ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 21 марта 2008 г. № 09
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВАШКИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. решения
Представительного Собрания
Вашкинского муниципального района
от 20.02.2009 № 97)
На основании Федерального закона РФ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Закона
Вологодской области от 17 декабря 2007 года № 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству" Представительное Собрание Вашкинского муниципального района решило:
(в ред. решения
Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 20.02.2009 № 97)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Положение
об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан в Вашкинском муниципальном районе (приложение 1).
2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Волна" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Глава Вашкинского муниципального района
Г.Л.АФОНИЧЕВА
Утверждено
Решением
Представительного Собрания
Вашкинского муниципального района
от 21 марта 2008 г. № 09
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в целях урегулирования общих вопросов организации и деятельности муниципального органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан на территории Вашкинского муниципального района Вологодской области в соответствии с полномочиями, которыми наделяются органы местного самоуправления Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Законом
Вологодской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству" от 17.12.2007 № 1720-ОЗ.
1. Общие положения
1.1. Органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, с выполнением функций органа опеки и попечительства является Управление образования Вашкинского муниципального района в соответствии с решением Представительного Собрания Вашкинского муниципального района № 576 от 15.02.2008.
1.2. Координацию работы и контроль выполнения функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Вашкинского муниципального района осуществляет начальник Управления образования Вашкинского муниципального района.
2. Основные полномочия органа опеки и попечительства
в отношении несовершеннолетних граждан
2.1. Орган опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан осуществляет следующие полномочия:
по осуществлению выявления и учета детей, нуждающихся в поддержке государства, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
по проведению обследования и подготовке заключений об условиях жизни и воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей;
по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, иные формы устройства, предусмотренные действующим законодательством), а при отсутствии такой возможности - на полное государственное обеспечение в образовательное учреждение, учреждение социальной защиты, учреждение здравоохранения или другое аналогичное учреждение, а также по обеспечению последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования независимо от формы устройства;
по обеспечению временного устройства нуждающихся в опеке (попечительстве) несовершеннолетних, а также сохранности их имущества;
по представлению сведений в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и сроки, установленные законодательством;
по решению вопросов, связанных с усыновлением, кроме случаев усыновления иностранными гражданами;
по осуществлению подбора лиц, желающих принять ребенка (детей) под опеку (попечительство) и способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), принятию решения о назначении опекуна (попечителя), освобождении или отстранении опекуна (попечителя) от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством;
по принятию решения о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;
по принятию решения или подготовке заключения в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
по подбору лиц, желающих взять ребенка (детей) в приемную семью и способных к выполнению обязанностей приемных родителей, выдаче заключения о возможности быть приемными родителями, заключению договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принятию решения о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных законодательством;
по проведению обследований условий жизни лица, желающего усыновить ребенка (детей), взять ребенка (детей) под опеку (попечительство), в приемную семью;
по предоставлению заключений в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешает спорные вопросы между родителями (законными представителями) и родственниками о воспитании детей;
по осуществлению надзора за деятельностью опекунов (попечителей), приемных родителей, оказанию им необходимой помощи в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости;
по осуществлению функций опекуна (попечителя) несовершеннолетних в порядке и в случаях, установленных законодательством;
по ведению учета усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека (попечительство), переданных на воспитание в приемную семью;
по осуществлению немедленного отобрания ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
по осуществлению защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в поддержке государства, оказанию содействия в защите прав и охраняемых законом интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
по выдаче предварительного разрешения родителям (законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно;
по осуществлению контроля за действиями опекунов (попечителей), управляющих имуществом подопечных, выдаче разрешения опекунам совершать, попечителям давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества;
по принятию мер по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
по назначению денежных средств на содержание опекаемых (подопечных), приемных детей в порядке и размерах, установленных действующим законодательством области;
по обращению в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ, об отмене усыновления и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, выдаче заключений и участии в судебных заседаниях по данным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством;
по выдаче согласий на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
по участию в исполнении судебных
решений о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом РФ;
по выдаче разрешения на изменение фамилии и имени несовершеннолетним;
по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, входящим в компетенцию органов опеки и попечительства, и принятие по ним необходимых мер;
по осуществлению работы по профилактике социального сиротства и безнадзорности несовершеннолетних;
по рассмотрению и принятию мер по обращениям несовершеннолетних, должностных лиц и иных граждан при нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних;
по реализации иных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних согласно действующему законодательству.
2.2. Управление образования Вашкинского муниципального района наделяется следующими отдельными государственными полномочиями по принятию решений при осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних:
- о признании ребенка нуждающимся в поддержке государства;
- о направлении ребенка на полное государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или его здоровью;
- об установлении опеки (попечительства);
- о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с законодательством;
- о разрешении сделок, требующих нотариального удостоверения или регистрации;
- о разрешении совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законодательством, о порядке управления имуществом подопечного, в том числе о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершение всех сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав или изменение объема указанных прав;
- о разрешении раздельного проживания попечителя и подопечного;
- о защите жилищных прав детей, нуждающихся в поддержке государства, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- о признании несовершеннолетнего эмансипированным;
- о разрешении вступить в брак до достижения брачного возраста.
2.3. При осуществлении отдельных государственных полномочий Управление образования Вашкинского муниципального района заключает договоры:
- о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
- о доверительном управлении имуществом.