выступить в качестве заявителя и провести мероприятия по регистрации Положения
об управлении финансов Администрации Рыльского района Курской области, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курской области.
4. Решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
Глава Рыльского района
Курской области
Н.С.НОСОВ
Утверждено
решением
Представительного Собрания
Рыльского района Курской области
от 15 декабря 2009 г. № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ РЫЛЬСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи, функции и права управления финансов Администрации Рыльского района Курской области в соответствии с действующим законодательством.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области (далее по тексту - управление) является финансовым органом исполнительной власти Рыльского района, проводящим политику в области регулирования бюджетных правоотношений, создается решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области в соответствии со структурой Администрации Рыльского района Курской области и по организационно-правовой форме является муниципальным учреждением.
1.2. Управление находится в непосредственном подчинении заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области.
1.3. Управление состоит из финансового отдела и отдела бюджетного регулирования и финансового контроля.
1.4. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и изданными в их исполнение в установленном порядке указаниями и положениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом
Курской области, законами Курской области, постановлениями и распоряжениями должностных лиц Курской области, Уставом
муниципального района "Рыльский район" Курской области, нормативными правовыми актами Представительного Собрания Рыльского района Курской области и Администрации Рыльского района Курской области, настоящим Положением.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с органами местного самоуправления Рыльского района, органами государственной власти, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Расходы на содержание управления осуществляются за счет средств бюджета Рыльского района Курской области на соответствующий финансовый год (далее по тексту - районный бюджет), предусмотренных на содержание исполнительных органов власти Рыльского района Курской области.
1.7. Управление финансов является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Российской Федерации и со своим наименованием.
1.8. Положение об управлении утверждается Представительным Собранием Рыльского района Курской области.
1.9. Учредителем управления является Администрация Рыльского района Курской области. Смета расходов управления утверждается Главой Рыльского района Курской области.
1.10. Местонахождение: 307370, Курская область, г. Рыльск, ул. К. Либкнехта, 21.
]]>2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами управления являются:
2.1. По финансовому обеспечению:
составляет отчет об исполнении районного бюджета;
осуществляет финансовый контроль, предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами районного бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета.
2.2. По бюджетному регулированию и финансовому контролю:
разрабатывает порядок составления и рассмотрения проекта районного бюджета;
составляет проекты районного бюджета и обеспечивает его исполнение;
осуществляет финансовый контроль в пределах своей компетенции за исполнением районного бюджета.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА
3.1. Организует исполнение районного бюджета.
3.2. Исполняет в пределах своей компетенции районный бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Курской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рыльского района Курской области.
3.3. Открывает в органах Федерального казначейства счета по учету средств районного бюджета. Осуществляет управление операциями на едином счете районного бюджета. Ведет учет операций по кассовому исполнению районного бюджета.
3.4. Открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета и по их поручению обеспечивает проведение кассовых выплат.
3.5. Осуществляет подтверждение денежных обязательств районного бюджета и совершает разрешительную надпись на право осуществления расходов районного бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств.
3.6. Осуществляет операции со средствами районного бюджета.
3.7. Составляет отчет об исполнении районного бюджета.
3.8. Представляет отчет об исполнении районного бюджета в Представительное Собрание Рыльского района Курской области.
3.9. Направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям районного бюджета, банковским учреждениям, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, Курской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Рыльского района Курской области, осуществляет контроль за их устранением.
3.10. Приостанавливает операции по счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета в установленном порядке.
3.11. Списывает в бесспорном порядке со счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств районного бюджета бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.
3.12. Обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставление отчетов об использовании средств районного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета.
3.13. Получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами.
3.14. Осуществляет учет, комплектование, хранение и использование архивных документов, образующихся в процессе деятельности управления.
3.15. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Представительного Собрания Рыльского района Курской области и Администрации Рыльского района Курской области.
4. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА БЮДЖЕТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
4.1. Разрабатывает проект районного бюджета.
4.2. Осуществляет методическую работу в области составления проекта районного бюджета и исполнения районного бюджета.
4.3. Составляет сводную бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств, объемы финансирования и доводит их до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
4.4. Разрабатывает предложения по регулированию бюджетных правоотношений.
4.5. Получает от органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Курской области, государственных внебюджетных фондов материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета, а также отчетов об исполнении районного бюджета.
4.6. Осуществляет финансовый контроль за исполнением районного бюджета.
4.7. Управляет муниципальным долгом Рыльского района, ведет муниципальную долговую книгу муниципального района "Рыльский район" Курской области.
4.8. Проводит проверки финансового состояния получателей средств районного бюджета, в том числе получателей бюджетных кредитов и гарантий.
4.9. Обеспечивает предоставление в установленном порядке бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного в районном бюджете на очередной финансовый год.
4.10. Взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами.
4.11. Осуществляет в установленном порядке корректировку годовых и квартальных бюджетных назначений, а также передвижение годовых и квартальных бюджетных ассигнований на основании ходатайств главных распорядителей кредитов.
4.12. Осуществляет функции по реструктуризации долгов предприятий и организаций перед районном бюджетом.
4.13. Осуществляет внутренние заимствования средств в целях покрытия дефицита районного бюджета в установленном порядке.
4.14. Вносит предложения о введении механизма секвестра расходов, если в ходе исполнения районного бюджета происходит значительное снижение поступлений доходных источников.
4.15. Вносит предложения по выпуску и размещению ценных бумаг, осуществляет выпуск в установленном порядке муниципальных займов.
4.16. Оказывает методическую помощь подведомственным учреждениям и муниципальным поселениям по вопросам бюджетно-финансового планирования.
4.17. Участвует совместно с заинтересованными организациями в разработке проектов различных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления.
4.18. Осуществляет разработку проектов нормативных актов органов местного самоуправления Рыльского района Курской области по вопросам реализации налоговой политики на территории Рыльского района.
5. ПРАВА
Управление имеет право:
5.1. Получать от органов государственной Курской власти области, местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, банковских организаций, учреждений и организаций, расположенных на территории Рыльского района, сведения, необходимые для разработки районного бюджета, смет доходов и расходов, а также для составления анализа отчетов об их исполнении.
5.2. Проводить в пределах своей компетенции проверки поступления и расходования средств районного бюджета.
5.3. Согласовывать в установленном порядке отсрочки, рассрочки, налоговые кредиты, инвестиционные налоговые кредиты по уплате налогов и сборов в районный бюджет.
5.4. Принимать в установленном порядке меры, направленные на устранение нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, Курской области и Рыльского района.
Должностные лица управления для выполнения своих обязанностей имеют право беспрепятственно с соблюдением установленного порядка посещать финансово-бухгалтерские службы учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории Рыльского района, использующих либо опосредствующих движение средств районного бюджета и активов, сохраняя в тайне сведения, составляющие государственную и коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством порядке.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Управление возглавляет начальник управления финансов Администрации Рыльского района Курской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Рыльского района Курской области. Назначение на должность начальника управления финансов осуществляется после проведения проверки соответствия кандидата на замещение указанной должности установленным квалификационным и иным требованиям.
6.2. Начальник управления финансов:
- руководит деятельностью управления финансов на основе единоначалия;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и осуществление им своих функций;
- распределяет обязанности между работниками;
- утверждает штатное расписание управления по согласованию с Главой Рыльского района Курской области;
- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников управления, применяет к работникам управления поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;
- устанавливает обязанности и определяет ответственность начальников отделов управления;
- утверждает должностные инструкции работников;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Курской области;
- издает приказы, обязательные для исполнения работниками;
- организует и проводит работу по повышению профессионального уровня работников бюджетной сферы Рыльского района Курской области, исполняющих районный бюджет, совершенствованию методов и форм их деятельности;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Рыльского района Курской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в его компетенцию;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с поручениями заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области.
7. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА
Имущество управления составляют закрепленные за ним на правах оперативного управления основные и оборотные средства, а также иное имущество, отраженное на самостоятельном балансе.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
Реорганизация и ликвидация управления осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
