АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 11 апреля 2006 г. № 278
О ВЫПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ОБЛАСТИ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
НЕФТИ, ГАЗА И ПРОДУКТОВ ИХ ПЕРЕРАБОТКИ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области
от 31.07.2006 № 544
, от 13.05.2009 № 386
,
от 29.01.2010 № 55
)
На территории Владимирской области работа по выполнению требований федерального законодательства по вопросам промышленной, экологической и пожарной безопасности при эксплуатации потенциально опасных объектов организована и проводится на крайне низком уровне.
Руководители организаций, эксплуатирующих объекты, осуществляющих деятельность по переработке, транспортировке, хранению и реализации нефтепродуктов, не выполняют требования Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", постановлений Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов", от 15.04.2002 № 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации".
Продолжают иметь место случаи бесконтрольной заправки автотранспортных средств бензином, дизельным топливом и сжиженным углеводородным газом, продажи населению газовых баллонов, осуществляемые на обочинах автомобильных дорог на необорудованных площадках. При этом практически постоянно нарушаются требования промышленной безопасности к эксплуатации передвижных автозаправочных станций, объектов хранения, транспортировки и использования сжиженных углеводородных газов.
В целях выполнения требований промышленной, экологической и пожарной безопасности при эксплуатации потенциально опасных объектов, в том числе объектов хранения, транспортировки и использования нефтепродуктов, природного и сжиженных углеводородных газов, обеспечения на этой основе защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на данных объектах, постановляю:
1. Утвердить Реестр
организаций, осуществляющих переработку, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов на территории области (приложение).
2. Заместителю Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры Е.А. Карпову:
организовать контроль за ходом разработки Паспортов безопасности, Планов по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов организаций территориального уровня, муниципальных образований;
организовать разработку Плана по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов областной подсистемы РСЧС.
3. Рекомендовать территориальному управлению федеральной службы технологического и экологического надзора по Владимирской области (А.С. Евдокимов), управлению федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области (П.А. Астахов), Главному управлению МЧС России по Владимирской области (С.С. Мамеев) усилить контроль за выполнением требований промышленной, экологической и пожарной безопасности на потенциально опасных объектах, в том числе на объектах хранения, транспортировки и использования нефтепродуктов, природного и сжиженных углеводородных газов, в первую очередь передвижных автомобильных заправочных станциях и автомобильных заправочных станциях сжиженного газа.
4. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Владимирской области (С.С. Мамеев) до 25.05.2006 принять меры по обеспечению лицензирования деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов в строгом соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 595 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов". О результатах работы проинформировать Комиссию администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в III квартале 2006 года.
5. Рекомендовать управлению внутренних дел Владимирской области (А.И. Большаков) до 20.06.2006 спланировать и осуществить выборочные проверки выполнения требований законодательства по организации торговли нефтепродуктами, природным и сжиженными углеводородными газами на автодорогах области. В последующем аналогичные проверки включать в планы работы на очередной год.
6. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды администрации области (И.Ф. Шабардин) до 01.06.2006 организовать работу по формированию Реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов области в соответствии с постановлением
Губернатора области от 09.07.2002 № 352 "О создании Реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов". Результаты работы по формированию Реестра представить на обсуждение Комиссии администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в III квартале 2006 года.
7. Рекомендовать главам муниципальных образований:
организовать контроль за разработкой в установленные сроки организациями, эксплуатирующими потенциально опасные объекты, в том числе объекты, осуществляющие деятельность по транспортировке, хранению и реализации нефтепродуктов, Паспортов безопасности потенциально опасных объектов, Планов по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов соответствующего уровня;
в срок до 03.07.2006 разработать, согласовать и утвердить Паспорта безопасности муниципальных образований, Планы по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов территориальных звеньев областной подсистемы РСЧС;
совместно с соответствующими контрольно-надзорными органами организовать контроль за деятельностью передвижных автомобильных заправочных станций и передвижных автомобильных заправочных станций сжиженного газа с целью недопущения их функционирования на необорудованных площадках на территории населенных пунктов, а также на автомобильных дорогах, в первую очередь на участках дорог, проходящих через лесные массивы.
8. Рекомендовать руководителям организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, в том числе объекты, осуществляющие деятельность по транспортировке, хранению и реализации нефтепродуктов, природного и сжиженных углеводородных газов:
до 01.06.2006 разработать Паспорта безопасности опасных объектов в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 04.11.2004 № 506;
до 01.06.2006 состояние промышленной, экологической и пожарной безопасности стационарных и передвижных автомобильных заправочных станций и автомобильных заправочных станций сжиженного газа привести в строгое соответствие с требованиями действующего законодательства;
исключить в своей деятельности по реализации нефте-, газопродуктов использование передвижных автомобильных заправочных станций и автомобильных заправочных станций сжиженного газа на обочинах автомобильных дорог и в населенных пунктах на необорудованных площадках, а также при отсутствии контрольно-кассовых машин, специального оборудования и инструментов, противопожарного инвентаря и средств пожаротушения, необходимой документации;
до 01.06.2006 оформить документы для получения лицензий на право деятельности по эксплуатации взрывоопасных и пожароопасных производственных объектов;
до 01.06.2006 разработать, представить на экспертизу и на согласование и утвердить Планы организаций по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с уровнем возможной чрезвычайной ситуации в сроки, определенные действующем законодательством;
предусмотреть создание собственных профессиональных аварийно-спасательных формирований (служб), аттестованных на деятельность по ликвидации разливов нефтепродуктов. До создания данных формирований обеспечить прикрытие объектов силами профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований) и пожарных формирований путем заключения в месячный срок договоров на обслуживание (с учетом их дислокации).
9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры Е.А. Карпова.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение
]]>¦ ¦котельной с. Спасское ОП¦Юрьев-Польский ¦14.12.2007 ¦ОАО "Владимирские ¦ул. Шибанкова, д. 54-а, ¦ОКОГУ 49014 ¦Гузеватенко Юрий ¦куб. м. ¦объектах ОП ОАО ¦от 20.07.2007 с ¦
¦ ¦ОАО "ВКС" "Теплоэнерго" ¦район, с. Спасское ¦ ¦коммунальные системы" ¦тел. 2-23-55, ¦ ¦Павлович ¦Локальный ¦"ВКС" ¦профессиональным АСФ(н)¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Теплоэнерго" ¦факс 2-25-50, ¦ ¦ ¦ ¦"Теплоэнерго", ¦ООО "ЦАСЭО" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦е-mail: ¦ ¦ ¦ ¦3 года, внутри ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦proq.yurev@vks/vtsnet.ru ¦ ¦ ¦ ¦объекта ¦ ¦
+----+------------------------+--------------------+---------------------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+----------------+-------------------+-----------------------+
¦165.¦Мазутное хозяйство ¦601801, ¦рег. № 121 от ¦Обособленное подразделение¦601800, г. Юрьев-Польский, ¦ОКПО 97458852¦Директор ¦Мазут - 1 x 35 ¦План ЛРН на ¦Договор 38А0707ВФ ¦
¦ ¦котельной с. Шипилово ОП¦Юрьев-Польский ¦14.12.2007 ¦ОАО "Владимирские ¦ул. Шибанкова, д. 54-а, ¦ОКОГУ 49014 ¦Гузеватенко Юрий ¦куб. м. ¦объектах ОП ОАО ¦от 20.07.2007 с ¦
¦ ¦ОАО "ВКС" "Теплоэнерго" ¦район, с. Шипилово ¦ ¦коммунальные системы" ¦тел. 2-23-55, ¦ ¦Павлович ¦Локальный ¦"ВКС" ¦профессиональным АСФ(н)¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Теплоэнерго" ¦факс 2-25-50, ¦ ¦ ¦ ¦"Теплоэнерго", ¦ООО "ЦАСЭО" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦е-mail: ¦ ¦ ¦ ¦3 года, внутри ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦proq.yurev@vks/vtsnet.ru ¦ ¦ ¦ ¦объекта ¦ ¦
+----+------------------------+--------------------+---------------------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+----------------+-------------------+-----------------------+
¦166.¦Мазутное хозяйство ОАО ¦601800, ¦рег. № 108 от ¦ОАО "Юрьев-Польская ¦601800, г. Юрьев-Польский, ¦ОКПО 00320348¦Генеральный ¦Мазут: ¦План ЛРН на ¦Договор № 33А/0707ВФ ¦
¦ ¦"Ф-ка Авангард" ¦г. Юрьев-Польский, ¦03.08.2007 ¦ткацко-отделочная фабрика ¦ул. Революции, 2, ¦ОКОГУ 49008 ¦директор ¦1 x 200 куб. м, ¦мазутном хозяйстве,¦от 06.07.2007 с проф. ¦
¦ ¦ ¦ул. Революции, 2 ¦ ¦"Авангард". ¦тел. 2-10-14, ¦ ¦Иванов Олег ¦1 x 50 куб. м, ¦3 года, внутри ¦АСФ(н) ООО "ЦАСЭО" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральное агентство по ¦факс 2-20-34, ¦ ¦Юрьевич ¦1 x 69 куб. м. ¦объекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленности ¦е-mail: root@avangardtex.ru ¦ ¦ ¦Муниципальный ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+--------------------+---------------------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+----------------+-------------------+-----------------------+
¦167.¦Мазутное хозяйство ОАО ¦601800, ¦А15-00228 от ¦ОАО "Юрьев-Польский з-д ¦601800, г. Юрьев-Польский, ¦ОКПО 00425774¦Генеральный ¦Мазут - 2 x 200 ¦План ЛРН на ¦Договор № 62А/107ВФ ¦
¦ ¦"Юрьев-Польский з-д СОМ"¦г. Юрьев-Польский, ¦15.05.2006, рег. № 53¦сухого обезжиренного ¦ул. Производственная, 3, ¦ОКОГУ 49008 ¦директор ¦куб. м. ¦мазутное хозяйство ¦от 01.12.2007 с проф. ¦
¦ ¦ ¦ул. ¦от 12.09.2006 ¦молока" ¦тел. 2-20-11, ¦ ¦Самодуров Виктор ¦Муниципальный ¦котельной ОАО ¦АСФ(н) ООО "ЦАСЭО" ¦
¦ ¦ ¦Производственная, 3 ¦ ¦ ¦факс 2-23-63, ¦ ¦Владимирович ¦ ¦"Юрьев-Польской з-д¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦е-mail: info@som.opolie.ru ¦ ¦ ¦ ¦СОМ", ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3 года, внутри ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекта ¦ ¦
+----+------------------------+--------------------+---------------------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+----------------+-------------------+-----------------------+
¦168.¦АБЗ Юрьев-Польского ДРСУ¦в 1,5 км от г. ¦рег. № 15-м(621)/0706¦ГУП Владимирской области ¦600023, г. Владимир, ¦ОКПО 03437246¦Ген. директор ¦Мазут - 2 x 25 ¦План ЛРН на АБЗ, ¦Договор № 1А/1206ВФ ¦
¦ ¦ ¦Ю.-Польский ¦от 12.07.2006 ¦"Дорожно-строительное ¦Судогодское шоссе, 5, ¦ОКОГУ 49003 ¦Кашеваров Андрей ¦куб. м. ¦3 года, внутри ¦от 08.12.2006 с проф. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление № 3" (ГУП ¦т/ф 32-92-81, ¦ ¦Александрович ¦Локальный ¦объекта ¦АСФ(н) ООО "ЦАСЭО" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦"ДСУ-3") ¦e-mail: DSU3@VTSNET.RU, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦DSU@teleline.ru ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+--------------------+---------------------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+----------------+-------------------+-----------------------+
¦169.¦Склад ГСМ филиала ¦г. Юрьев-Польский, ¦рег. № 15-м(621)/0706¦ГУП Владимирской области ¦600023, г. Владимир, ¦ОКПО 03437246¦Ген. директор ¦Мазут - 100 куб.¦План ЛРН на АБЗ, ¦Договор № 1А/1206ВФ ¦
¦ ¦Юрьев-Польского ДСУ ГУП ¦ул. Перфилова, 69 ¦от 12.07.2006 ¦"Дорожно-строительное ¦Судогодское шоссе, 5, ¦ОКОГУ 49003 ¦Кашеваров Андрей ¦м, ¦3 года, внутри ¦от 08.12.2006 с проф. ¦
¦ ¦"ДСУ № 3" ¦ ¦ ¦управление № 3" (ГУП ¦т/ф 32-92-81, ¦ ¦Александрович ¦АБ, ДТ - 40 куб.¦объекта ¦АСФ(н) ООО "ЦАСЭО" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦"ДСУ-3") ¦e-mail: DSU3@VTSNET.RU, ¦ ¦ ¦м. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦DSU@teleline.ru ¦ ¦ ¦Локальный ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+--------------------+---------------------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+----------------+-------------------+-----------------------+
Примечания: 1. Реестр разработан по информации, представленной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области и Территориальным управлением Федеральной службы технологического и экологического надзора по Владимирской области.
2. В перечень включены 73 организации, включающие 169 объектов и осуществляющие деятельность с нефтепродуктами на территории Владимирской области:
- локального уровня - 97;
- муниципального уровня - 37;
- межмуниципального уровня - 21;
- регионального уровня - 13;
- федерального уровня - 1.
